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Link publicación
El imperio de la ley, el desarrollo y la democracia en América Latina
Esta publicación es fruto del encuentro anual de la Red Euro-Latinoamericana de Gobernabilidad para el Desarrollo (RedGob), celebrado en julio de 2023 en la Universidad Nacional de San Martín (Argentina), con el apoyo de CAF e International IDEA. Reúne reflexiones clave sobre el imperio de la ley, la gobernabilidad y el desarrollo democrático en América Latina, abordando desafíos como el acceso a la justicia, la corrupción y la equidad institucional. El libro promueve una comprensión crítica de estos conceptos desde una mirada regional, reconociendo la diversidad sociopolítica de nuestros países. CAF reafirma así su compromiso con el fortalecimiento de capacidades estatales y la formación de líderes públicos, como parte de su misión de impulsar un desarrollo sostenible, inclusivo y soberano en la región.
tGenerales
Cuaderno del Desarrollo 31 - Cerrando la brecha de género en la era digital
La brecha de género en el mundo de la tecnología viene de un rezago histórico en la representación de las mujeres en todos los ámbitos. Mientras menos participen en la creación y diseño de productos y servicios, menos representadas estarán en la experiencia de su uso. Aunque las mujeres son la mitad de la población mundial, tienen una inmensa desventaja en comparación con los hombres para llegar a ocupar roles de liderazgo. El proyecto de Mariana Costa se propone romper ese paradigma.
cuadernos del desarrollo 2025
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Soluciones cercanas: el papel de los gobiernos locales y regionales en América Latina y el Caribe
La edición 2025 del Reporte de Economía y Desarrollo (RED) de CAF aborda el complejo desafío de la descentralización gubernamental en la región. Este proceso, en constante evolución, ha buscado fortalecer las competencias de las autoridades subnacionales, vinculándose profundamente con las acciones por el desarrollo sostenible. A través de un análisis detallado, el reporte destaca cómo los gobiernos locales y regionales, con su conocimiento cercano de las realidades locales, desempeñan un papel crucial en la provisión de servicios públicos y en la implementación de políticas de desarrollo. CAF reafirma su compromiso de apoyar a estos gobiernos, proporcionando recursos financieros y conocimiento relevante para mejorar la gobernanza y avanzar hacia sociedades más equitativas, resilientes e inclusivas.
Reporte de Economía y Desarrollo (RED)
Marco estratégico de seguridad y justicia para el desarrollo
Garantizar entornos seguros para el desarrollo sostenible es el foco central del marco estratégico de seguridad para el desarrollo publicado por CAF. El análisis aborda cómo el crimen, la violencia y la inseguridad representan limitantes críticos para el crecimiento inclusivo en América Latina y el Caribe, con especial énfasis en la amenaza que supone la delincuencia organizada transnacional para las democracias regionales. La publicación establece lineamientos conceptuales para guiar las intervenciones de CAF en materia de seguridad, alineándose con tratados internacionales, los Objetivos de Desarrollo Sostenible y los esfuerzos de otros organismos multilaterales. Con un enfoque multidimensional y multinivel, el marco propone políticas públicas coordinadas en prevención, desarrollo humano y urbano, y fortalecimiento institucional, colocando al ciudadano en el centro de los esfuerzos. Asimismo, promueve la colaboración entre Estado, sociedad civil y sector privado, así como la cooperación transnacional a través de un trabajo en red que permita comprender las dinámicas de riesgo y desarrollar respuestas efectivas.
Estrategias de hábitat y movilidad sostenible
Cuaderno del Desarrollo 29 - Financiación basada en resultados para superar barreras de efectividad de los gobiernos
El Cuaderno del Desarrollo 29 explora el mecanismo de financiación basada en resultados como herramienta para optimizar la efectividad del gasto público en América Latina y el Caribe. A través de las experiencias compartidas por Santiago Ospina y Jorge Ramón, gerentes de proyectos de Instiglio, se analiza cómo este modelo de financiamiento condiciona la ejecución de recursos estatales y multilaterales a la verificación de resultados concretos. El documento presenta el caso de Instiglio, organización fundada en Medellín en 2012, que ha expandido su modelo de trabajo a múltiples países de América Latina, el Caribe y África, desarrollando programas que buscan maximizar el impacto del gasto público en iniciativas sociales. La publicación aborda los desafíos que enfrentan los gobiernos en la región para lograr una inversión pública efectiva y presenta soluciones innovadoras para superarlos.
cuadernos del desarrollo 2025
Cuaderno del Desarrollo 32 - Construyendo el mañana
El Cuaderno del Desarrollo 32 analiza los resultados y alcances de la Cumbre del Futuro, celebrada en septiembre de 2024 en Nueva York durante la Asamblea General de las Naciones Unidas. A través de la intervención de Jonas Haertle, Jefe de la Oficina del Director Ejecutivo de UNITAR, la publicación examina el Pacto para el Futuro, un acuerdo histórico que busca modernizar las instituciones internacionales y abordar desafíos globales críticos. El documento destaca las seis áreas prioritarias del Pacto: paz y seguridad, desarrollo sostenible, cooperación digital, juventudes, derechos humanos y gobernanza global.
cuadernos del desarrollo 2025
Latin American Economic Outlook 2024
In order to fund their ambitious sustainable development agendas, Latin American and Caribbean countries need to expand their financing sources. This 17th edition of the Latin American Economic Outlook proposes a series of policy options to mobilise the necessary resources, based on co-ordinated actions between policy makers, the private sector and their international partners. It argues that public resources should be invested more efficiently, tax better collected and debt better managed. Even with those improvements, private resources will be equally crucial, as public revenues will not be enough to fund the deep transformations the region needs. The depth, access, inclusiveness and efficiency of financial systems must improve further, especially for the benefit of citizens and smaller firms. Businesses need stronger capital markets to finance their long-term investment projects. The report’s recommendations include the use of innovative financial instruments; renewing the role of development finance institutions; reinvigorated international partnerships to mobilise external resources; and the adoption of a shared regional agenda to address the challenging international financing context.
Perspectivas económicas de América Latina (LEO)
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Nearby solutions: The role of regional and local governments in Latin America and the Caribbean
The 2025 edition of CAF's Report on Economy and Development (RED) addresses the complex challenge of governmental decentralization in the region. This ongoing process has aimed to strengthen the competencies of subnational authorities, deeply linking with sustainable development actions. Through detailed analysis, the report highlights how local and regional governments, with their close knowledge of local realities, play a crucial role in providing public services and implementing development policies. CAF reaffirms its commitment to supporting these governments by providing financial resources and relevant knowledge to improve governance and move towards more equitable, resilient, and inclusive societies.
Reporte de Economía y Desarrollo (RED)
Perspectivas económicas de América Latina 2024
Para financiar sus ambiciosas agendas de desarrollo sostenible, los países de América Latina y el Caribe (ALC) necesitan ampliar sus fuentes de financiación. Esta 17ª edición de Perspectivas económicas de América Latina propone una serie de opciones de políticas públicas para movilizar los recursos necesarios, basadas en acciones coordinadas entre el sector público, el sector privado y sus socios internacionales. Sostiene que los recursos públicos deben recaudarse e invertirse mejor y de manera más eficiente. Incluso con estas mejoras, los recursos privados serán igualmente cruciales, ya que los ingresos públicos no bastarán para financiar las profundas transformaciones que necesita la región. La profundidad, el acceso, la inclusividad y la eficiencia de los sistemas financieros deben seguir mejorando, especialmente en beneficio de los ciudadanos y las empresas más pequeñas. Las empresas necesitan mercados de capitales más fuertes para financiar sus proyectos de inversión a largo plazo. Las recomendaciones del informe incluyen el uso de instrumentos financieros innovadores; la renovación del papel de las instituciones de financiación del desarrollo; la revitalización de las asociaciones internacionales para movilizar recursos externos; y la adopción de una agenda regional compartida para abordar el difícil contexto de la financiación internacional.
Perspectivas económicas de América Latina (LEO)
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Soluções próximas: O papel dos governos locais e regionais na América Latina e no Caribe
A edição 2025 do Relatório de Economia e Desenvolvimento (RED) da CAF aborda o complexo desafio da descentralização governamental na região. Este processo, em constante evolução, tem buscado fortalecer as competências das autoridades subnacionais, vinculando-se profundamente às ações de desenvolvimento sustentável. Através de uma análise detalhada, o relatório destaca como os governos locais e regionais, com seu conhecimento próximo das realidades locais, desempenham um papel crucial na prestação de serviços públicos e na implementação de políticas de desenvolvimento. A CAF reafirma seu compromisso de apoiar esses governos, fornecendo recursos financeiros e conhecimento relevante para melhorar a governança e avançar em direção a sociedades mais equitativas, resilientes e inclusivas.
Reporte de Economía y Desarrollo (RED)
Cuaderno del Desarrollo 24 - Innovación pública al servicio de las personas
La innovación pública debe centrarse en los ciudadanos y adoptar enfoques integrales para abordar los desafíos actuales. Román Yosif, experto en innovación y transformación en los sectores público, privado y social, ofrece una visión sobre cómo desarrollar proyectos de innovación pública que respondan a las necesidades de la sociedad. Como parte del Diplomado en Gobernabilidad e Innovación Pública 2024, este cuaderno presenta las lecciones y prácticas compartidas por Yosif para inspirar a líderes de la región a promover transformaciones en la gobernanza pública.
Cuadernos del desarrollo 2024
La IA y los ODS en América Latina y el Caribe
En la era actual de avances tecnológicos, la inteligencia artificial (IA) se destaca como una fuerza transformadora que impacta la salud, educación, políticas públicas y sostenibilidad. "La IA y los ODS en América Latina y el Caribe" explora cómo la IA puede ser crucial para el desarrollo sostenible, mostrando casos de estudio y su aplicación estratégica en sectores clave para abordar desafíos urgentes. Este trabajo destaca oportunidades y desafíos éticos de la IA. La colaboración entre CAF y Microsoft impulsa la transformación digital en la región para mejorar la calidad de vida, promover gobiernos eficientes e innovadores, y abordar los desafíos y oportunidades de la era digital.
Documentos de trabajo de transformación digital
Does Increasing Public Spending in Health Improve Health? Lessons from a Constitutional Reform in Brazil
There is surprisingly scarce evidence regarding the extent to which and how government health expenditure affects health outcomes. Exploiting variation generated by Brazil’s 29th Constitutional Amendment, which mandated minimum thresholds for municipal spending on health, we examine the chain connecting government health spending to health inputs, production and outcomes, with a focus on infant mortality. We find relatively low average elasticities, but relevant heterogeneity in spending returns. Reductions in infant mortality are greater where baseline spending was lower, pointing to concave returns; where investments in infrastructure and personnel were complementary; and particularly where strong institutional and public management capabilities exist.
Documentos de trabajo en investigación socioeconómica
Embracing modernity pays: Cadastre modernization effects on local property tax collection
This paper investigates the impact of the Mexican cadastre modernization program on local property tax revenue. We evaluate a comprehensive modernization initiative, which began in 2010 and included guidelines, technical assistance, and subsidies for local cadastres. Using panel data from 2000 to 2019 and a Difference-in-Differences approach, we find that municipalities adopting the program saw a 10% increase in property tax revenue within five years, rising to 30% after eight years. This effect varies significantly with local state capacity and the coordinating institution implementing the program. The program significantly enhances the state of local cadastres over the long-term. Municipalities that adopt the program are more likely to invest in staff training, implement comprehensive cadastral management systems, and digitize their registries. Our results highlight the importance of local capacities and coordination in realizing the benefits of decentralization and modernization policies
Documentos de trabajo en investigación socioeconómica
Internal Control as State Capacity
While previous research has thoroughly examined the consequences of external control on subnational governments, less is known about the drivers and consequences of internal control. This paper presents a series of findings on Brazilian municipalities’ internal control systems, leveraging administrative data and quasi-experimental designs. First, I use cross-sectional data to document that there remains significant variation in the resources, mandates, and actions of internal control systems. Second, I use panel data and a causal event study design to show that legal reforms of internal control systems lead to an increase in hires of internal controllers. Third, I show these legal reforms have downstream consequences in the control of patronage, leading to a reduction in the size of the municipal workforce, and a higher incidence of civil service contracts. Fourth, I show that randomized federal anti-corruption audits have significant effects on municipal control systems. Together, these findings highlight the relevance of local internal control institutions and call for further research on the causes and consequences of their strength.
Documentos de trabajo en investigación socioeconómica
Political Alignment and Inter-jurisdictional Cooperation in a Fragmented Political Landscape: Evidence from Mexico
We investigate the relationship between neighboring municipal authorities’ shared party affiliation and inter-jurisdictional cooperation agreements in Mexico. Exploiting a Regression Discontinuity Design in close municipal elections, we show that political alignment with neighboring municipalities translates into higher levels of inter-jurisdictional cooperation. Focusing particularly on crime prevention, we then document that cooperation has observable returns (homicide rates decline significantly) and that the difference in the probability of observing a cooperation agreement between same and different party mayors is larger when the returns to cooperation are higher.
Documentos de trabajo en investigación socioeconómica
Gobernanza para el desarrollo en América Latina y el Caribe
Hace un año, CAF y PNUD decidieron unir esfuerzos en torno a una agenda conjunta sobre la interdependencia entre gobernanza y desarrollo en América Latina y el Caribe. Los unió la convicción común de que el establecimiento de una agenda integral para el desarrollo sostenible en la región no podía omitir las necesarias transformaciones institucionales para apalancar el conjunto de objetivos de desarrollo sostenible.
Los resultados de ese esfuerzo se recopilan en esta publicación. Las recomendaciones aquí plasmadas son el inicio de una conversación que marcará la agenda de trabajo a favor de una gobernanza efectiva e incluyente como habilitador principal del desarrollo sostenible, tal y como establece el ODS 16 de “Paz, justicia e instituciones sólidas”.
tGenerales
Governance for Development in Latin America and the Caribbean
A year ago, CAF and UNDP decided to join forces around a shared agenda on the interdependence between governance and development in Latin America and the Caribbean. They were united by the common conviction that establishing a comprehensive agenda for sustainable development in the region could not overlook the necessary institutional transformations needed to support the full set of Sustainable Development Goals.
The results of this effort are compiled in this publication. The recommendations outlined here mark the beginning of a conversation that will shape a work agenda in favor of effective and inclusive governance as the main enabler of sustainable development, as stipulated by SDG 16 on “Peace, justice, and strong institutions.”
tGenerales
The Anatomy of Colombian Bureaucratic Hierarchies
The effective deployment of the bureaucracy is fundamental to government performance and economic development. We study the organizational architecture of the central administration for a large sample of municipal governments in Colombia. Our analysis yields four main findings. First, municipal population is the strongest predictor of the size of the local bureaucracy, but there is substantial variation in bureaucratic size even among municipalities with similar population or expenditure on public personnel. Second, while almost all municipal governments have employees at all hierarchical levels, the share of top managers monotonically decreases and the shares corresponding to lower layers grow as bureaucracies expand. However, only the largest bureaucracies achieve a pyramidal structure. Third, average wages monotonically increase with the hierarchical level, but they remain largely constant within levels for bureaucracies of different sizes. Fourth, larger shares of higher-level bureaucrats are robustly associated with municipal tax revenue per capita, conditional on bureaucratic size
Documentos de trabajo en investigación socioeconómica
Decentralizing Development: Evidence from Government Splits
Changes in political boundaries aimed at devolving power to local governments are common in many countries. We examine the economic consequences of redistricting through the creation of smaller government units. Exploiting reforms that led to sharp variations in the number of government units in Brazil, we show that voluntary redistricting increases the size of the public sector, public services delivery, and economic activity in new local governments over the long term. The gains in economic activity are not offset by losses elsewhere and are stronger in peripheral and remote backward areas neglected by their parent governments. We provide evidence that decentralizing decision-making power boosts local development in disadvantaged areas beyond simply gains in fiscal revenues.
Documentos de trabajo en investigación socioeconómica
Cuaderno del Desarrollo 33 - Instituciones políticas comparadas
Este documento ofrece marcos conceptuales para evidenciar las restricciones y posibilidades que los actores políticos encuentran en su accionar dentro de contextos institucionales. La falta de comprensión de estas restricciones explica tanto los errores en la toma de decisiones como las dificultades para entender la política en contextos diferentes. El documento se divide en tres secciones: una mirada histórica sobre los condicionantes en la toma de decisiones y el rol de las instituciones, modelos institucionales de democracias actuales, y una reflexión sobre la concentración y dispersión del poder y la gobernabilidad.
Cuadernos del desarrollo 2024
Gobernabilidad y juventudes en América Latina y el Caribe
La Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible, con sus 17 Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS), se fundamenta en la premisa de una gobernabilidad democrática efectiva como requisito esencial para el progreso y el desarrollo. Solo a través de este enfoque se podrá avanzar en la edificación de comunidades inclusivas y capaces de resistir desafíos. La gobernabilidad se erige como una herramienta crucial para enfrentar los retos inherentes a la construcción de sociedades más justas, inclusivas y pacíficas, como lo promueve el ODS 16, centrado en “paz, justicia e instituciones sólidas”. A través de la consolidación de instituciones públicas eficientes, responsables e inclusivas, se allana el camino para un acceso equitativo a servicios públicos de alta calidad, tales como justicia, educación y atención médica, para toda la ciudadanía. Esto, junto con la creación de entornos libres de violencia, contribuirá a la formación de una sociedad en la que las oportunidades estén al alcance de las personas jóvenes, permitiéndoles labrar su propio destino. La consecución de los resultados deseados dependerá, en gran medida, de la colaboración de estas personas jóvenes y de su papel transformador, en línea con el papel estratégico que les otorga la Agenda 2030.
tGenerales
Cuaderno del Desarrollo 16 - Las paradojas de la seguridad en América Latina
En América Latina ha habido una inversión muy alta en seguridad; sin embargo, todavía hay un conocimiento limitado del problema, que, en vez de disminuir, se vuelve más agudo y complejo. Aunque parezca que las urgencias económicas tras la pandemia tienen más relevancia, la criminalidad sigue allí. La región tiene las tasas de homicidios más altas del mundo. Las medidas coercitivas y de “mano dura” dan resultados a corto plazo, pero no ofrecen soluciones duraderas y las medidas preventivas se desarrollan con limitada sostenibilidad, generando débiles resultados. Expertos y líderes con prestigio internacional dictaron las charlas magistrales, en las cuales, a través de sus experiencias y conocimiento aplicable, compartieron con los estudiantes los principales desafíos, oportunidades, lecciones aprendidas y mejores prácticas en sus áreas de conocimiento. La serie Cuadernos del Desarrollo está basada en estas charlas magistrales. Este cuaderno recoge la intervención de Lucía Dammert, experta en seguridad ciudadana.
Cuadernos del desarrollo 2024
Cuaderno del Desarrollo 19 - Gobernanza iberoamericana para cambiar la administración pública
Las administraciones públicas de la región y, en general, de los 24 países miembros del Centro Latinoamericano de Administración para el Desarrollo (CLAD) tienen grandes retos por delante: fortalecerse, crecer, poner a la ciudadanía en el centro y recuperar su confianza. Francisco Velásquez expone las claves en su libro Gobernanza Iberoamericana para cambiar la administración pública. Expertos y líderes con prestigio internacional dictaron las charlas magistrales, en las cuales, a través de sus experiencias y conocimiento aplicable, compartieron con los estudiantes los principales desafíos, oportunidades, lecciones aprendidas y mejores prácticas en sus áreas de conocimiento. La serie Cuadernos del Desarrollo está basada en estas charlas magistrales. Este cuaderno recoge la intervención de Francisco Velásquez.
Cuadernos del desarrollo 2024
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Cuaderno del Desarrollo 21 - Inteligencia Artificial (IA) para la gente: cómo aprovechar el poder de la IA para transformar la gobernanza y la participación ciudadana
La inteligencia artificial (IA) puede convertirse en una inteligencia asistida que puede ser controlada por los humanos —y no al revés—, siempre que se use con curiosidad, conciencia de los entornos, rigor y voluntad de verificación porque aquellas herramientas que son abiertas pueden tomar información de muchos sitios. La IA, bien utilizada por sus creadores y los usuarios, puede facilitar la vida cotidiana, laboral, empresarial, el sector público y la ciudadanía. Expertos y líderes con prestigio internacional dictaron las charlas magistrales, en las cuales, a través de sus experiencias y conocimiento aplicable, compartieron con los estudiantes los principales desafíos, oportunidades, lecciones aprendidas y mejores prácticas en sus áreas de conocimiento. La serie Cuadernos del Desarrollo está basada en estas charlas magistrales. Este cuaderno recoge la intervención de Guillermo Ocampo.
Cuadernos del desarrollo 2024
Cuaderno del Desarrollo 23 - Reforma e innovación de la seguridad social en América Latina: el caso de Argentina
La pandemia de COVID-19 puso de relieve la importancia de instrumentos de protección social para garantizar la subsistencia de la población, destacando el papel esencial de las administraciones de seguridad social y la necesidad de estrategias de gestión innovadoras. Este ensayo analiza cómo los organismos de seguridad social respondieron a la innovación y la tecnología, con un enfoque particular en la Administración Nacional de la Seguridad Social (ANSES) en Argentina. Expertos y líderes con prestigio internacional dictaron las charlas magistrales, en las cuales, a través de sus experiencias y conocimiento aplicable, compartieron con los estudiantes los principales desafíos, oportunidades, lecciones aprendidas y mejores prácticas en sus áreas de conocimiento. La serie Cuadernos del Desarrollo está basada en estas charlas magistrales. Este cuaderno recoge el ensayo de Rodrigo Ruete y Roberto Arias, expertos en la seguridad social argentina.
Cuadernos del desarrollo 2024
Fomento de la identidad y del registro civil digital
La publicación "Transformación digital en los sistemas de registro civil e identificación en América Latina y el Caribe" examina los aspectos jurídicos, administrativos y técnicos de estos sistemas en la región. El documento analiza cómo las autoridades han implementado procesos de transformación digital para cumplir sus obligaciones legales, explorando experiencias de adaptabilidad tecnológica en sistemas de información y avances en servicios ciudadanos digitales, nuevos modelos de identificación, autenticación y confianza electrónica. CAF destaca la importancia de estos avances para mejorar la eficiencia y transparencia gubernamental, facilitando trámites como la obtención de documentos de identidad y certificados, lo que fortalece la capacidad de los gobiernos para automatizar procesos y ejecutar políticas públicas inclusivas. El estudio presenta desafíos tecnológicos que requieren inversión en infraestructura digital, capacitación y colaboración interinstitucional, así como oportunidades emergentes como la biometría, blockchain y nuevas arquitecturas de datos. Incluye recomendaciones de política pública para autoridades y líderes interesados en avanzar en la digitalización de procesos gubernamentales.
Documentos de trabajo de transformación digital
ANIA Mexico Use Case: A Replicable Model for AI Governance
Developed in partnership with Microsoft, this report presents a detailed analysis of Mexico's National Alliance for Artificial Intelligence (ANIA) as a replicable governance model for the Latin America and Caribbean region. The document examines ANIA's significant achievements since its creation in 2023, including the development of the 2024-2030 National AI Agenda, which proposes 8 public policy recommendations with 56 implementation actions, as well as regulatory, governance, and indicator recommendations. The AcademIA program, which has trained more than 3,000 participants, and the documentation of 14 AI projects in key sectors are highlighted. The report also analyzes the challenges encountered and lessons learned, emphasizing the importance of multisectoral collaboration and alignment with international standards to ensure ethical and responsible AI implementation that benefits society as a whole.
Documentos de trabajo de transformación digital
Caso de uso da ANIA México: Um modelo replicável para a governança da Inteligência Artificial
Desenvolvido em parceria com a Microsoft, este relatório apresenta uma análise detalhada da Aliança Nacional de Inteligência Artificial (ANIA) do México como um modelo de governança replicável para a região da América Latina e Caribe. O documento examina as conquistas significativas da ANIA desde sua criação em 2023, incluindo o desenvolvimento da Agenda Nacional de IA 2024-2030, que propõe 8 recomendações de políticas públicas com 56 ações de implementação, além de recomendações regulatórias, de governança e indicadores. Destaca-se o programa AcademIA, que capacitou mais de 3.000 participantes, e a documentação de 14 projetos de IA em setores-chave. O relatório também analisa os desafios encontrados e as lições aprendidas, enfatizando a importância da colaboração multissetorial e do alinhamento com padrões internacionais para garantir uma implementação ética e responsável da IA que beneficie toda a sociedade.
Documentos de trabajo de transformación digital
Caso de uso de ANIA México: Un modelo replicable para la gobernanza de la Inteligencia Artificial
Realizado en alianza con Microsoft, este informe presenta un análisis detallado de la Alianza Nacional de Inteligencia Artificial (ANIA) de México como modelo de gobernanza replicable para la región de América Latina y el Caribe. El documento examina los logros significativos de ANIA desde su creación en 2023, incluyendo el desarrollo de la Agenda Nacional de IA 2024-2030, que propone 8 recomendaciones de política pública con 56 acciones de implementación, además de recomendaciones regulatorias, de gobernanza e indicadores. Se destaca el programa AcademIA, que ha capacitado a más de 3.000 participantes, y la documentación de 14 proyectos de IA en sectores clave. El informe también analiza los desafíos encontrados y las lecciones aprendidas, enfatizando la importancia de la colaboración multisectorial y la alineación con estándares internacionales para garantizar una implementación ética y responsable de la IA que beneficie a toda la sociedad.
Documentos de trabajo de transformación digital
Cuaderno del Desarrollo 26 - Liderazgo y gestión pública para el desarrollo infantil temprano
El Cuaderno del Desarrollo 26 recoge la intervención de Paola Bustamante Suárez, exministra de Desarrollo e Inclusión Social de Perú, quien aborda el desarrollo infantil temprano como un proceso integral. Con una visión práctica, este cuaderno destaca lecciones y estrategias para promover el bienestar infantil, enfatizando la importancia de liderazgos comprometidos que trabajen en soluciones sostenibles para los desafíos sociales de la región.
Cuadernos del desarrollo 2024
Cuaderno del Desarrollo 27 - Gobernanza y desarrollo en América Latina y el Caribe
Aunque la democracia sigue siendo el sistema preferido por la mayoría de la población en América Latina y el Caribe, la polarización y la desconfianza en las instituciones han crecido, así como la inclinación hacia líderes que podrían ser antidemocráticos. La región es la más democrática del planeta entre las que tienen igual nivel de desarrollo, pero también está entre las más desiguales. Este cuaderno recoge la intervención de Jairo Acuña Sánchez, líder regional de Gobernabilidad del Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) para América Latina y el Caribe.
Cuadernos del desarrollo 2024
Índice GovTech 2024
El reporte comienza con una visión general del estado actual de Govtech en Iberoamérica que aborda aspectos clave de los ecosistemas. Luego, se utilizan casos de estudio para analizar tendencias y se comparten los principales hallazgos del índice, acompañados de recomendaciones de política pública para fortalecer estos ecosistemas en la región. Además, se proporcionan fichas de análisis por país para ofrecer una visión detallada de las oportunidades y los desafíos identificados. Finalmente, se incluye información sobre la metodología utilizada y las puntuaciones específicas por país.
Documentos de trabajo de transformación digital
Strengthening CAF's Partnership with the Caribbean
This brochure highlights CAF’s journey in fostering strong and enduring partnerships with the Caribbean, reflecting its commitment to regional integration and sustainable development. From the early engagement with Trinidad and Tobago in 1994 to the recent incorporation of Bahamas, Dominica, and Grenada as Series C shareholders in 2024, CAF has progressively expanded its presence and impact in the region. With the establishment of the Port of Spain office in 2013 and the launch of the Caribbean Regional Management Office in 2022, CAF continues to deepen its collaboration with Caribbean nations through financial support, technical assistance, and knowledge exchange. Key milestones include the historic USD 7 billion recapitalization supported by Caribbean shareholders, and the enthusiastic response from eight additional CARICOM Member States expressing interest in joining CAF. By enhancing access to its resources and services, CAF aims to drive sustainable and inclusive growth in the Caribbean, improving quality of life and strengthening regional ties.
Informes sectoriales
Interoperabilidad de datos entre reguladores y regulados como principal apuesta de la transformación digital en regulación
Basado en una reciente experiencia con ocho reguladores económicos gubernamentales de la región, este Policy Brief propone comenzar con pequeños pasos destinados a lograr la integración de datos entre reguladores y empresas para, a partir de más confianza y lecciones aprendidas, escalar la misma a una plataforma de arquitectura digital que permita la interoperabilidad plena. En el centro de esta transformación se encuentra la migración desde un paradigma analógico de supervisión hacia uno inteligente y basado en datos. El grado de eficiencia, eficacia y transparencia de la supervisión dependerá del avance tecnológico de cada uno de los casi 350 reguladores económicos que existen en América Latina.
Documentos de trabajo de transformación digital
Modelos de gobernanza con enfoque en equidad de género e inclusión
El modelo de gobernanza que se presenta en este documento tomará como punto de referencia cinco ejes (institucionalización, planeación y presupuestación, oferta de valor, actores y articulación), con el fin de ofrecer un referente de condiciones o prácticas que son ideales para las CRCI en Colombia y que ayudarían a fortalecerlas. Sin embargo, entendiendo que las experiencias de desarrollo local exitosas responden a las trayectorias de las prácticas de trabajo conjunto y colaboración entre actores, la calidad del capital social preexistente y la cohesión alrededor de un proyecto de desarrollo colectivo (BID-INSERE, 2016; Estonsoro y Zurbano, 2010), no se plantean arreglos organizacionales específicos, pues estos responderán a las necesidades y dinámicas de
cada CRCI.
Programa de Prosperidad del Reino Unido en Colombia implementado por CAF
Cuaderno del Desarrollo 03 - Perspectivas macroeconómicas de América Latina
Para retomar un crecimiento económico vigoroso en América Latina y el Caribe, será importante adelantar reformas en políticas públicas que requieren consensos sociales. Sin embargo, la polarización y la fragmentación de los órganos legislativos aumentan la incertidumbre y dificultan los avances que pueden tener algunas de estas reformas.
Cuadernos del desarrollo 2022
Cuaderno del Desarrollo 05 - Recomendaciones éticas para la inteligencia artificial
En el marco del Diplomado de Gobernabilidad e Innovación Pública para Líderes y Lideresas de América Latina y el Caribe organizado y dictado por CAF, en conjunto con dieciséis universidades de la región, se imparten doce charlas magistrales en vivo virtualmente en español, inglés y portugués en simultáneo.
Los Cuadernos del Desarrollo están basados en estas charlas magistrales que se realizan en el Diplomado. Este quinto cuaderno hace referencia a la charla magistral “Recomendaciones éticas para la inteligencia artificial”, dictada por Gabriela Ramos, subdirectora General de Ciencias Sociales y Humanas de la UNESCO.
Luego de la pandemia del COVID-19, la inversión en Inteligencia Artificial (IA), tanto en América Latina como en el Caribe, aumentó en todos los sectores, principalmente en salud. Sin embargo, los países de la región se encuentran muy rezagados aún respecto a los países líderes en el mundo, principalmente por la falta de inversión y escasa representación en el tema. La región debe enfocarse en una transformación digital que sea política, social y ecológicamente sostenible. Por eso es importante que los gobiernos conozcan más sobre los avances tecnológicos y que se capaciten para la utilización de las nuevas herramientas digitales sobre bases éticas.
Cuadernos del desarrollo 2022
Cuaderno del Desarrollo 12 - Movilidad urbana Sostenible
En el marco del Diplomado de Gobernabilidad e Innovación Pública para Líderes y Lideresas de América Latina y el Caribe, organizado y dictado por CAF, en conjunto con dieciséis universidades de la región, se imparten doce charlas magistrales en vivo virtualmente a todos los estudiantes del diplomado en español, inglés y portugués en simultáneo.
Los Cuadernos del Desarrollo están basados en estas charlas magistrales. Este décimo segundo cuaderno hace referencia a la charla magistral de Cristina Alburquerque, Gerente de “Movilidad Urbana” del World Resources Institute (WRI)– Brasil.
La Movilidad Urbana Sostenible es un paradigma que se está aplicando en América Latina y el Caribe para brindar mayores opciones de transporte, centradas en las personas, con el objetivo de disminuir los tiempos de tránsito; así como también para generar espacios más seguros. De igual forma, advirtió que todo diseño de políticas de movilidad debe ser pensada como parte de un sistema urbano donde el transporte esté conectado con las oportunidades que presentan las ciudades a nivel de acceso a la educación, el trabajo y la diversión.
Cuadernos del desarrollo 2022
Cuaderno del Desarrollo 11 - Políticas de género como políticas de Estado
Los cuadernos del desarrollo están basados en las charlas magistrales que se realizan en el Diplomado. Este onceavo cuaderno hace referencia a la charla magistral de Dora Barrancos, socióloga, historiadora, educadora, feminista argentina e investigadora principal del Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y Técnicas Argentina (CONICET).
Gracias a las convenciones internacionales suscritas por parte de los Estados de América Latina y el Caribe, surgieron formas jurídicas y legislativas reales que aseguraron derechos a las mujeres. Existen países que fueron pioneros y llevaron adelante propuestas paradigmáticas como la representación paritaria en los órganos legislativos y sanciones punitivas contra la discriminación y violencia hacia las mujeres. Las políticas de género no son políticas de agregación, se tratan de un elemento central para el funcionamiento de los Estados que deben garantizar los derechos humanos de las mujeres y a la diversidad de las personas sexo-genéricas.
Cuadernos del desarrollo 2022
Inteligencia artificial para la recuperación pospandemia
La inteligencia artificial (IA) se ha convertido en una de las herramientas más utilizadas por las autoridades y comunidades para actuar ante la crisis ocasionada por la pandemia del COVID-19. Este documento presenta recomendaciones de política a los países de América Latina, en especial a las agencias digitales y a los equipos de respuesta al COVID-19 de los países socios de CAF, para prepararse adecuadamente y capitalizar el uso estratégico de datos e IA durante y después de grandes crisis. Este policy brief es el tercero de una serie de documentos de política sobre el uso e impacto de la inteligencia artificial en el sector público. En él, se encuentran hallazgos, conclusiones y recomendaciones basados en el reporte regional lanzado por CAF en septiembre de 2021, con el objetivo de sensibilizar sobre las oportunidades y los retos del uso estratégico de datos e IA en el sector público en la región.
Inteligencia artificial
Impacto potencial del uso de la inteligencia artificial en el empleo público en América Latina
Este policy brief es el primero de una serie de documentos de política sobre el uso e impacto de la inteligencia artificial en el sector público. Estos documentos sintetizan los principales hallazgos, conclusiones y recomendaciones de ExperiencIA, el reporte regional lanzado por CAF en septiembre de 2021, con el objetivo de sensibilizar sobre las oportunidades y los retos del uso estratégico de datos e inteligencia artificial (IA) en el sector público en la región.
Inteligencia artificial
Cuaderno del Desarrollo 10 - Inclusión en la gestión del Estado
Hugo Tobar, quien, desde temprana edad, militó en organizaciones estudiantiles en la zona del pacífico colombiano y enfocó su trabajo en temas relacionados con la justicia racial, la inclusión y la diversidad, ahora Director de “Reducción de la Violencia para América Latina y el Caribe” de Open Sociey Foundations, expuso sobre las políticas de inclusión de las poblaciones afrodescendientes e indígenas, citando ejemplos de Colombia.
Se destacó cómo el uso de políticas a nivel educativo sirve para profundizar la inclusión de manera integral. De igual manera, se presentaron casos del empoderamiento de comunidades a nivel territorial, un aspecto fundamental para incentivar el desarrollo. También, se compartieron experiencias sobre el uso de infraestructura con enfoque diferenciado para poblaciones que no están incluidas en un contexto urbano.
Finalmente, Tobar brindó lecciones importantes, a través de ejemplos prácticos, respecto a cómo el monitoreo y la medición de las políticas públicas resulta necesario para conocer el impacto, así como para establecer canales con aliados estratégicos dentro de la cooperación internacional y el sector privado.
Cuadernos del desarrollo 2022
Estados ágeis na América Latina: a coordenação dentro do setor público como fator chave das estratégias de melhoria regulatória e o caso do Brasil
A reforma regulatória é uma mudança estrutural que precisa da geração de consensos e da liderança estratégica a partir do centro do governo.
O Brasil é um bom exemplo da relevância da coordenação para uma mudança regulatória efetiva. O Programa de Melhoria Regulatória conseguiu, sem normas obrigatórias, que todas as agências reguladoras do nível federal estabelecessem a análise de impacto regulatório, entre 2009 e 2020
Documentos de trabajo de transformación digital
Estados ágiles en América Latina: la transformación digital de los reguladores económicos
Los reguladores económicos son probablemente las entidades de gobierno que más datos utilizan para la toma de decisiones. De ahí que su principal desafío sea reducir las asimetrías de información con las empresas que regulan la aceleración digital, apalancada de manera decisiva a partir del COVID-19, llevó a varios reguladores, especialmente a los del sector financiero, a adoptar tecnologías destinadas a mejorar sus capacidades de supervisión.
Documentos de trabajo de transformación digital
Cuaderno del Desarrollo 08 - La Nueva Agenda Urbana
Los Cuadernos del Desarrollo están basados en estas charlas magistrales que se realizan en el Diplomado. Este octavo cuaderno hace referencia a la charla magistral “La Nueva Agenda Urbana”, dictada por Elkin Velásquez, representante regional de ONU - Hábitat para América Latina y el Caribe.
Velásquez compartió la labor que realiza ONU-Hábitat en América Latina y el Caribe, en particular lo referido al impulso de la Nueva Agenda Urbana (NAU): una guía para el desarrollo de políticas y acciones urbanas sostenibles. Su uso permite transferir el conocimiento de manera abierta y, así, fortalecer las capacidades con un enfoque multinivel entre todas las partes interesadas que hacen vida en las ciudades.
Cuadernos del desarrollo 2022
Cuaderno del Desarrollo 06 - Aprendizajes de innovación pública para la región
Los Cuadernos del Desarrollo están basados en estas charlas magistrales que se realizan en el Diplomado. Este sexto cuaderno hace referencia a la charla magistral “Aprendizajes de innovación pública para la región”, dictada por Roman Yosif, académico del Magister de Políticas Públicas de la Universidad Diego Portales (Chile) y en el postgrado de la Universidad Andrés bello (Chile).
Según Yosif, exdirector ejecutivo del Laboratorio de Gobierno de Chile, los laboratorios de innovación son clave en la generación de nuevas capacidades en el sector público. En ese sentido, presentó lo que generó el Laboratorio de Gobierno en Chile en siete años: soluciones innovadoras implementadas a escala nacional, funcionarios públicos entrenados en herramientas de innovación y más de 100 instituciones aliadas.
Cuadernos del desarrollo 2022
Cuaderno del desarrollo 07 - Innovación y financiamiento en los bancos de desarrollo
Los Cuadernos del Desarrollo están basados en estas charlas magistrales que se realizan en el Diplomado. Este séptimo cuaderno hace referencia a la charla magistral “Innovación y financiamiento en los bancos de desarrollo”, dictada por Christian Asinelli, vicepresidente corporativo de Programación Estratégica de CAF -banco de desarrollo de América Latina.
Existen interrogantes sobre el rol de los bancos multilaterales en América Latina y el Caribe: ¿sus vínculos con los gobiernos son equilibrados? ¿qué motivaciones existen al momento de aprobar un crédito? ¿existe una posición dominante por parte de bancos o países? Asinelli las contesta en este Cuaderno del Desarrollo.
Cuadernos del desarrollo 2022
Cuaderno del Desarrollo 09 - Un nuevo liderazgo para la región: una conversación entre líderes iberoamericanos
En el marco de la actividad, “Muchas Voces, una región: América Latina y el Caribe trabajando en la agenda 2030 para el desarrollo sostenible”, realizada en Nueva York, Estados Unidos, CAF -banco de desarrollo de América Latina realizó un balance de sus primeros diez años como observador permanente dentro del Sistema de Naciones Unidas.
En esta actividad, se realizó un encuentro especial basado en un diálogo intergeneracional denominado: “Un nuevo liderazgo para la región: Una conversación entre líderes iberoamericanos”, que forma parte de las charlas magistrales en el marco del Diplomado en Gobernabilidad e Innovación Pública.
Sergio Díaz-Granados menciona que los líderes y las lideresas iberoamericanos que acompañan esta charla magistral son una representación de ideas frescas y una muestra de que es posible abordar con éxitos las necesidades y desafíos de la región. Las historias de estas personas indican que el liderazgo está en todas las esferas, no sólo en la política sino también en la economía, en la sociedad y en el deporte.
Cuadernos del desarrollo 2022
Govtech Verde Iberoamérica: Informe de políticas públicas sobre el uso y desarrollo de tecnologías verdes en la región
Como centro del ecosistema regional de Govtech y promotor de una transición verde, CAF se sitúa en una posición singularmente propicia para ayudar a impulsar este cambio. El presente informe describe la actualidad del contexto regional, los desarrollos tecnológicos necesarios que ya están en marcha, los mecanismos de financiación necesarios y termina proponiendo una serie de recomendaciones enfocadas hacia los próximos pasos. De tal modo, más que proveer un análisis en profundidad de la región, el objetivo de este documento es el de preparar el terreno para nuevas ideas e iniciativas.
Documentos de trabajo de transformación digital
Los canales conversacionales como herramienta para mejorar la interacción con la ciudadanía
Para poder triunfar en este desafío, es clave entender las variables del comportamiento del usuario y adaptarse a las mismas. Esta no es una tarea fácil, ya que las soluciones planteadas que desarrollamos muchas veces no cuentan con la flexibilidad requerida. Si se construye un sitio web y los usuarios empiezan a manejarse vía apps en teléfonos móviles, es necesario construir un nuevo activo para acompañar al usuario.
En este policy brief presentamos las claves para la implementación de un canal conversacional en el sector público y la evolución de esta solución en el mediano plazo.
Documentos de trabajo de transformación digital
GUIA DE PREPARAÇÃO PARA ESTRATÉGIAS GOVTECH
A urgência por implantar ferramentas digitais e de dados em resposta aos impactos econômicos e sociais constitui uma oportunidade única para avançar na transformação digital do setor público. Nós, do CAF -Banco de Desenvolvimento da América Latina- trabalhamos para promover a digitalização dos governos por meio do empreendedorismo com foco no setor público e a promoção da modernização digital do Estado, focando a atenção, especialmente, no uso da inteligência de dados, novas tecnologias -como Inteligência Artificial-, melhoria e simplificação reguladora, promoção da transparência, e combate à corrupção e apoio às cidades digitais e municípios inteligentes. Tudo isso, com o intuito de
contar com Estados mais eficientes, ágeis, abertos e transparentes, mais próximos dos cidadãos.
Documentos de trabajo de transformación digital
¿Puede la digitalización del Estado ayudarnos en la lucha contra la corrupción?
La crisis causada por el COVID-19 en América Latina y el mundo ha obligado a los gobiernos a expandir el gasto fiscal para atender la emergencia sanitaria y económica. Sin embargo, el margen de maniobra de los gobiernos para respaldar esta expansión fiscal es limitado. En este sentido, se debe optar por medidas que propendan por un gasto público más eficiente a través de un mayor control de la corrupción.
En la mayoría de los casos tanto la eficiencia del gasto público como la reducción de posibles riesgos de corrupción se presentan como procesos complementarios e interdependientes. La digitalización del Estado es una alternativa viable para incrementar la transparencia y reducir el fraude y la corrupción.
Documentos de trabajo de transformación digital
¿La promoción de la participación ciudadana en la gobernanza de los servicios públicos conduce a una mejor prestación de servicios y calidad de vida?
Mejorar la gobernanza de las instituciones públicas y la prestación de servicios en los países de ingresos medios y bajos constituye una estrategia importante para el desarrollo sostenible. Así lo reconoce el Objetivo de Desarrollo Sostenible 16, que apunta a desarrollar instituciones efectivas, responsables y transparentes en todos los niveles. En reconocimiento de la necesidad de basar las decisiones políticas y programáticas en evidencia rigurosa, esta revisión sistemática de 3ie busca determinar el impacto en la calidad y el acceso a los servicios, así como si existen mejoras en la calidad de vida de la ciudadanía, en los casos en que esta participa en la planificación, gestión y supervisión de los servicios públicos (por ejemplo, la atención sanitaria, la protección social o la infraestructura física).
Colaboraciones
Bureaucratic turnover across levels of government
The incidence of patronage can vary widely across levels of gov ernment within a country. We show this in the context of Brazil, which has been the focus of most recent research on patronage. In particular, we find that bureaucratic turnover follows politi cal cycles among municipal employees, but not among state or federal level employees. This is not driven by differences across levels of government in the composition of the workforce or in the labor regimes used. Thus, the most likely explanation is differences in institutional quality. That pattern of institutional development, with central instances of government more pro fessionalized that local ones, mirrors historical experiences of civil service reform.
Documentos de trabajo en investigación socioeconómica
Estados ágiles para la recuperación: Implicancias para los gobiernos de América Latina
La pandemia ha supuesto una aceleración de la transformación digital de los Estados y un catalizador de reformas estructurales en las administraciones. Las políticas de reactivación están viendo un incremento significativo del
papel del Estado, pero también de las expectativas en cuanto a su capacidad de entrega de servicios. No se trata de digitalizar procesos ineficientes, sino de repensarlos. Digitalizar no basta; hay que simplificar y profundizar las reformas de mejora regulatoria para la reactivación. El propósito de esta publicación es documentar varias iniciativas llevadas a cabo en América Latina que se inscriben dentro del concepto de gobernanza ágil, en materia de digitalización, simplificación y calidad regulatoria.
Documentos de trabajo de transformación digital
Portugal: El salto a la transformación digital
Este informe presenta la Estrategia de Transformación Digital (en adelante, la Estrategia) del Gobierno de Portugal, sus factores impulso res subyacentes, el modelo de gobernanza, el marco regulatorio, los habilitadores críticos y las
iniciativas principales. Asimismo, presenta enseñanzas y formula recomendaciones para los países latinoamericanos derivadas de la experiencia portuguesa.
tGenerales
Profile of a Corporate Secretary in Latin America
The Corporate Secretary, under the current and modern approach, is more than a note-taker in the sessions of the Board of Directors. Given the functional and hierarchical position the Secretaries have, the fact that they manage and channel high-relevance information within the company makes the position a nexus between the Board of Directors and Upper Management that allows for more efficiency in the process of decision-making and its proper supervision as well as in reaching higher standards of corporate governance.
This study is based on the desire to learn how the duties of the Corporate Secretary have been exercised within the companies in the countries in the region. The results will make it possible to know what kinds of measures or policies could be adopted to enhance that role as well as identify opportunities for improvement in those companies that would like to reinforce them.
Políticas públicas y transformación productiva
La digitalización como estrategia para la calidad regulatoria: aprendizajes de la iniciativa de transformación digital de la Superintendencia de Sociedades de Colombia
Apalancada en el impulso dado a la transformación digital por el gobierno de Colombia, la Superintendencia de Sociedades implementó en 2019 una ambiciosa estrategia de digitalización. La digitalización de las agencias reguladoras, como la Superintendencia de Sociedades, ofrece la posibilidad de mejorar tanto la gestión interna como la calidad de las regulaciones destinadas a empresas y ciudadanos.
Documentos de trabajo de transformación digital
Guía de preparación para estrategias Govtech
La urgencia para desplegar herramientas digitales y de datos como respuesta a los impactos económicos y sociales es una oportunidad única para avanzar en la transformación digital del sector público. Desde CAF trabajamos para promover la digitalización de los gobiernos a través del emprendimiento con foco público y la promoción de la modernización digital el Estado con foco especial en el uso de la inteligencia de datos, nuevas tecnologías como Inteligencia artificial, mejora y simplificación regulatoria, impulso a la transparencia y combate a la corrupción y apoyo a las ciudades digitales y municipios inteligentes. Todo esto con la finalidad de contar con Estados más eficientes, ágiles, abiertos y transparentes, más cercanos a los ciudadanos.
Documentos de trabajo de transformación digital
Gobernanza de datos y capacidades estatales para la pospandemia
La crisis del COVID-19 mostró que los datos tienen un valor social derivado de su reutilización para formular políticas basadas en evidencia, así como para poner en marcha iniciativas de inteligencia artificial que resuelven problemas públicos y automatizan procesos dentro del funcionamiento del Estado. Sin embargo, este potencial puede entrar en conflicto con ciertos derechos fundamentales como la privacidad de los datos o con principios de buen gobierno como la rendición de cuentas ante los ciudadanos. Esto exige un uso transparente e íntegro de las tecnologías basadas en inteligencia artificial para el sector público, en una necesaria contraposición frente a las tendencias actuales de la economía digital, enfocada en publicidad dirigida y en la monetización de los datos.
Documentos de trabajo de transformación digital
Portugal: La transformación digital a pasos agigantados
Este informe de política se basa en el estudio de caso Portugal: La transformación digital a pasos agigantados (CAF, 2020) que documenta los factores determinantes para adoptar la transformación digital, la estrategia para sostenerla, el modelo de gobernanza para impulsarla, algunos de los principales desafíos enfrentados para implementarla y algunas de las iniciativas estratégicas. También busca capturar el retorno de la inversión de la transformación digital para el gobierno, así como también las lecciones aprendidas de relevancia para América Latina.
Documentos de trabajo de transformación digital
Portugal: Leapfrogging digital transformation
This policy brief is based on the case study “Portugal: leapfrogging digital transformation” (CAF, 2020) that documents the drivers for embracing digital transformation, the strategy for sustaining it, the governance model adopted to drive it, some of the major challenges faced to implement it, and some of the strategic initiatives. It also seeks to capture the return-on-investment for government of going digital, as well as lessons learnt of relevance to Latin America.
Documentos de trabajo de transformación digital
Estados ágiles en América Latina: la estrategia de mejora regulatoria de la Comisión de Regulación de Comunicaciones de Colombia
El proceso de acceso de Colombia a OCDE llevó a varios reguladores del país a adoptar estrategias de mejora regulatoria. La Comisión de Regulación de Comunicaciones de Colombia (CRC) lideró ese proceso mediante la implementación del análisis de impacto normativo (AIN), la agenda regulatoria y la simplificación normativa.
Este policy brief analiza el proceso de mejora regulatoria que tuvo lugar recientemente en la CRC e identifica aprendizajes que pueden ser de interés para gobiernos de la región.
Documentos de trabajo de transformación digital
¿Cuán abiertos están los datos públicos? El barómetro de datos abiertos de América Latina y el Caribe 2020
América Latina y el Caribe se han estancado en materia de apertura de datos. La región ha mejorado marginalmente desde la última medición realizada en 2016. Los gobiernos están perdiendo la oportunidad de aprovechar la inversión realizada en materia de datos abiertos en los últimos años, en particular su uso y reuso para mejorar las políticas públicas.
Documentos de trabajo de transformación digital
Liderazgo público y participación privada y de ciudadanos: la transformación digital de la ciudad de Córdoba en Argentina
En diciembre de 2019 la ciudad de Córdoba se embarcó en un ambicioso programa de transformación digital con el objetivo de eficientizar y mejorar el desempeño del sector público.
Con la finalidad de centralizar los esfuerzos de digitalización se creó la Secretaría de Planeamiento, Modernización y Relaciones Internacionales (SPM), la que reunió todas las iniciativas en la materia, a través de un equipo de funcionarios con experiencia previa y con un enfoque de gestión de proyectos (metodologías ágiles).
En un año la iniciativa alcanzó importantes logros, entre otros la creación de la identidad digital de los ciudadanos, la notificación electrónica, la elaboración de un proyecto de fondo para empresas govtech (aún no regulado) y el establecimiento de un laboratorio de innovación pública y social.
Documentos de trabajo de transformación digital
La vigilancia policial orientada a problemas está asociada con la reducción de la delincuencia y los disturbios
En el presente documento se evalúa la eficacia de las intervenciones relacionadas con la POP — definidas como los programas que en general siguieron los principios del modelo SARA (exploración, análisis, respuesta, evaluación)
desarrollado por Spelman y Eck— para reducir la delincuencia, los disturbios y el temor a la delincuencia, y además mejorar la percepción ciudadana de la policía.
Colaboraciones
La analítica de redes como herramienta de integridad: el caso de la Procuraduría General de la Nación en Colombia
Este policy brief documenta la experiencia de la Procuraduría General de la Nación (PGN) de Colombia, en la adopción de la analítica de redes como herramienta para informar sus investigaciones en materia de lucha contra la corrupción. A partir de un examen del acervo de información semiestructurada, con que cuenta el Sistema de Información Misional (SIM) de la PGN, se sistematizó la información generada por la entidad para identificar y analizar redes específicas de macro-criminalidad en Colombia.
Documentos de trabajo de transformación digital
El desafío del desarrollo en América Latina. Políticas para una región más productiva, integrada e inclusiva
Esta publicación, elaborada en el marco de la celebración de los 50 años de CAF, aborda en nueve capítulos el desafío del desarrollo en América Latina. Discute la historia de la región, sus prácticas económicas y propone políticas para una región más productiva, integrada e inclusiva. Por ello, aborda temas que van desde la infraestructura hasta los recursos naturales y desde la integración regional hasta la revolución digital y el empleo.
Documentos del 50a. Aniversario de CAF
Gobernar las ciudades: el rol de los centros de gobierno y las unidades de cumplimiento
Pensar el futuro del gobierno de las ciudades en la era digital se hace cada vez más imprescindible, frente al shock del coronavirus. La crisis acelera la urgencia de repensar la gobernanza de las ciudades, su transformación digital y la gobernanza de sus datos. En América Latina y el Caribe, la región en desarrollo más urbanizada del planeta, la gestión inteligente de las ciudades es un elemento clave para mejorar la vida de las personas. En un contexto de crecimiento exponencial de la cantidad de datos disponibles y de cambio de demanda por servicios impuestos por la “nueva normalidad” creada por el COVID-19, la búsqueda por modelos de gestión innovadores, más que una oportunidad, es un imperativo. Este estudio sobre “Gobernar las ciudades: el rol de los centros de gobierno y las unidades de cumplimiento”, describe la experiencia de seis ciudades latinoamericanas y sus prácticas en materia de gestión inteligente y mejora del cumplimiento, analizándolas en perspectiva comparada con los modelos de delivery unit a nivel nacional. En los últimos años, se generó conocimiento sobre centros de gobierno y unidades de cumplimiento en América Latina a nivel nacional, en particular en Alessandro, Lafuente y Santiso (2014). Sin embargo, existe poco conocimiento riguroso y comparativo sobre centros de gobiernos y delivery units en las ciudades latinoamericanas. Este informe pretende cerrar esta brecha de conocimiento y aprovechar el alto potencial de este tipo de soluciones institucionales para gobernar las ciudades del mañana.
Documentos de trabajo de transformación digital
As startups govtech e o futuro do governo no Brasil
Esta publicação apresenta o alto potencial de crescimento do ecossistema govtech, dentro da estrutura da renovada estratégia de transformação digital do Brasil. Esse espaço está amadurecendo de forma promissora, o que é demonstrado pela valorização do Índice de Desenvolvimento do Governo Eletrônico das Nações Unidas (EGDI) das Nações Unidas e sua entrada em 2020 na lista dos países altamente desenvolvidos na matéria. No entanto, persistem desafios, por exemplo, em termos de regulação e financiamento, bem como de políticas públicas (principalmente no nível subnacional) em questões de inovação. Acima de tudo, a concretização desse potencial depende da criação de um ambiente de confiança entre o setor público e o ecossistema de inovação. Por sua vez, o Índice Govtech 2020, publicado recentemente pela CAF, coloca o Brasil como o quarto país na Ibero-América e o segundo na região atrás do Chile. O objetivo deste relatório é ter uma radiografia atualizada e, até agora, única do estado do ecossistema govtech no Brasil.
Documentos de trabajo de transformación digital
Las statups govtech y el futuro del gobierno en Brasil
Esta publicación viene a exponer el alto potencial de crecimiento que tiene el ecosistema govtech, en el marco de la renovada estrategia de transformación digital de Brasil. Este espacio está madurando de manera prometedora, lo que se demuestra por el incremento del valor del Índice de Desarrollo Gobierno Electrónico de Brasil (EGDI) de las Naciones Unidas y su entrada en 2020 en la lista de países muy desarrollados en la materia. Sin embargo, desafíos persisten, por ejemplo, en materia de regulación y financiamiento, así como de políticas públicas (en particular a nivel subnacional) en temas de innovación. Sobre todo, la realización de este potencial depende de la creación de un ambiente de confianza entre el sector público y el ecosistema de innovación. A su vez, el Índice Govtech 2020, recién publicado por CAF, sitúa al Brasil como el cuarto país de Iberoamerica y segundo en la región detrás de Chile. El propósito de este informe es tener una radiografía actualizada y, hasta ahora, única del estado del ecosistema govtech en Brasil.
Documentos de trabajo de transformación digital
Agilizando el Estado en América Latina: la Comisión Nacional de Mejora Regulatoria de México y sus estrategias de simplificación de trámites y mejora de las regulaciones
En el año 2000 México creaba la Comisión Federal de Mejora Regulatoria (actual Comisión Nacional de Mejora Regulatoria, CONAMER) como instancia de supervisión y mejora regulatoria en todo el sector público federal. México fue el primer país de América Latina en contar con una institución de estas características para supervisar la regulación. Desde su creación, CONAMER logró reducir los costos que implican las cargas burocráticas del 5,77% al 2,41% del PIB, instalar la mejora regulatoria en sus 32 entidades federativas y extender dichas mejoras a los otros poderes del Estado. La historia de CONAMER es una historia de éxito, pero también de aprendizajes, los que se destacan en este estudio para contribuir al debate sobre la mejora regulatoria en América Latina.
Documentos de trabajo de transformación digital
Gobierno conductual
Este informe se basa en trabajos previos del equipo del Behavioural Insights Team acerca de la aplicación de lecciones de las ciencias del comportamiento a la formulación de políticas, y en los proyectos previos del Institute for Government para una mejor formulación de políticas. Puede considerarse como una secuela del informe MINDSPACE de 2010, una publicación realizada en conjunto con la Oficina del Gabinete del Reino Unido y el Institute for Government, que contribuyó a promover la creación del Behavioural Insights Team.
Colaboraciones
Govtech e o futuro do governo: o caso da Gove no Brasil
Este estudo apresenta a experiência de criação e implementação da Gove, plataforma de decisão para e ciência de governos criada em 2016 para municípios brasileiros de diferentes portes. O estudo de caso, desenvolvido com Direção de Inovação Digital do Estado, do CAF -banco de desenvolvimento da América Latina, tem como objetivo documentar a experiência e resultados da Gove no Brasil como uma startup govtech, cujo foco é a utilização de tecnologia e uso in- tensivo de dados para melhorar a qualidade das decisões de gestores públicos municipais. Este trabalho busca contribuir para a construção de capacidades para se alcançar governos municipais inteligentes e eficientes, assim como gerar valor público por meio da eficiência do orçamento público e qualidade de serviços.
Documentos de trabajo de transformación digital
COVID-19: Continuidad del negocio, gestión de crisis y gobierno corporativo
La pandemia del COVID-19 no respeta fronteras, afectando tanto la salud de las personas como de las empresas y cuando una crisis de carácter global toca la puerta de las mismas, su estructura de gobierno corporativo se pone a prueba como herramienta para gestionar los riesgos y salir adelante. Esta guía se centra en recomendaciones al nivel del Directorio, la Alta Gerencia y la Arquitectura de Control y son aplicables a cualquier tipo de empresa, independientemente de su tamaño, tipo de propiedad o giro de negocio. Sin embargo, algunos elementos podrán no ser adaptables a la realidad de la organización, por lo que cada una deberá hacer los ajustes pertinentes y elaborar su plan de acción considerando las particularidades de la misma.
tGenerales
Governar as cidades em tempos de crise O papel dos dados para a resiliência dos governos subnacionais
Os governos subnacionais estão na linha de frente da resposta à emergência ocasionada pela disseminação do vírus SARS-CoV-2, pois são responsáveis por boa parte das necessidades de provisão de serviços básicos, assistência de saúde e assistência social, especialmente em relação às populações de regiões vulneráveis e aos grupos de risco. Considerando que os dados são o combustível do combate à crise, aumentar a resiliência face a riscos passa por equipar os governos com as ferramentas necessárias para geri-los de forma efetiva. Muitas iniciativas de uso de dados para o desenho de políticas públicas são conduzidas como projetos de tecnologia, o que é um erro. Embora os aspectos tecnológicos sejam fundamentais, os processos de transformação digital são, sobretudo, de natureza político-institucional. Este policy brief busca ajudar os governos subnacionais a entender quais são os elementos essenciais para o uso estratégico dos dados em contextos de emergência, bem como quais alternativas parecem mais aplicáveis à América Latina. Para isso, oferece não apenas reflexões e soluções para a conformação de unidades estratégicas de uso de dados, mas também o que se entende como os quatro elementos fundamentais para atingir esse objetivo: governança, equipes, colaboração e infraestrutura.
Documentos de trabajo de transformación digital
/red-2019-integrity-in-public-policy-keys-to-prevent-corruption/RED%202019_%20Integrity%20in%20public%20policy.%20Keys%20to%20prevent%20corruption_thumbnail.jpg)
RED 2019: Integrity in public policy. Keys to prevent corruption
Corruption has long been installed in Latin America as one of the main concerns of the population. Reasons are not lacking, since the consequences of this problem on development should not be underestimated. In addition to compromising the productivity and growth of economies, it also diminishes the state's ability to provide public goods and services, and may even weaken confidence in formal government institutions. A series of cases discovered in recent years has led to a resurgence of the issue, and the fight against corruption is currently a central point of public debate in Latin America. With this report, CAF seeks to contribute to the reform agenda underway to promote integrity in public policies. The study covers a wide spectrum of fields of action, including the operation and dissuasive capacity of the instances of state control and supervision; the role of entry mechanisms to bureaucracy and politics to select independent and honest officials; the exercise of citizen control and transparency initiatives; and the strengthening of legal processes and frameworks to limit the influence of private interests in public policy decisions.
Reporte de Economía y Desarrollo (RED)
%20Mate,%20the%20Mayor_%20Political%20Ties%20and%20Access%20to%20Public%20Jobs%20in%20Ecuador_thumbnail.jpg)
My (Running) Mate, the Mayor: Political Ties and Access to Public Jobs in Ecuador
We show that local politicians’ probability of being employed by a municipality increases when they have a strong party connection to its mayor. Using a regression discontinuity design, we compare the employment outcomes of individuals connected to the winner vis-à-vis those connected to the runner-up in close mayoral races in Ecuador. Among candidates to local councils who lose their bid, the probability of getting a job in the municipality increases tenfold when their own party’s mayoral nominee is elected. Importantly, the effect is concentrated among low-ranking positions, which reveals that this is the result of political patronage.
Documentos de trabajo en investigación socioeconómica
/red-2019-integridad-en-las-politicas-publicas-claves-para-prevenir-la-corrupcion/RED%202019_%20Integridad%20en%20las%20políticas%20públicas.%20Claves%20para%20prevenir%20la%20corrupción_thumbnail.jpg)
RED 2019: Integridad en las políticas públicas. Claves para prevenir la corrupción
La corrupción está instalada desde hace tiempo en América Latina como una de las principales preocupaciones de la población. Razones no faltan, pues las consecuencias de este problema sobre el desarrollo no deben subestimarse. Además de comprometer la productividad y el crecimiento de las economías, también disminuye la capacidad del Estado para proveer bienes y servicios públicos, e incluso puede debilitar la confianza en las instituciones formales de gobierno.
Una serie de casos descubiertos en años recientes ha motivado un resurgimiento del tema, y el combate a la corrupción es actualmente un punto central del debate público en América Latina.
Con este reporte CAF busca aportar a la agenda de reformas en marcha para promover la integridad en las políticas públicas. El estudio abarca un amplio espectro de ámbitos de acción, incluyendo el funcionamiento y capacidad disuasoria de las instancias de control y fiscalización estatales; el papel de los mecanismos de entrada a la burocracia y a la política para seleccionar funcionarios independientes y honestos; el ejercicio del control ciudadano y las iniciativas de transparencia; y el fortalecimiento de procesos y marcos legales para limitar la influencia de intereses privados en las decisiones de política pública.
Reporte de Economía y Desarrollo (RED)
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Gobernar las ciudades: el rol de los centros de gobierno y las unidades de cumplimiento (delivery units)
Las ciudades tienen un protagonismo creciente en el desarrollo de los países, y por lo tanto los gobiernos locales han expandido sus responsabilidades y esferas de actuación. En los niveles nacionales de gobierno, los modelos de gestión liderados por el centro de gobierno y por Delivery Units se han convertido en herramientas importantes para el cumplimiento de objetivos prioritarios y grandes proyectos. Este informe presenta el funcionamiento de modelos de delivery en seis ciudades de América Latina; analiza su desempeño en perspectiva comparada con casos estadounidenses y europeos; y formula recomendaciones para gobiernos locales que procuren aumentar su capacidad de cumplir metas prioritarias.
Documentos de trabajo de transformación digital
¿Pueden funcionar las comisiones asesoras anticorrupción? El caso dela Comisión Engel en Chile
Adoptar reformas anti-corrupción efectivas alteran el status-quo y afectan los intereses de quienes tienen a su cargo la decisión de formularlas o implementarlas. Las Comisiones Asesoras Anticorrupción (CAA) son una alternativa para contrarrestar los incentivos que los actores dominantes tienen para no realizar reformas, impedir su aprobación, o afectar su oportunidad, diseño e implementación. La Comisión Engel en Chile, fue nombrada en marzo de 2015 en un contexto marcado por varios escándalos vinculados al financiamiento ilegal de campañas y al tráfico de influencias, que involucró transversalmente a la élite política y empresarial del país. En este reporte se analizan las implicaciones de la aplicación de la comisión en el desarrollo de la política de Chile en los años posteriores a su aplicación.
Documentos de trabajo de transformación digital
Mapa de evidencia sobre las relaciones sociedad-Estado
El papel del Estado, la efectividad de sus instituciones y su legitimidad ante los ciudadanos son fundamentales para asegurar la estabilidad y desarrollo de un país. Los Objetivos de Desarrollo Sostenible de las Naciones Unidas resaltan la importancia crítica de la relación sociedad-Estado para el desarrollo global. Para lograr el objetivo de mejorar las relaciones sociedad-Estado se requiere evidencia rigurosa acerca de qué funciona, para quién, cómo y por qué. Con el fin de contribuir a estos esfuerzos, 3ie ha desarrollado un mapa de evidencia (EGM, por su sigla en inglés) que consolida la evidencia acerca del efecto de las intervenciones para mejorar las relaciones sociedad-Estado en países de ingresos bajos y medios.
Colaboraciones
Perfil del Secretario Corporativo en América Latina
El Secretario Corporativo en la concepción actual y moderna va más allá de ser un tomador de notas de las sesiones de Directorio, pues por la posición funcional y jerárquica que ocupa, junto con el hecho que administra y canaliza información muy relevante dentro de la empresa, lo convierten en un nexo entre el Directorio y la Alta Gerencia que permite hacer más eficiente el proceso de tomas de decisiones y su debida supervisión, así como alcanzar estándares más elevados de gobierno corporativo.
El presente estudio parte de la interrogante de querer conocer como se viene ejerciendo dentro de los países de la región la función de la Secretaría Corporativa en las empresas. Los resultados permitirán saber qué tipo de medidas o políticas pudieran adoptarse para potenciar la función, así como identificar las oportunidades de mejoras en las empresas que quisieran fortalecer la misma.
Los resultados del estudio han permitido identificar las características más comunes de los Secretarios, sin embargo debe entenderse que no existe un formato o fórmula única de atender esta importante función y es en esa diversidad que hay también varias lecciones que compartir, como se muestra en este documento.
Políticas públicas y transformación productiva
Government transparency and political clientelism: Evidence from randomized anti-corruption audits in Brazil
Political clientelism is considered a fundamental reason why politicians are not accountable and responsive to their constituencies. In this working paper, we study whether transparency initiatives – more specifically, top-down anti-corruption audits – can reduce the incidence of vote-buying and political clientelism in the context of Brazil’s municipal government anti-corruption program. This program selected municipalities at random to audit municipal finances, which allows for causal inference. We combine the audit program data for a sample of municipalities in the country’s Northeast region with a dedicated longitudinal survey we conducted in 2011-2013 of a large representative sample of impoverished rural households. This enables us to estimate short and long-term effects of the government anti corruption audits on subsequent levels of vote-buying and political clientelism.
Documentos de trabajo en investigación socioeconómica
12 notas de concepto para entender mejor al Estado, las políticas públicas y su gestión
12 conceitos fundamentais para quem se dedica a pensar a realidade social e busca transformá-la: o Estado, a democracia, as politicas públicas, as capacidades estatais, a gestão pública, o serviço público, a administração pública, os centros de governo, a sociedade civil, as instituições, os sistemas eleitorais, a governabilidade e a governança. Trata-se de notas que procuram refletir, de forma ordenada, acessível e fácil para a leitura dos nossos estudantes, os grandes enfoques acerca dos conceitos-chave complexos. Foram pensadas para serem utilizadas como material e ferramenta de consulta nas aulas, assim como para apontar a visão do CAF nestas questões. Também, ao ilustrar amplamente as principais perspectivas a partir de sugestões bibliográficas especificas, deixa-se aberta ao leitor a possibilidade de se aprofundar com mais detalhes em cada autor teórico.
Estudios de casos
N° 26: Efectividad y estructura de los directorios de las empresas de propiedad estatal en América Latina y el Caribe
El Directorio es el órgano clave de gobierno de todo tipo de empresa, debido principalmente a que constituye el punto de apoyo para la alineación del proceso directivo. La importancia de entender la dinámica de los Directorios de las Empresas de Propiedad Estatal (EPEs) y proponer prácticas concretas para su fortalecimiento, radica en la necesidad de establecer órganos de dirección más profesionales y efectivos. Un Directorio que funciona bien, es un Directorio capaz de establecer estrategias, crear valor y actuar como una entidad colegiada con responsabilidades compartidas.
Construir Directorios fuertes y efectivos en EPEs no es una tarea fácil. Los fracasos de Directorios de empresas de alto perfil, la competencia con el sector privado, el auge de nuevas tecnologías y unos ciudadanos cada vez más informados y demandantes de buena gestión de los recursos públicos, son solo algunas de las razones por las que las buenas prácticas de los Directorios son importantes para cualquier empresa pública.
El presente documento constituye un primer acercamiento para conocer y entender cómo están funcionando los modelos de gobernabilidad de los Directorios de las EPEs en América Latina y el Caribe, y para identificar oportunidades de mejora.
Políticas públicas y transformación productiva
N° 26: Effectiveness and Structure of Boards of Directors at State-owned Enterprises in Latin America and the Caribbean
The Board of Directors is a key governing body for all types of enterprises, due mainly to the fact that it provides a toehold on the alignment of the management process. The importance of understanding the dynamics of the Boards of Directors at State-Owned Enterprises (SOEs), and proposing specific practices aimed at their strengthening, lies in the need to establish directing bodies that are more professional and effective. A Board of Directors that works well is one that is able to draw up strategies, create value and act as a collegiate entity with shared responsibilities. Building strong effective Boards of Directors at SOEs is no easy task. Previous failures of high profile companies’ Boards, the competition with the private sector, the boom of new technologies, as well as citizens who are increasingly better informed and demand sound management of public resources, are only some of the reasons why good practices by Boards of Directors are important to any public company. This paper constitutes a first attempt to understand and gain insight into how the governance models used by Boards of Directors at SOEs are working in Latin America and the Caribbean, as well as to identify related opportunities
Políticas públicas y transformación productiva
Los nuevos desafíos de América Latina: la visión de los líderes emergentes 2015
Los Programas de Gobernabilidad, Gerencia Política y Gestión Pública y de Liderazgo para la Transformación son iniciativas de CAF que impulsan la formación y fortalecimiento de las capacidades de los funcionarios públicos y de los actores sociales con quienes estos interactúan. Este reporte presenta una mirada acerca de la situación actual y las prospectivas de desarrollo que América Latina exhibe hacia el futuro. Primero, a pesar del crecimiento general que la región atravesó durante la última década, subsisten desafíos importantes en materia de calidad institucional, transparencia, confianza en los poderes públicos, pobreza, equidad y gobernabilidad democrática. Segundo, la educación y la inversión en capital humano junto con las nuevas tecnologías constituyen recursos estratégicos y por ello, son valoradas como las principales oportunidades que tienen los países latinoamericanos para alcanzar escenarios de prosperidad en los años venideros. Tercero, tanto las instituciones estatales como el sector empresario —seguidos por los organismos multilaterales— son actores de suma relevancia en el proceso de crecimiento económico de la región. El informe aporta al diseño de nuevas políticas y la adecuación de algunas ya existentes, busca reflejar las perspectivas y visiones sobre el desarrollo presente y futuro de los liderazgos emergentes de América Latina en la actualidad.
Informes sectoriales
Regímenes políticos. Orígenes y efectos
Los análisis del régimen político tienen un insumo empírico ineludible: a comienzos del siglo veintiuno, todos los países ricos son democracias, menos los ubicados en el Golfo Pérsico y Singapur. Asimismo, las democracias en países pobres son escasas. Antes de la tercera ola de democratización, la única democracia pobre estable era India. Luego de la tercera ola, América Central es la única región pobre donde la democracia se ha difundido a escala regional. Difícilmente la correlación entre desarrollo económico y régimen político sea casual. Ello motiva a la Economía Política a identificar la relación causal, lo cual incluye al menos tres tareas: (1) establecer la dirección de la causalidad: ¿régimen causa desarrollo o desarrollo causa régimen?; (2) demarcar el mecanismo causal por medio del cual el desarrollo genera o estabiliza a la democracia; y (3) entender de qué forma otras variables, especialmente la desigualdad social y las capacidades estatales —las otras dos variables maestras de la Economía Política—, interactúan con el nivel de ingreso para generar distintas trayectorias de régimen. El presente volumen reúne once textos fundamentales para entender la relación entre desarrollo económico y régimen político.
Focus América Latina
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RED 2015. A More Effective State. Capacities for designing, implementing and evaluating public policies
This new edition of the Report on Economics and Development, CAF seeks to contribute to the study and understanding of the State’s capacities to design, implement and learn from policies, and in this way, to generate a constructive debate that can favor the strengthening of these capacities.
Reporte de Economía y Desarrollo (RED)
N° 22. Gobernabilidad de las ciudades: gobierno corporativo al servicio de la eficiencia y los resultados de empresas y agencias públicas. El caso de Medellín, Colombia
Medellín, la segunda ciudad en importancia de Colombia, decidió estructurar e implementar un Modelo de Gobierno Corporativo para las treinta y tres entidades descentralizadas (empresas y agencias públicas) que están bajo su control. Este Modelo contribuye a la solución de uno de los principales desafíos de cualquier administración pública: la generación
de resultados (sociales y económicos) de forma eficiente y sostenible en el tiempo. El Modelo de Gobierno Corporativo se fundamenta en una estrategia de boardization, es decir, Juntas Directivas / Directorios que contribuyan con mejores decisiones institucionales.
Políticas públicas y transformación productiva
Motorcycle and road safety for a safer coexistence
CAF –development bank of Latin America- in partnership with the Ibero-American Road Safety Observatory (OISEVI), with financial support from the Global Road Safety Facility (GRSF) of the World Bank, hosted the First Motorcycle and Road Safety Forum “For a safer coexistence” with the purpose of developing a regional working plan to reduce deaths and injuries in motorcycle-related incidents.
tGenerales
N°3. El desarrollo de la agricultura irrigada en América Latina
La agricultura es un sector clave para el desarrollo socioeconómico regional, tanto en términos económicos como de generación de empleo. América Latina representa el 13 % del comercio mundial de productos agrícolas, con una tasa de crecimiento de un 8% por año en los últimos 20 años. Es por eso que La gestión de los recursos hídricos debe estar fuertemente ligada a las estrategias nacionales de desarrollo, dando énfasis a medidas destinadas a mejorar la eficiencia económica y prestando atención a las cuestiones sociales y ambientales.
Agua para el desarrollo
Focus América Latina N°7
El séptimo boletín semestral Focus presenta un resumen del Reporte de Economía y Desarrollo (RED) 2015 "Un Estado más efectivo: capacidades para el diseño, la implementación y el aprendizaje de políticas públicas". El RED 2015 enfatiza cuatro dimensiones cruciales para fortalecer las capacidades estatales necesarias a lo largo del ciclo de las políticas públicas:
la presencia de una burocracia de calidad; de un sistema de compras públicas que facilite la obtención de insumos claves para la ejecución efectiva de los programas; de una ciudadanía activa que fortalezca el proceso de rendición de cuentas y a través de este canal mejore la provisión de los servicios públicos; y, por último, de la institucionalización de esquemas de
monitoreo y evaluación que transformen experiencias en la gestión de los recursos públicos en conocimiento y aprendizaje que logren aumentar la efectividad de todo el proceso.
Focus América Latina
El valor estratégico de la gestión pública. Trece textos para comprenderla
¿Cómo se vinculan las características de un Estado, la administración pública, la gestión de lo público y las políticas públicas? ¿Qué diferencias existen entre estos componentes de la vida social y por qué nos interesan? Muchas veces, estas nociones se utilizan de manera indistinta o sin reconocer sus especificidades e implicancias tanto para nuestro entendimiento como a la hora de identificar prioridades y de tomar decisiones públicas. Resulta ineludible un claro entendimiento del Estado, la administración pública y la gestión de lo público como piezas interrelacionadas y simultáneamente diferenciadas. Estas piezas constituyen cuestiones centrales de los desafíos para poder diseñar e implementar mejores políticas públicas en América Latina, y cuyo sentido y lógica es lo que se persigue comprender por medio de la selección de textos que estructura este volumen.
Focus América Latina
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RED 2015: Un Estado más efectivo. Capacidades para el diseño, la implementación y el aprendizaje de políticas públicas
La edición 2015 del Reporte de Economía y Desarrollo (RED) de CAF se dedica al estudio de las capacidades que deben tener los Estados para mejorar la efectividad de las intervenciones públicas para promover el desarrollo. Identificar cuáles son estas capacidades y cómo se combinan en la producción eficiente de bienes y servicios públicos es un desafío. Un Estado efectivo requiere capacidades para el diseño, la implementación y el aprendizaje de políticas. Ello, en parte, depende de la presencia de una burocracia de calidad; de un sistema de compras públicas que facilite la obtención de insumos claves para la ejecución
efectiva de los programas; de la participación ciudadana que fortalezca el proceso de rendición de cuentas y a través de este canal mejore la provisión de los servicios públicos; y, por último, de la institucionalización de esquemas de monitoreo y evaluación que transformen experiencias en la gestión de los recursos públicos en conocimiento y aprendizaje que logren aumentar la efectividad de todo el proceso.
Reporte de Economía y Desarrollo (RED)
La importancia del servicio civil en el desarrollo de capacidades estatales en América Latina
El objetivo de este artículo es analizar el vínculo entre el Servicio Civil y la capacidad del sector público de implementar políticas. Para ello, examina la relación del Servicio Civil con (1) la institucionalidad formal de los regímenes políticos democráticos (principalmente, las Constituciones, las leyes de empleo público y sus principios rectores; (2) la existencia de una planificación estratégica (a) que vincule aquello que se decide en el ámbito del régimen político con lo que se ejecuta en la Administración Pública (reglas de acceso versus reglas de ejercicio del gobierno democrático) y (b) que alinee los objetivos de la organización con los de los recursos humanos; (3) las características de la Administración Pública Central; (4) la forma en que se gestiona a los Recursos Humanos dentro de las organizaciones de la administración pública y, por último; (5) los perfiles de los Recursos Humanos que integran dichas organizaciones, con especial atención al segmento que las conduce. Estos elementos se ilustrarán con cuatro casos de reforma del Servicio Civil en América Latina que permitan capturar diversas experiencias en los gobiernos de la región. Se presentan tanto reformas exitosas como desafíos no resueltos, con vistas a identificar posibles vías de acción en distintas áreas. El objetivo es mostrar que, cada caso, puede encontrar tanto trabas como soluciones en los cinco niveles analíticos propuestos.
Documentos de trabajo en investigación socioeconómica
II Conferencia CAF-LSE 2015. La geopolítica y el sur global: desafíos del orden mundial emergente
La conferencia se celebró en la sede de la London School of Economics and Political Science (LSE), el día 16 de enero de 2015. Contó con la participación de destacados líderes políticos y académicos de las Américas, Europa, Asia y África, que reflexionaron a través de dos discursos magistrales y tres paneles de diálogo sobre las principales tendencias del escenario internacional desde la perspectiva del Sur Global, ante una audiencia de más de 300 asistentes.
Relatorías de eventos
Capacidades estatales. Diez textos fundamentales
El debate acerca de la capacidad del Estado y de las distintas formas de mejorarla surge una y otra vez en el intercambio académico y político. Muchas veces nos encontramos ante diagnósticos que enfáticamente dictaminan que una gran parte de los problemas públicos y de desarrollo en América Latina son consecuencia de falta de capacidad estatal. Sin embargo, ¿a qué nos referimos cuando hablamos de capacidad estatal?, ¿qué implicancias tienen las diversas concepciones de capacidad estatal para la definición de prioridades y estrategias de desarrollo, su calidad y eficacia? Los trabajos seleccionados en este volumen resumen distintas perspectivas del vasto debate en torno a la pregunta acerca de qué hablamos cuando hablamos de capacidad estatal, su forja y sus consecuencias para los procesos políticos y de desarrollo socioeconómico.
Focus América Latina
Gobernabilidad y Liderazgo en América Latina. 15 años de experiencia de los Programas CAF de formación
Con el Programa de Gobernabilidad, Gerencia Política y Gestión Pública, CAF buscó contribuir al fortalecimiento institucional y al proceso de descentralización vigente, mediante la capacitación de autoridades y de equipos técnicos en el desempeño eficaz de sus funciones, desde una perspectiva que ha procurado asegurar un balance apropiado de las variables políticas, económicas y sociales. De forma complementaria, desde el Programa de Liderazgo para la Transformación, CAF promovió la construcción de un nuevo estilo de liderazgo basado en valores éticos y democráticos, por medio de la capacitación de aquellos hombres y mujeres que día a día trabajan para mejorar la calidad de vida de sus poblaciones.
Relatorías de eventos
Gobierno electrónico y capacidades estatales en América Latina y el Caribe. Estudio exploratorio en centros urbanos y agencias tributarias nacionales
El trabajo tiene como finalidad identificar las herramientas con las que cuentan las administraciones gubernamentales de América Latina en materia de gobierno electrónico, a través del relevamiento de variables que dan cuenta de los niveles de presencia, información y transacción que brindan los portales de gobierno (páginas web oficiales) de los 125 centros urbanos de mayor peso sociodemográfico, en 25 países de la región. Asimismo, el documento despliega ésta misma metodología de relevamiento para efectuar el análisis comparado de los portales web de los Entes y Agencias de Recaudación Tributaria de los Estados Nacionales que forman parte de la muestra. Por último, el paper analiza las condiciones institucionales, sociales, económicas y de infraestructura que favorecen el desarrollo e implementación de tecnologías de información y comunicación (TICs) dentro de la órbita estatal, con el propósito de generar evidencia empírica sobre el perfil del gobierno electrónico en materia de provisión de bienes y servicios públicos a la ciudadanía.
Documentos de trabajo en investigación socioeconómica
Acción CAF. Reporte de operaciones: Colombia
Este informe describe la estrategia implementada como apoyo brindado por CAF a Colombia durante el 2013, las líneas estratégicas desarrolladas fueron: infraestructura económica, desarrollo social y ambiental, sistemas financieros y mercados de capitales, competitividad, sector productivo y MIPyME, gobernabilidad y acceso al capital, estabilidad macroeconómica y reformas estructurales.
Estrategias país
Acción CAF. Reporte de operaciones: Panamá
Este informe describe la estrategia implementada como apoyo brindado por CAF a Panamá durante el 2013, las líneas estratégicas desarrolladas fueron: financiamiento para el desarrollo de la infraestructura y servicios conexos del Hub logístico, financiamiento para infraestructura de desarrollo social y cultural, modernización y fortalecimiento del estado e instituciones clave, y conservación del ambiente.
Estrategias país
Acción CAF. Reporte de operaciones: Paraguay
Este informe describe la estrategia implementada como apoyo brindado por CAF a Paraguay durante el 2013, las líneas estratégicas desarrolladas fueron: infraestructura económica, desarrollo social y ambiental, competitividad, sector productivo y MIPyME, gobernabilidad y capital social, estabilidad macroeconómica y reformas estructurales.
Estrategias país
Acción CAF. Reporte de operaciones: Uruguay
Este informe describe la estrategia implementada como apoyo brindado por CAF a Uruguay durante el 2013, las líneas estratégicas desarrolladas fueron: infraestructura económica, desarrollo social y ambiental, competitividad, sector productivo y MIPyME, gobernabilidad y capital social, sistemas financieros y mercados de capitales.
Estrategias país
Reciprocity and willingness to pay taxes: evidence from a survey experiment in Latin America
We provide the first experimental attempt at measuring reciprocity in tax collection in developing countries, where enforcement institutions are weak, and where tax rates and in general tax observance is lower. In a household survey carried out in 17 Latin American cities, we randomly provide respondents with positively or negatively information on the local Government's administration; this information significantly altered perceptions on the quality of the local government in two cities, and we find that in Rio de Janeiro -where a relative high degree of tax autonomy allows citizens to make a clear link between taxes and the provision of public services- people's perception on the quality of the local government can have sizable effects on their willingness to pay taxes.
Documentos de trabajo en investigación socioeconómica
Government performance, taxation and citizen participation: evidence from Brazil
Fiscal contract theories of the state hypothesize that government performance affects tax collection and that institutions that foster representation and accountability link taxes and services. These propositions have yet to be tested with a causal research design and disaggregated data. In this paper, we use a quasi-experimental research design with randomized audits from Brazil to assess whether revealed corruption and other metrics of government performance affect municipal property tax collection. We find that revealed corruption robustly reduces property tax revenue; revealed performance on many other dimensions does not. We also find that while the structure of fiscal institutions (participatory budgeting versus budgeting via elected representatives) has no effect on the amount of corruption revealed or the quality of performance, revealed corruption increases the probability that a municipality will adopt participatory budgeting in the future.
Documentos de trabajo en investigación socioeconómica
The political economy of budgeting in Latin America procedures, oversight, and participation
This report provides a selective overview of issues pertaining to the budgetary process and a mapping out of budgetary institutions in Latin America and assesses to what extent budgets play the role societies expect from them. We review the legislative involvement, provide first hand updated data on budget committees, institutional prerogatives of the legislative branch and identify the institutional checkpoints for the approval of budgets. We also offer an overview of issues pertaining to budget rigidity. Starting from the stylized fact of budget rigidity in Latin America the paper focuses on the mechanisms governments (both at the national and sub-national levels) have implemented to deal or to overcome budgetary institutional inflexibilities and problems of accountability that are associated with them. We further investigate the existing mechanism of control and accountability budget appropriation. Given that all over the region the executive is the dominant political player and legislatures usually do not have institutional conditions and/or incentives to fully oversight presidents, legislators have delegated oversight to auxiliary bodies such as audit institutions. Finally, we identify and analyze initiatives to enhance transparency and citizen’s participation especially at the non-government level and experiences of participatory budgeting at local level. A number of experiences are reviewed including the Open budget project.
Documentos de trabajo en investigación socioeconómica
Encuesta CAF 2011: impuestos
La encuesta recoge información demográfica y socioeconómica de los encuestados y un conjunto de características a nivel del hogar. Contiene módulos generales que se realizan todos los años y ofrecen mediciones de acceso, calidad, gasto y satisfacción en servicios de transporte urbano, seguridad, recolección de basura, agua y saneamiento, energía eléctrica y vivienda. La edición 2011 de la encuesta aborda, además, aspectos relacionados con impuestos.
Encuesta CAF
¿Cómo cambiar el curso de la corrupción?
La corrupción política es el abuso de cargos
públicos para conseguir ganancias privadas
ilegítimas y toma muchas formas, entre otras,
fraude electoral, soborno, malversación de fondos,
pago de comisiones clandestinas en adquisiciones,
nepotismo, amiguismo y venta de bienes fiscales
para la obtención de beneficios privados.
Las intervenciones contra la corrupción, como
las campañas de movilización electoral y las
medidas para la divulgación pública de información
específica, tienen más éxito en controlar la
corrupción cuando los votos están en juego.
Sin embargo, la dinámica del poder local y las
percepciones de la población sobre la corrupción
influyen en cuán activamente los ciudadanos
participan en tales iniciativas.
El apoyo gubernamental a las intervenciones contra
la corrupción también juega un papel crucial en la
determinación del éxito del programa, aunque aún no
existe evidencia que demuestre la eficacia de estos
programas en reducir la corrupción a largo plazo.
Colaboraciones
Estructura tributaria y evasión impositiva en América Latina
Este informe estudia la evolución y las características del nivel y la estructura de la carga tributaria promedio en la región a través de los últimos veinte años, buscando identificar las diferencias relevantes entre países a partir de su clasificación en tres grupos distintos. Además, se señalan los principales obstáculos y limitaciones que han encontrado la mayoría de los países de la región para incrementar sus ingresos tributarios y modificar sus respectivas estructuras tributarias y, se explican las principales alternativas adoptadas por las administraciones públicas en materia de política tributaria, durante los años recientes, con el afán de aumentar el nivel de carga tributaria. Aunado a esto, se estudian los distintos aspectos de la evasión impositiva, se analizan algunas estrategias implementadas para mejorar la recaudación de los principales tributos y se presentan distintos indicadores de desempeño de las administraciones tributarias latinoamericanos en lo que respecta a su eficiencia, su efectividad y la disponibilidad de recursos.
Documentos de trabajo en investigación socioeconómica
/red-2010-desarrollo-local-hacia-un-nuevo-protagonismo-de-las-ciudades-y-regiones/RED%202010_%20Desarrollo%20local.%20Hacia%20un%20nuevo%20protagonismo%20de%20las%20ciudades%20y%20regiones_thumbnail.jpg)
RED 2010: Desarrollo local. Hacia un nuevo protagonismo de las ciudades y regiones
Presenta los patrones de desarrollo local y regional, y la identificación de las opciones de políticas públicas que, con una fuerte participación de los gobiernos e instituciones subnacionales tanto en el diseño como en la ejecución, permitan compatibilizar el crecimiento económico con un desarrollo balanceado de los territorios al interior de las economías. Resalta el papel de gobiernos locales y regionales en conformar estas instituciones y políticas, y la cercanía entre actores del proceso productivo y las familias que directamente se benefician de los servicios públicos.
Reporte de Economía y Desarrollo (RED)
América Latina 2040. Rompiendo con las complacencias: una agenda para el resurgimiento
Esta publicación presenta los principales resultados obtenidos luego de un proceso de un año de duración en el cual se elaboró una visión sobre el desarrollo social y económico de más largo plazo de nuestra región, en el marco de las actividades del cuadragésimo aniversario de CAF. La idea central es que los diversos grupos de formuladores de políticas, los académicos, los ejecutivos privados, la sociedad civil, entre otros, reflexionen sobre una serie de temas relacionados con el desarrollo desde una perspectiva latinoamericana. La premisa subyacente es que no existen impedimentos intrínsecos para que la región de América Latina emule el éxito de las economías del Este asiático en los últimos cincuenta años, y de China e India más recientemente, y que CAF debe desempeñar una función proactiva para ayudar a la región a alcanzar su potencial. Este estudio representa un importante primer paso en la elaboración de una visión de largo plazo para el desarrollo de la región, y constituye el trabajo preliminar para una revisión de la estrategia corporativa de CAF para el largo plazo.
tGenerales
Inter-jurisdictional coordination in the management of natural resources: evidence from water basin committees in Brazil
Decentralized management of public goods creates the potential for spillovers across jurisdictions. These spillovers may be particularly large in the case of river management where the river has little value to upstream constituents once it has left the jurisdiction. Cross border cooperation in management of public goods can reduce spillovers, but negotiation between jurisdictions can be difficult to achieve. This paper estimates the effectiveness of policy interventions designed to increase the potential for coordination and negotiation between jurisdictions and investigates the mechanisms through which water management committees and other forums designed to enable cooperation between jurisdictions may improve cross border cooperation. We develop a simple theoretical model, based on a two stage bargaining game, in which we analyze negotiation between jurisdictions. We arrive at several key theoretical predictions: 1) Pollution levels between jurisdictions decrease following the institution of water basin committees, 2) These reductions in pollution loads are largest in the downstream areas of the river, and 3) Political affiliation and other factors which reduce transactions costs between counties also lead to larger negotiated pollution reductions by the upstream county. We find that overall; water basin management committees have a mixed impact on water quality. Organic pollution loads appear to decrease with the institution of water basin committees, but the overall health of the river as measured by dissolved oxygen content appears to be relatively unaffected by the institution of water basin committees. Consistent with the model, we find that the impact of water basin committees is largest in the downstream portion of the river where information asymmetries about the origin of the pollution are largest. We also find that increases in political cohesion between the upstream and downstream counties lead to decreases in organic pollution loads between the upstream and downstream counties. These decreases in pollution arising from decreased costs of negotiation between local leaders appear to be largest when combined with dedicated forums for negotiation between the counties.
Documentos de trabajo en investigación socioeconómica
Perspectivas. Análisis de temas críticos para el desarrollo sostenible Vol. 7, Nº1
En este número de Perspectivas se publican algunos documentos de trabajo utilizados para la elaboración del RED 2010 sobre desarrollo local y el rol que puede jugar la descentralización en lograrlo. Dentro de esta temática, los trabajos elegidos para esta edición de Perspectivas se enfocan en el papel de la descentralización fiscal en la mejora de la provisión de servicios públicos. Incluye los documentos de investigación: “Los pilares de la descentralización fiscal”, “El tamaño importa: la estructura vertical de gobierno y la gestión del gasto público local”, “Mejorando la educación y la salud de los pobres: descentralización y reformas de política en Colombia”, “Capacidades técnicas y gasto local: el caso de las municipalidades peruanas”.
Revista Perspectivas
Perspectivas. Análisis de temas críticos para el desarrollo sostenible Vol. 7, Nº2
Esta edición de Perspectivas presenta trabajos que abordan el rol que puede jugar la descentralización en el fortalecimiento de los procesos de desarrollo local. Incluye los documentos de investigación: “La descentralización y el desarrollo local y regional”, “Apertura comercial, integración económica y disparidades regionales”, “Servicios locales, infraestructura y transporte: dimensión, escala,red e instituciones de gobernanza”, “Coordinación inter-jurisdiccional para la administración de los recursos naturales: evidencia de comités de cuencas hidrográficas de Brasil”.
Revista Perspectivas
El tamaño importa: la estructura vertical de gobierno y la gestión del gasto público local
Una gran cantidad de países alrededor del mundo presentan estructuras verticales de gobierno percibidas como ineficientes debido a un alto nivel de fragmentación jurisdiccional. La respuesta común a este diagnostico ha sido la implementación de programas de consolidación jurisdiccional tanto forzados como voluntarios. El objetivo fundamental declarado de tales programas es el alcanzar, mediante un tamaño mayor, economías de escala y por tanto reducir los costes de producción de los servicios públicos a nivel local o regional. En este trabajo se analizan tanto los principios teóricos que guían el análisis económico tradicional de las estructuras verticales de gobierno, como experiencias relevantes de consolidación jurisdiccional a nivel internacional. Con base en este análisis argumentamos que la evidencia empírica en apoyo de la existencia de economías de escala en la provisión de servicios públicos locales no es concluyente. Cuando existen, dichas economías de escala se concentran en servicios que requieren altas dosis de inversión en capital fijo y son altamente dependientes en la tecnología de producción disponible e incluso en la localización geográfica de las jurisdicciones. No es de extrañar por tanto que los programas de consolidación jurisdiccional no hayan ofrecido en general las ganancias de eficiencia económica prometidas. El tamaño óptimo jurisdiccional parece depender no solo del potencial de economías de escala, sino también de las preferencias de los ciudadanos hacia la representación institucional y de las condiciones geográficas, socio-culturales e históricas de cada país. Concluimos por tanto, que la reforma de la estructura vertical de gobierno y el nivel de fragmentación jurisdiccional no deben aproximarse desde posiciones dogmáticas fundamentadas en escasa evidencia empírica. La consolidación puede en ocasiones ser la alternativa más eficiente, pero es necesario ofrecer otras opciones institucionales que permitan soluciones intermedias (o en su caso más eficientes) para la provisión de servicios.
Documentos de trabajo en investigación socioeconómica
Local governments' capacity and performance: evidence from peruvian municipalities
This paper explores the extent of technical capacity constraints in Peruvian local governments. To do that, we study how effective municipalities are in using a significant income windfall due to central government transfers mostly earmarked to capital expenditures. We find evidence that in the short-term municipalities are unable to use all the additional resources. The inability to spend additional resources seems to be linked to lack of project management and administrative skills. Mayor experience is another important factor. These results provide powerful insights to the design of training programs in countries like Peru.
Documentos de trabajo en investigación socioeconómica
The pillars of fiscal decentralization
Fiscal decentralization can de be defined as the process of transferring budgetary authority from central government to elected subnational governments in order to grant them power to make decisions regarding taxes and expenses. This paper discusses, theoretically and empirically, what some consider the three pillars of fiscal decentralization: expenditure assignment, revenue assignment, and intergovernmental transfers. In the real world, almost all countries have these three pillars. However, there are no two countries alike because of the different possibilities at hand in designing a decentralized fiscal framework. Here, the international experience is studied to shed some light on the various institutional and practical issues arising in the design and implementation of fiscal decentralization. Not surprisingly, results vary widely, and this experience suggests that there are different ways of achieving a successful framework. Therefore, this paper intends to point and describe the key elements that contribute to achieving an effective decentralized fiscal framework that responds more efficiently to the demands of its constituencies.
Documentos de trabajo en investigación socioeconómica
América Latina: la gobernabilidad amenazada
La presente publicacion contiene los documentos mas importantes del Foro de Biarritz, cuyos debates han favorecido a un mejor conocimiento recíproco de las problemáticas comunes a los dos continentes, y tambien han permindo sobrepasar las divergencias profundas de interes, lo que a su vez ha posibilitado evaluar los progresos de Ia Constitución europea, los de la integracion latinoamericana y reflexionar sobre un modelo de desarrollo propio a América Latina
Relatorías de eventos
Relación Estado-empresa entra en la era de la información. Gobierno electrónico en Perú
Describe uno de los proyectos financiados en Perú por el Programa de Apoyo a la Competitividad (PAC) de la Corporación Andina de Fomento (CAF). Este reunió uno de los mayores potenciales para avanzar en el difícil proceso de automatizar y simplificar los trámites administrativos del Estado peruano, en camino hacia la ventanilla única. Se trata de un estudio orientado a desarrollar una metodología para que una entidad estatal, como el Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo (MTPE), pudiera implementar un sistema electrónico que simplificara los trámites laborales realizados por las empresas, reduciendo de este modo sus costos. Simultáneamente, el proyecto fomentó el uso de tecnologías de información y comunicación, las cuales sumadas a los menores costos contribuyen a una mejora de la competitividad empresarial, un claro objetivo del PAC.
Programa de Apoyo a la Competitividad
Tecnología para la integración. Comercio electrónico intra-regional andino
La Corporación Andina de Fomento (CAF) se propuso identificar acciones concretas para promover el comercio electrónico en la región. Por medio del presente análisis se espera establecer el potencial de los negocios electrónicos en la Región Andina, identificar las oportunidades y barreras que enfrenta y sugerir la estrategia y las acciones necesarias para impulsar el desarrollo del mercado intra-regional. El documento desarrolla: el diagnóstico del avance del negocio electrónico en la región; la definición de oportunidades de desarrollo del negocio electrónico; el análisis de los casos de estudio seleccionados; y por último las recomendación del plan de acción y presentación de resultados en un foro regional.
Programa de Apoyo a la Competitividad
Un mundo a favor del exportador no tradicional. Gobierno electrónico en el Perú
En este documento se describe el Programa Comercio Electrónico Prompex-CAF, iniciativa en la que confluyen la estrategia de un gobierno que tiene como meta duplicar las exportaciones para el año 2006 en Perú y el objetivo de otorgar herramientas dinámicas al sector exportador no tradicional. Dentro del desarrollo del programa, se creó una plataforma tecnológica tipo portal, se difundió la herramienta entre los empresarios nacionales, se incorporó la oferta exportable de los pequeños y medianos empresarios y se promovió el portal en el exterior.
Programa de Apoyo a la Competitividad
Agenda latinoamericana para la globalización. V Encuentro de Ex Presidentes Latinoamericanos
El material de esta publicación es producto de las ponencias, reflexiones, deliberaciones y conclusiones emanadas del V Encuentro de Ex Presidentes Latinoamericanos, que se efectuó en Cartagena de Indias, Colombia, durante los dias 20 y 21 de junio de 2005
Relatorías de eventos
Los pueblos indígenas en la agenda democrática. Estudios de caso de Bolivia, Ecuador, México y Perú
El diagnóstico ofrecido por estos cuatro estudios incluye un resumen histórico desde la Colonia hasta nuestros dIas, así como la evolución de las legislaciones nacionales sobre los derechos colectivos de estos pueblos y la inclusión de la cuestión indIgena en las políticas públicas, desde un enfoque asistencialista a uno de desarrollo con identidad o etnodesarrollo. Asimismo, reseña la participación política de las organizaciones y movimientos indIgenas, que en estos países desempeñan un rol protagónico. Para finalizar con una serie de recomendaciones que propicien la inclusión democrática de los pueblos indígenas en cada uno de los países estudiados y en la región
tGenerales
Competitividad: hacia una agenda para América Latina. Tercer Encuentro de Ex Presidentes Latinoamericanos
El material de esta publicación es producto de las ponencias, reflexiones, deliberaciones y conclusiones emanadas del Tercer Encuentro de Ex Presidentes Latinoamericanos, que se efectuó en la Ciudad de México durante los días 19 y 20 de Mayo de 2003.
Relatorías de eventos
Hacia una agenda social para América Latina
El material de esta publicación es producto de las ponencias, reflexiones, deliberaciones y conclusiones emanadas del Segundo Encuentro de Ex Presidentes Latinoamericanos, que se efectuó en Santiago, Chile, durante los dias 22 y 23 de abril de 2002
Relatorías de eventos
Globalización: hacia una agenda para América Latina
El material de esta publicación es producto de las ponencias, reflexiones, deliberaciones y conclusiones emanadas del Primer Encuentro de Ex Presidentes Latinoamericanos, que se efectuó en Cartagena de Indias, Colombia, durante los dias 11 al 13 de marzo de 2001
Relatorías de eventos
Temas críticos para América Latina
El presente trabajo pretende exponer una agenda prioritaria para América Latina en el futuro, así como rol que deben desempeñar los bancos muitilaterales de desarrollo y, particularmente, los bancos que provienen de Ia región propiamente dicha corno es el caso de ia Corporación Andina de Fomento. En una primera parte se examinan las características
del panorama económico mundial, posteriormente se analiza el impacto en Ia región de esta nueva realidad internacionai y, en ia tercera parte, se exponen las perspectivas económicas de corto piazo, para luego presentar el rol de Ia CAF y aigunas conciusiones
tGenerales
Retos para el nuevo milenio en América Latina. Desarrollo sostenible, competitividad y reformas de segunda generación
La intención con el presente libro es mostrar sinergias, conflictos y oportunidades para lograr un desarrollo sostenible, una competitividad autentica en America Latina, enfatizarido en Ia necesidad de una segunda ola de reformas. El primer capitulo presenta los conceptos detrás de los esfuerzos por lograr el desarroflo económico durante los últimos
cincuenta aflos. El análisis crItico del desarrollo sostenible y Ia competitividad económica dan paso a los interrogantes sobre las sinergias y conflictos posibles entre ambos temas. El libro enfatiza la esperanza de recuperar el concepto de desarrollo humano. Si el ser humano es importante, también lo son sus instituciones y Ia cultura a Ia cual pertenece. Estas tres dimensiones (lo humano, lo institucional y lo cultural) se integran alrededor del trabajo y éste hace parte, con la tierra y el capital (flsico y financiero), de Ia función de producción tradicional. El segundo capItulo profundiza en la definición de desarrollo sostenible y Ia necesidad de entender Ia función de producción fradicional en términos de un equilibrio entre las
distintas formas de capital
tGenerales