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Participación ciudadana digital
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Digitalización e IA: avances y desafíos sectoriales en América Latina y el Caribe
Este compendio analiza el impacto y las oportunidades que la digitalización y la inteligencia artificial (IA) ofrecen para el desarrollo inclusivo y sostenible en América Latina y el Caribe (ALC). A través de un enfoque sectorial, se examinan los avances, desafíos y recomendaciones en sectores estratégicos como salud, educación, justicia criminal, agricultura, servicios financieros y comercio internacional, así como las competencias digitales de los funcionarios públicos. El documento destaca que, aunque la región enfrenta barreras estructurales como brechas en infraestructura digital, desigualdades en habilidades digitales y limitaciones regulatorias, la adopción de tecnologías digitales y de IA tiene el potencial de mejorar la productividad, ampliar el acceso a servicios esenciales, optimizar la gestión pública y fortalecer la competitividad regional. Se subraya la importancia de políticas públicas integrales que promuevan la gobernanza de datos, la interoperabilidad, la capacitación en habilidades digitales y marcos regulatorios adecuados para maximizar los beneficios y mitigar riesgos como la exclusión digital, los sesgos algorítmicos y la seguridad de la información. Asimismo, este trabajo constituye una herramienta clave para tomadores de decisión, instituciones públicas y actores privados interesados en impulsar la transformación digital en ALC, con el objetivo de cerrar brechas históricas y fomentar un desarrollo más equitativo y resiliente.
tGenerales
El imperio de la ley, el desarrollo y la democracia en América Latina
Esta publicación es fruto del encuentro anual de la Red Euro-Latinoamericana de Gobernabilidad para el Desarrollo (RedGob), celebrado en julio de 2023 en la Universidad Nacional de San Martín (Argentina), con el apoyo de CAF e International IDEA. Reúne reflexiones clave sobre el imperio de la ley, la gobernabilidad y el desarrollo democrático en América Latina, abordando desafíos como el acceso a la justicia, la corrupción y la equidad institucional. El libro promueve una comprensión crítica de estos conceptos desde una mirada regional, reconociendo la diversidad sociopolítica de nuestros países. CAF reafirma así su compromiso con el fortalecimiento de capacidades estatales y la formación de líderes públicos, como parte de su misión de impulsar un desarrollo sostenible, inclusivo y soberano en la región.
tGenerales
Marco estratégico de seguridad y justicia para el desarrollo
Garantizar entornos seguros para el desarrollo sostenible es el foco central del marco estratégico de seguridad para el desarrollo publicado por CAF. El análisis aborda cómo el crimen, la violencia y la inseguridad representan limitantes críticos para el crecimiento inclusivo en América Latina y el Caribe, con especial énfasis en la amenaza que supone la delincuencia organizada transnacional para las democracias regionales. La publicación establece lineamientos conceptuales para guiar las intervenciones de CAF en materia de seguridad, alineándose con tratados internacionales, los Objetivos de Desarrollo Sostenible y los esfuerzos de otros organismos multilaterales. Con un enfoque multidimensional y multinivel, el marco propone políticas públicas coordinadas en prevención, desarrollo humano y urbano, y fortalecimiento institucional, colocando al ciudadano en el centro de los esfuerzos. Asimismo, promueve la colaboración entre Estado, sociedad civil y sector privado, así como la cooperación transnacional a través de un trabajo en red que permita comprender las dinámicas de riesgo y desarrollar respuestas efectivas.
Estrategias de hábitat y movilidad sostenible
Cuaderno del Desarrollo 23 - Reforma e innovación de la seguridad social en América Latina: el caso de Argentina
La pandemia de COVID-19 puso de relieve la importancia de instrumentos de protección social para garantizar la subsistencia de la población, destacando el papel esencial de las administraciones de seguridad social y la necesidad de estrategias de gestión innovadoras. Este ensayo analiza cómo los organismos de seguridad social respondieron a la innovación y la tecnología, con un enfoque particular en la Administración Nacional de la Seguridad Social (ANSES) en Argentina. Expertos y líderes con prestigio internacional dictaron las charlas magistrales, en las cuales, a través de sus experiencias y conocimiento aplicable, compartieron con los estudiantes los principales desafíos, oportunidades, lecciones aprendidas y mejores prácticas en sus áreas de conocimiento. La serie Cuadernos del Desarrollo está basada en estas charlas magistrales. Este cuaderno recoge el ensayo de Rodrigo Ruete y Roberto Arias, expertos en la seguridad social argentina.
Cuadernos del desarrollo 2024
Cuaderno del Desarrollo 27 - Gobernanza y desarrollo en América Latina y el Caribe
Aunque la democracia sigue siendo el sistema preferido por la mayoría de la población en América Latina y el Caribe, la polarización y la desconfianza en las instituciones han crecido, así como la inclinación hacia líderes que podrían ser antidemocráticos. La región es la más democrática del planeta entre las que tienen igual nivel de desarrollo, pero también está entre las más desiguales. Este cuaderno recoge la intervención de Jairo Acuña Sánchez, líder regional de Gobernabilidad del Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) para América Latina y el Caribe.
Cuadernos del desarrollo 2024
Cuaderno del Desarrollo 28 - Cambio climático, optimismo frente a los desafíos
Este cuaderno reúne la intervención de Camila Fernández, experta en innovación social y cambio climático, quien aborda los avances y desafíos en la lucha contra el cambio climático. Con una visión inspiradora, Fernández destaca que, aunque el panorama climático es complejo, los pequeños pasos representan una evolución significativa. Su enfoque se centra en la importancia de la colaboración entre actores estatales y no estatales, y la necesidad de fortalecer la ambición climática para alcanzar y ejecutar las metas del Acuerdo de París.
Cuadernos del desarrollo 2024
The Effect of Split-Ticket Voting Cost on Electoral Enfranchisement
The features of electoral systems can affect electoral outcomes even for fixed societal preferences. We analyze a quasi-experiment around a staggered change from a paper ballot to an electronic ballot system, which reduces the cost of split-ticket voting. A high cost to split the ticket favors straight-ticket voting, i.e., choosing the same party in all electoral races. If voters care the most about a single-seat race and if they are voting straighttickets, then the single-seat race drives the decision about which party to vote on all races. Therefore, strategic voting considerations on the single-seat race have spillovers to other races, negatively affecting small parties even in races with a proportional representation system. We show how the reduction in the cost to split the ticket increases the number of split-ticket votes and improves the performance of small parties in multiple-seat races. This results in higher political competition.
Documentos de trabajo en investigación socioeconómica
Uso estratégico de datos e inteligencia artificial en la justicia
La inteligencia artificial (IA) se está implementando para responder a la lentitud burocrática en la Justicia, con un potencial inédito para reducir y gestionar las tres grandes características de nuestras sociedades: complejidad, incertidumbre e imprevisibilidad. A pesar de los obstáculos y desafíos, la iniciativa tiene el fin de establecer herramientas basadas en IA que brinden soluciones a jueces abrumados que responden a un número cada vez mayor de casos y enfrentan la escasez de recursos. Este policy brief es el sexto de una serie de documentos de política sobre el uso e impacto de la IA en el sector público. En él, se encuentran hallazgos, conclusiones y recomendaciones basados en el reporte regional lanzado por CAF en septiembre de 2021, con el objetivo de sensibilizar sobre las oportunidades y los retos del uso estratégico de datos e IA en el sector público en la región.
Inteligencia artificial
Uso estratégico de datos e inteligencia artificial en la justicia. Informe 6
La utilización estratégica de la IA en el sector de la justicia para habilitar una «burocracia inteligente», que mejore la eficiencia y la eficacia del sistema judicial y potencie también la transparencia, presenta retos como la resistencia al cambio de los operadores del sistema, la adaptación de la jurisprudencia y la modernización de los procesos. Este sexto informe documenta la experiencia de países de América Latina en el diseño e implementación de la IA en la justicia, con diferentes funciones y niveles de sofisticación. Se analizan las principales innovaciones, logros y resultados obtenidos, los factores críticos de éxito, los obstáculos encontrados y las buenas prácticas. Presenta además algunas de las lecciones aprendidas y una serie de recomendaciones para el sector público, orientadas a mejorar la eficiencia de los servicios prestados por las organizaciones encargadas de la administración de justicia.
Inteligencia artificial
Estados ágiles para la recuperación: Implicancias para los gobiernos de América Latina
La pandemia ha supuesto una aceleración de la transformación digital de los Estados y un catalizador de reformas estructurales en las administraciones. Las políticas de reactivación están viendo un incremento significativo del
papel del Estado, pero también de las expectativas en cuanto a su capacidad de entrega de servicios. No se trata de digitalizar procesos ineficientes, sino de repensarlos. Digitalizar no basta; hay que simplificar y profundizar las reformas de mejora regulatoria para la reactivación. El propósito de esta publicación es documentar varias iniciativas llevadas a cabo en América Latina que se inscriben dentro del concepto de gobernanza ágil, en materia de digitalización, simplificación y calidad regulatoria.
Documentos de trabajo de transformación digital
Family Rules: Nepotism in the Mexican Judiciary
We show that bureaucrats can exploit discretion in hiring decisions to engage in forms of favoritism that hinder organizational performance. We do this in the context of the Mexican federal judiciary. The arrival of a judge at a circuit results in the hiring of 0.05 relatives to key staff positions within the following year on average, a figure which is probably a lower bound of the overall effect. Moreover, we find that the appointment of relatives of judges to a court’s staff leads to a reduction in the court’s productivity, which indicates that such hires are motivated by rent-seeking rather than by efficiency purposes. Importantly for personnel policy, nepotistic hires are concentrated among judges who have been sanctioned for administrative offenses, those assigned to courts located in their state of birth, and those in higher-ranking positions.
Documentos de trabajo en investigación socioeconómica
La vigilancia policial orientada a problemas está asociada con la reducción de la delincuencia y los disturbios
En el presente documento se evalúa la eficacia de las intervenciones relacionadas con la POP — definidas como los programas que en general siguieron los principios del modelo SARA (exploración, análisis, respuesta, evaluación)
desarrollado por Spelman y Eck— para reducir la delincuencia, los disturbios y el temor a la delincuencia, y además mejorar la percepción ciudadana de la policía.
Colaboraciones
La analítica de redes como herramienta de integridad: el caso de la Procuraduría General de la Nación en Colombia
Este policy brief documenta la experiencia de la Procuraduría General de la Nación (PGN) de Colombia, en la adopción de la analítica de redes como herramienta para informar sus investigaciones en materia de lucha contra la corrupción. A partir de un examen del acervo de información semiestructurada, con que cuenta el Sistema de Información Misional (SIM) de la PGN, se sistematizó la información generada por la entidad para identificar y analizar redes específicas de macro-criminalidad en Colombia.
Documentos de trabajo de transformación digital
Gobernar las ciudades: el rol de los centros de gobierno y las unidades de cumplimiento
Pensar el futuro del gobierno de las ciudades en la era digital se hace cada vez más imprescindible, frente al shock del coronavirus. La crisis acelera la urgencia de repensar la gobernanza de las ciudades, su transformación digital y la gobernanza de sus datos. En América Latina y el Caribe, la región en desarrollo más urbanizada del planeta, la gestión inteligente de las ciudades es un elemento clave para mejorar la vida de las personas. En un contexto de crecimiento exponencial de la cantidad de datos disponibles y de cambio de demanda por servicios impuestos por la “nueva normalidad” creada por el COVID-19, la búsqueda por modelos de gestión innovadores, más que una oportunidad, es un imperativo. Este estudio sobre “Gobernar las ciudades: el rol de los centros de gobierno y las unidades de cumplimiento”, describe la experiencia de seis ciudades latinoamericanas y sus prácticas en materia de gestión inteligente y mejora del cumplimiento, analizándolas en perspectiva comparada con los modelos de delivery unit a nivel nacional. En los últimos años, se generó conocimiento sobre centros de gobierno y unidades de cumplimiento en América Latina a nivel nacional, en particular en Alessandro, Lafuente y Santiso (2014). Sin embargo, existe poco conocimiento riguroso y comparativo sobre centros de gobiernos y delivery units en las ciudades latinoamericanas. Este informe pretende cerrar esta brecha de conocimiento y aprovechar el alto potencial de este tipo de soluciones institucionales para gobernar las ciudades del mañana.
Documentos de trabajo de transformación digital
Efectividad de las estrategias de vigilancia policial focalizada
Las fuerzas del orden utilizan una variedad de estrategias para guiar sus decisiones respecto de cómo distribuir los recursos para abordar la delincuencia de la manera más efectiva. Muchas de estas estrategias implican la adopción de un enfoque focalizado, que dedica más recursos policiales a un lugar o un grupo específico de personas. Esta revisión resume los hallazgos de tres revisiones sistemáticas que evalúan la efectividad de las estrategias de vigilancia policial focalizada: vigilancia de puntos críticos, vigilancia orientada a problemas y disuasión focalizada (vigilancia “multidimensional”).
Las revisiones muestran que las estrategias de vigilancia policial focalizada son efectivas para reducir las tasas delictivas, pero sigue habiendo preocupación en cuanto al potencial de tales estrategias para producir efectos negativos. Por lo tanto, esta revisión también incluye los resultados de una revisión sistemática de las consecuencias que tiene una vigilancia focalizada geográficamente sobre zonas aledañas, y una revisión de las intervenciones para mejorar las percepciones de la comunidad respecto de la legitimidad policial.
Colaboraciones
La vigilancia policial del desorden a través de la comunidad y la vigilancia policial orientada a la resolución de problemas se asocian con la reducción de la delincuencia, no así los enfoques agresivos de mantenimiento del orden
Además de una reducción general de la delincuencia, se produce una reducción de los delitos contra la propiedad,
los delitos violentos y los delitos de desorden público/drogas cuando se implementan las intervenciones de vigilancia policial del desorden. Las condiciones de desorden público son vistas como precursoras de delitos más graves, del miedo a la delincuencia y del deterioro de los barrios. La vigilancia policial del desorden se asocia con reducciones de la delincuencia, pero solo cuando se utilizan tácticas comunitarias y de resolución de problemas. Los enfoques agresivos basados en el mantenimiento del orden no son efectivos.
Colaboraciones
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My (Running) Mate, the Mayor: Political Ties and Access to Public Jobs in Ecuador
We show that local politicians’ probability of being employed by a municipality increases when they have a strong party connection to its mayor. Using a regression discontinuity design, we compare the employment outcomes of individuals connected to the winner vis-à-vis those connected to the runner-up in close mayoral races in Ecuador. Among candidates to local councils who lose their bid, the probability of getting a job in the municipality increases tenfold when their own party’s mayoral nominee is elected. Importantly, the effect is concentrated among low-ranking positions, which reveals that this is the result of political patronage.
Documentos de trabajo en investigación socioeconómica
Transferencias condicionadas y sus efectos sobre la reincidencia criminal
Las elevadas tasas de reincidencia y la poca efectividad de las políticas para reducirla, no solo se traducen en problemas de seguridad ciudadana, sino también repercute en la productividad agregada de los países.
A pesar de la importancia de estos programas, es muy poco lo que se conoce sobre su efectividad. Aspectos como su impacto causal, en qué contextos funcionan mejor, en cuáles unidades son más efectivos, siguen siendo interrogantes con escasas respuestas con credibilidad científica.
En este Resumen de Políticas Públicas presentamos un estudio de evidencia rigurosa sobre los beneficios de un programa de reinserción aplicado en la provincia de Buenos Aires entre noviembre de 2017 y enero de 2019.
Otros documentos de trabajo
Perceptions of Police Corruption in Medellín
Conventional wisdom holds that police corruption is a scourge across Latin America, undermining citizens’ trust in and collaboration with police officers. We find that this does not describe police-community relations in Medellín. Using original survey data in Medellín, we find perceptions of police corruption are only weakly correlated with perceptions of police quality along other dimensions. This finding echoes evidence from qualitative field notes from more than 400 police-community meetings, where citizens seldom voiced concerns about police corruption, but often voiced concerns about other aspects of police performance.
Documentos de trabajo en investigación socioeconómica
Respuesta investigativa de la Fiscalía General de Colombia al delito de homicidio
El resumen de política pública que se presenta en este caso presente los resultados de la evaluación del piloto de un nuevo procedimiento para la investigación de casos de homicidios dolosos por parte de la Fiscalía General de Colombia. Los resultados parten de un estudio realizado entre la Fiscalía General de Colombia y el Centro de Estudios sobre Seguridad y Drogas (CESED) de la Universidad de los Andes (Colombia).
Otros documentos de trabajo
La evidencia resalta los factores que explican la pertenencia a pandillas en los países de ingresos medios y bajos, pero se requieren más estudios
Esta revisión sistemática Campbell examina los factores predictivos de la pertenencia a pandillas juveniles en países de ingresos bajos y medios. La revisión resume las conclusiones de ocho informes de cinco países y la región del caribe.
Colaboraciones
Los programas contra la omisión de socorro para transeúntes aumentan su intervención, pero no afectan la incidencia de las agresiones sexuales
Esta revisión sistemática Campbell examina los efectos de los programas de transeúntes en cuanto al conocimiento y las actitudes relacionadas con las agresiones sexuales y la intervención de transeúntes, su intervención cuando presencian una agresión sexual o sus señales de advertencia, y la comisión de agresiones sexuales. Esta revisión resume evidencia de 27 estudios de alta calidad, incluyendo 21 ensayos de control aleatorizados.
Colaboraciones
Efectos de las políticas de imposición de penas sobre la reincidencia: Un resumen de la evidencia de 12 revisiones sistemáticas Campbell
Las poblaciones presidiarias están creciendo en todo el mundo. Sin embargo, las penas privativas de libertad no reducen la reincidencia en mayor medida que los enfoques no privativos de libertad, los cuales son más económicos y tienen menos consecuencias para las familias de los delincuentes. La remisión de los delincuentes antes de que entren al sistema judicial hace menos probable que se sigan produciendo delitos. Los regímenes penitenciarios duros, como los campamentos de entrenamiento, no son efectivos. La evidencia también muestra que los programas centrados en temas específicos, como el consumo de drogas y los delincuentes sexuales, reducen la reincidencia.
Colaboraciones
Kickbacks and limits on campaign donations
How do campaign contribution limits alter the influence of donors over elected officials? We propose a model to explore this question and test its implications using data from Colombian municipalities. Using a regression discontinuity design that exploits institutional rules determining contribution limits based on population thresholds, we find that looser campaign limits reduce the number of donors per candidate and increase the average donations received by the winner of the election.
Moreover, we document that donors who contributed to the winner of the election are more likely to receive contracts from the supported candidate upon taking office. These patterns suggest that looser campaign limits increase the influence of fewer individuals in campaigns. A higher influence of donors over elected officials is reflected by the fact that looser limits are associated with more kickbacks for each donor, which are awarded in a more discretionary way.
Documentos de trabajo en investigación socioeconómica
Government transparency and political clientelism: Evidence from randomized anti-corruption audits in Brazil
Political clientelism is considered a fundamental reason why politicians are not accountable and responsive to their constituencies. In this working paper, we study whether transparency initiatives – more specifically, top-down anti-corruption audits – can reduce the incidence of vote-buying and political clientelism in the context of Brazil’s municipal government anti-corruption program. This program selected municipalities at random to audit municipal finances, which allows for causal inference. We combine the audit program data for a sample of municipalities in the country’s Northeast region with a dedicated longitudinal survey we conducted in 2011-2013 of a large representative sample of impoverished rural households. This enables us to estimate short and long-term effects of the government anti corruption audits on subsequent levels of vote-buying and political clientelism.
Documentos de trabajo en investigación socioeconómica
Inside the revolving door: campaign finance, lobbying meetings and public contracts. An investigation for Argentina
This paper explores the relationship between political influence activities by interest groups and benefits obtained in the form of public contracts. We propose an electoral competition model where interest groups make ex-ante campaign contributions to candidates and ex-post lobbying contributions (efforts). Campaign contributions are useful to bias the election result although an aggressive campaign fight encourages interest groups to concentrate in lobbying activities. Using a novel and unique dataset at the individual level, we find that lobbying meetings are positively correlated with public contract amount and the probability of obtaining a contract. This result holds when controlling for unobserved heterogeneity. Campaign contributions are not significantly related to either public contract amount or the probability of winning contracts.
Documentos de trabajo en investigación socioeconómica
Las intervenciones para mejorar la legitimidad de la fuerza policial aumentan la satisfacción, la confianza del público y reducen la reincidencia
La cooperación pública voluntaria es necesaria para una actuación policial efectiva y los ciudadanos son más propensos a cooperar cuando perciben a la policía con alta legitimidad. Esta revisión evalúa los beneficios directos e indirectos de las intervenciones para mejorar la legitimidad de la fuerza policial. Asimismo, estas intervenciones aumentan la satisfacción y la confianza del público en la policía y reducen la reincidencia.
Colaboraciones
Los programas ‘Scared Straight’ (Asustar para corregir) generan más crimen
Los programas de sensibilización ‘Scared Straight’ (Asustar para corregir) tienen como objetivo disuadir el crimen y la delincuencia al proporcionar a delincuentes juveniles una experiencia de primera mano sobre la vida
en prisión e interacción con reclusos adultos. Contrariamente a su finalidad inicial, los programas ‘Scared Straight’ no logran disuadir el crimen, y provocan un aumento y no una disminución en la conducta delictiva.
Colaboraciones
Las reuniones de justicia restaurativa en persona son eficaces en función de los costos para reducir la reincidencia y aumentar la satisfacción de las víctimas
Esta revisión sistemática Campbell evalúa la efectividad de las Reuniones de Justicia Restaurativa en persona, en lo que se refiere a reincidencia y satisfacción de la víctima. La revisión sistemática incluye diez estudios.
Colaboraciones
Conversando con CAF. Diálogos sobre los retos de desarrollo de América Latina 2015-2017
Conversando con CAF, un ciclo de entrevistas televisivas con personalidades destacadas del ámbito del desarrollo, la política, la economía y las relaciones internacionales, que llevó adelante desde 2015. Esta publicación recoge los principales programas de este ciclo. El formato desarrollado ha permitido entablar con los invitados discusiones y reflexiones en profundidad sobre los temas trascendentes para la región y el mundo. En este sentido, Conversando con CAF se ha convertido en un influyente medio de construcción colectiva de conocimiento para América Latina. El aporte de las experiencias individuales de cada invitado, el abordaje de temas polémicos y de actualidad, así como la reflexión de asuntos más estructurales han sido verdaderos puntos de partida para seguir promoviendo el desarrollo sostenible e inclusivo de la región.
tGenerales
/red-2015-a-more-effective-state-capacities-for-designing-implementing-and-evaluating-public-policies/RED%202015.%20A%20More%20Effective%20State.%20Capacities%20for%20designing,%20implementing%20and%20evaluating%20public%20policies_thumbnail.jpg)
RED 2015. A More Effective State. Capacities for designing, implementing and evaluating public policies
This new edition of the Report on Economics and Development, CAF seeks to contribute to the study and understanding of the State’s capacities to design, implement and learn from policies, and in this way, to generate a constructive debate that can favor the strengthening of these capacities.
Reporte de Economía y Desarrollo (RED)
Economía Política del Crecimiento. Cadenas causales y mecanismos institucionales
Los países del Atlántico Norte son 30 veces más ricos que los de África tropical. América Latina es 6 veces más pobre que los países ricos y 5 veces más rica que los países pobres. ¿Por qué? Este libro compila las respuestas canónicas de la Economía Política contemporánea, que parte de un triple consenso y, a su vez, motiva tres debates. Sabemos que la mejora tecnológica, la inversión y la educación son las causas próximas del desarrollo económico. Pero debatimos si las causas profundas son de orden geográfico, cultural o institucional. Sabemos que el mercado es un motor poderoso de la prosperidad. Pero indagamos bajo qué condiciones los mercados logran sus efectos y cuáles son las mejores soluciones cuando los países carecen de esas condiciones. Sabemos que las instituciones políticas condicionan el efecto de todas las demás causas, incluido el mercado. Pero es preciso saber por medio de qué mecanismos lo hacen. Este volumen contiene las claves para entender tanto los consensos como los debates de la Economía Política del Crecimiento.
Focus América Latina
El valor estratégico de la gestión pública. Trece textos para comprenderla
¿Cómo se vinculan las características de un Estado, la administración pública, la gestión de lo público y las políticas públicas? ¿Qué diferencias existen entre estos componentes de la vida social y por qué nos interesan? Muchas veces, estas nociones se utilizan de manera indistinta o sin reconocer sus especificidades e implicancias tanto para nuestro entendimiento como a la hora de identificar prioridades y de tomar decisiones públicas. Resulta ineludible un claro entendimiento del Estado, la administración pública y la gestión de lo público como piezas interrelacionadas y simultáneamente diferenciadas. Estas piezas constituyen cuestiones centrales de los desafíos para poder diseñar e implementar mejores políticas públicas en América Latina, y cuyo sentido y lógica es lo que se persigue comprender por medio de la selección de textos que estructura este volumen.
Focus América Latina
/red-2015-un-estado-mas-efectivo-capacidades-para-el-diseno-la-implementacion-y-el-aprendizaje-de-politicas-publicas/RED%202015_%20Un%20Estado%20más%20efectivo.%20Capacidades%20para%20el%20diseño,%20la%20implementación%20y%20el%20aprendizaje%20de%20políticas%20públicas_thumbnail.jpg)
RED 2015: Un Estado más efectivo. Capacidades para el diseño, la implementación y el aprendizaje de políticas públicas
La edición 2015 del Reporte de Economía y Desarrollo (RED) de CAF se dedica al estudio de las capacidades que deben tener los Estados para mejorar la efectividad de las intervenciones públicas para promover el desarrollo. Identificar cuáles son estas capacidades y cómo se combinan en la producción eficiente de bienes y servicios públicos es un desafío. Un Estado efectivo requiere capacidades para el diseño, la implementación y el aprendizaje de políticas. Ello, en parte, depende de la presencia de una burocracia de calidad; de un sistema de compras públicas que facilite la obtención de insumos claves para la ejecución
efectiva de los programas; de la participación ciudadana que fortalezca el proceso de rendición de cuentas y a través de este canal mejore la provisión de los servicios públicos; y, por último, de la institucionalización de esquemas de monitoreo y evaluación que transformen experiencias en la gestión de los recursos públicos en conocimiento y aprendizaje que logren aumentar la efectividad de todo el proceso.
Reporte de Economía y Desarrollo (RED)
La importancia del servicio civil en el desarrollo de capacidades estatales en América Latina
El objetivo de este artículo es analizar el vínculo entre el Servicio Civil y la capacidad del sector público de implementar políticas. Para ello, examina la relación del Servicio Civil con (1) la institucionalidad formal de los regímenes políticos democráticos (principalmente, las Constituciones, las leyes de empleo público y sus principios rectores; (2) la existencia de una planificación estratégica (a) que vincule aquello que se decide en el ámbito del régimen político con lo que se ejecuta en la Administración Pública (reglas de acceso versus reglas de ejercicio del gobierno democrático) y (b) que alinee los objetivos de la organización con los de los recursos humanos; (3) las características de la Administración Pública Central; (4) la forma en que se gestiona a los Recursos Humanos dentro de las organizaciones de la administración pública y, por último; (5) los perfiles de los Recursos Humanos que integran dichas organizaciones, con especial atención al segmento que las conduce. Estos elementos se ilustrarán con cuatro casos de reforma del Servicio Civil en América Latina que permitan capturar diversas experiencias en los gobiernos de la región. Se presentan tanto reformas exitosas como desafíos no resueltos, con vistas a identificar posibles vías de acción en distintas áreas. El objetivo es mostrar que, cada caso, puede encontrar tanto trabas como soluciones en los cinco niveles analíticos propuestos.
Documentos de trabajo en investigación socioeconómica
Capacidades estatales. Diez textos fundamentales
El debate acerca de la capacidad del Estado y de las distintas formas de mejorarla surge una y otra vez en el intercambio académico y político. Muchas veces nos encontramos ante diagnósticos que enfáticamente dictaminan que una gran parte de los problemas públicos y de desarrollo en América Latina son consecuencia de falta de capacidad estatal. Sin embargo, ¿a qué nos referimos cuando hablamos de capacidad estatal?, ¿qué implicancias tienen las diversas concepciones de capacidad estatal para la definición de prioridades y estrategias de desarrollo, su calidad y eficacia? Los trabajos seleccionados en este volumen resumen distintas perspectivas del vasto debate en torno a la pregunta acerca de qué hablamos cuando hablamos de capacidad estatal, su forja y sus consecuencias para los procesos políticos y de desarrollo socioeconómico.
Focus América Latina
Gobernabilidad y Liderazgo en América Latina. 15 años de experiencia de los Programas CAF de formación
Con el Programa de Gobernabilidad, Gerencia Política y Gestión Pública, CAF buscó contribuir al fortalecimiento institucional y al proceso de descentralización vigente, mediante la capacitación de autoridades y de equipos técnicos en el desempeño eficaz de sus funciones, desde una perspectiva que ha procurado asegurar un balance apropiado de las variables políticas, económicas y sociales. De forma complementaria, desde el Programa de Liderazgo para la Transformación, CAF promovió la construcción de un nuevo estilo de liderazgo basado en valores éticos y democráticos, por medio de la capacitación de aquellos hombres y mujeres que día a día trabajan para mejorar la calidad de vida de sus poblaciones.
Relatorías de eventos
América Latina: la gobernabilidad amenazada
La presente publicacion contiene los documentos mas importantes del Foro de Biarritz, cuyos debates han favorecido a un mejor conocimiento recíproco de las problemáticas comunes a los dos continentes, y tambien han permindo sobrepasar las divergencias profundas de interes, lo que a su vez ha posibilitado evaluar los progresos de Ia Constitución europea, los de la integracion latinoamericana y reflexionar sobre un modelo de desarrollo propio a América Latina
Relatorías de eventos
Los pueblos indígenas en la agenda democrática. Estudios de caso de Bolivia, Ecuador, México y Perú
El diagnóstico ofrecido por estos cuatro estudios incluye un resumen histórico desde la Colonia hasta nuestros dIas, así como la evolución de las legislaciones nacionales sobre los derechos colectivos de estos pueblos y la inclusión de la cuestión indIgena en las políticas públicas, desde un enfoque asistencialista a uno de desarrollo con identidad o etnodesarrollo. Asimismo, reseña la participación política de las organizaciones y movimientos indIgenas, que en estos países desempeñan un rol protagónico. Para finalizar con una serie de recomendaciones que propicien la inclusión democrática de los pueblos indígenas en cada uno de los países estudiados y en la región
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Hacia una agenda social para América Latina
El material de esta publicación es producto de las ponencias, reflexiones, deliberaciones y conclusiones emanadas del Segundo Encuentro de Ex Presidentes Latinoamericanos, que se efectuó en Santiago, Chile, durante los dias 22 y 23 de abril de 2002
Relatorías de eventos
Globalización: hacia una agenda para América Latina
El material de esta publicación es producto de las ponencias, reflexiones, deliberaciones y conclusiones emanadas del Primer Encuentro de Ex Presidentes Latinoamericanos, que se efectuó en Cartagena de Indias, Colombia, durante los dias 11 al 13 de marzo de 2001
Relatorías de eventos
Retos para el nuevo milenio en América Latina. Desarrollo sostenible, competitividad y reformas de segunda generación
La intención con el presente libro es mostrar sinergias, conflictos y oportunidades para lograr un desarrollo sostenible, una competitividad autentica en America Latina, enfatizarido en Ia necesidad de una segunda ola de reformas. El primer capitulo presenta los conceptos detrás de los esfuerzos por lograr el desarroflo económico durante los últimos
cincuenta aflos. El análisis crItico del desarrollo sostenible y Ia competitividad económica dan paso a los interrogantes sobre las sinergias y conflictos posibles entre ambos temas. El libro enfatiza la esperanza de recuperar el concepto de desarrollo humano. Si el ser humano es importante, también lo son sus instituciones y Ia cultura a Ia cual pertenece. Estas tres dimensiones (lo humano, lo institucional y lo cultural) se integran alrededor del trabajo y éste hace parte, con la tierra y el capital (flsico y financiero), de Ia función de producción tradicional. El segundo capItulo profundiza en la definición de desarrollo sostenible y Ia necesidad de entender Ia función de producción fradicional en términos de un equilibrio entre las
distintas formas de capital
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