RED
En este capítulo se presenta una visión general y moderna sobre la importancia de los Caminos de Bajo Volumen de Tránsito (CBVT) en el desarrollo territorial de Perú, basada en referencias documentales y experiencias internacionales. Se aborda la definición de estos caminos, su valor estratégico para la conectividad rural y su impacto en la sociedad, así como la necesidad de soluciones innovadoras y sostenibles. Además, se analiza la interrelación entre los CBVT y el territorio, considerando los desafíos geográficos y climáticos de las regiones Costa, Sierra y Selva. Finalmente, se establecen los objetivos, el alcance de la guía y la metodología utilizada en su elaboración, fundamentada en la revisión de normativas, estudios comparativos y casos de éxito en la gestión de infraestructura vial rural.
En las últimas décadas, América Latina y el Caribe (LAC) ha experimentado un importante crecimiento urbano. Como se muestra en la Figura 2.1, en 1950, solo el 40% de la población habitaba en ciudades, mientras que en 2020, esta proporción aumentó a más del 80%. Como consecuencia de este crecimiento urbano acelerado, las ciudades de la región han experimentado una expansión territorial significativa que, en muchos casos, se ha llevado a cabo de forma desordenada e informal. La falta de una adecuada planificación ha llevado a que la mayoría de las ciudades de la región carezcan de un sistema de transporte eficiente, lo que provoca graves problemas de congestión vehicular, mala calidad del aire y altas emisiones de Gases de Efecto Invernadero (GEI).
Actualmente se percibe un escenario de crisis global, calificable quizá como la más compleja que ha debido enfrentar la especie humana, por las consecuencias recientes de la pandemia del COVID-19, el cambio climático, el deterioro del planeta, los conflictos bélicos y las condiciones de pobreza y de hambre en las que vive gran parte de la población mundial. Esta situación obliga a tratar de entender y repensar cómo enfrentar las problemáticas global y local, que se repiten territorialmente de manera fractal, a generar nuevas ideas y a diseñar y poner en práctica estrategias que estimulen efectos sinérgicos. Las redes de caminos, por su ubicación espacial y geográfica, pueden servir de ejes dinámicos para contribuir en la búsqueda de soluciones integrales que ayuden a lograr esos propósitos y procuren el bien común. Lo rural empieza a ser foco de atención y de cierta preocupación ante la mirada racional y emocional de quienes reconocen la importancia del territorio. Este contiene la mayoría de los recursos naturales y de los ecosistemas que se deben preservar y conservar para una supervivencia armónica con los demás seres vivos. En este contexto, la Agenda por el Cambio Climático y la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible, bajo el lema “Transformar nuestro mundo”, con sus 17 objetivos, orientan ahora la ruta a seguir en pro del planeta y de la humanidad.
A mobilidade urbana é essencial para quem vive nas cidades. As infraestruturas e serviços de transporte são um meio essencial para melhorar o bem-estar das pessoas, facilitando o seu acesso aos benefícios económicos e sociais da vida urbana. A falta de um sistema de transporte público robusto e eficiente em uma cidade tem um impacto negativo na vida e no bem-estar de seus habitantes. As consequências associadas são mais acentuadas para mulheres e minorias, que têm opções de mobilidade limitadas. O Banco de Desenvolvimento da América Latina (CAF), juntamente com a Secretaria de Transporte e Obras Públicas do Governo da Cidade Autônoma de Buenos Aires, e com a colaboração de uma equipe de consultores internacionais, formada pela Safetipin (Índia) e pela Cooperativa Cambalache (Argentina) e o City Housing Institute (IVC) realizaram este estudo com o objetivo de compreender as barreiras à mobilidade das mulheres em 8 bairros populares da cidade. Est estudo se concentra em compreender os fatores que impactam a mobilidade cotidiana de mulheres e pessoas com diversas identidades de gênero nos bairros selecionados. Assim, foi possível delinear um sistema de linhas de ação e possíveis soluções para melhorar a mobilidade nestes bairros numa perspetiva de género.
Urban mobility is essential for those who live in cities. Transport infrastructures and services are an essential means of improving people’s well-being, facilitating their access to the economic and social benefits of urban life. The lack of a robust and efficient public transport system in a city has a negative impact on the life and well-being of its inhabitants. The associated consequences are more accentuated for women and diverse people, who have limited mobility options. The Development Bank of Latin America and the Caribbean (CAF), together with the Secretariat of Transportation and Public Works of the Government of the Autonomous City of Buenos Aires, and with the collaboration of a team of international consultants, made up of Safetipin (India), the Cooperativa Cambalache (Argentina), and the City Housing Institute (IVC), carried out this study with the aim of understanding the barriers to the mobility of women in 8 informal settlements in the city. This study focuses on understanding the factors that impact the daily mobility of women and people with diverse identities around the selected informal settlements. Thus, it was possible to outline a system of lines of action and possible solutions in order to improve mobility in these informal settlements from a gender perspective.
Este documento sobre movilidad urbana y cambio climático en América Latina es el segundo de la serie desarrollada en el marco de la Iniciativa LAIF sobre Ciudades y Cambio Climático, financiada por la Unión Europea e implementada por CAF (Banco de Desarrollo de América Latina) y la AFD (Agencia Francesa de Desarrollo). Su primer capítulo aborda la relación entre la movilidad y el cambio climático, los impactos del transporte motorizado y las implicaciones de su uso masivo en las ciudades de la región. El segundo, se centra en el análisis de algunos proyectos desarrollados bajo esta Iniciativa. El tercero presenta las principales lecciones aprendidas y las recomendaciones para continuar construyendo alternativas de movilidad sostenible, que contribuyan con medidas de mitigación y adaptación al cambio climático en las ciudades de la región.
Esta publicación se realizó en el marco del estudio Índice de Seguridad Nocturna para la movilidad de mujeres en 8 barrios populares de Buenos Aires financiado por CAF - Banco de Desarrollo de América Latina en apoyo a la Secretaría de Transporte y Obras Públicas del Gobierno de la Ciudad Autóma de Buenos Aires, dentro de su estrategia de movilidad y género que busca promover sistemas de transporte urbano más inclusivos en las ciudades de América Latina.
El informe desarrollado en el marco del Observatorio de Movilidad Urbana (OMU) presenta una metodología para medir la accesibilidad urbana en América Latina, con el fin de ayudar a planificar políticas públicas que mejoren la equidad en el acceso a servicios y oportunidades como empleo, educación, salud y espacios verdes. La metodología se basa en datos abiertos y herramientas como Google Maps y Open Street Maps para simular viajes, analizar tiempos de acceso y evaluar indicadores de accesibilidad a diferentes puntos de interés urbano. Incluye un análisis de la congestión, densidad de actividad y tiempos de viaje a puntos clave, utilizando algoritmos de ruteo y el cálculo de un índice de nivel socioeconómico (NSE) para analizar accesibilidad de forma desagregada. El estudio genera indicadores de accesibilidad para diversas ciudades latinoamericanas, mostrando brechas de acceso en términos de tiempo de viaje y cobertura de transporte público. Los resultados destacan disparidades entre niveles socioeconómicos, revelando cómo el acceso limitado a oportunidades afecta la calidad de vida y productividad urbana. La metodología es replicable y accesible a través de una herramienta de código abierto, pyomu, que permite realizar este análisis en otras ciudades de la región y está disponible en el repositorio del OMU. Este informe proporciona una guía esencial para la toma de decisiones en política urbana, enfocándose en intervenciones basadas en evidencia para lograr una movilidad más equitativa y accesible en América Latina.
Na América Latina e no Caribe, o acelerado processo de expansão urbana vivenciado nas últimas décadas criou um contexto complexo para atingir esse objetivo. Por um lado, milhões de pessoas encontraram novas oportunidades para satisfazer suas aspirações e necessidades nas cidades da região. No entanto, o fraco acompanhamento dessa demanda crescente e a ausência de planejamento urbano adequado e oferta de infraestrutura e serviços habitacionais têm gerado inúmeros problemas.
As operações de crédito, as cooperações para o desenvolvimento, as assessorias técnicas e os produtos de conhecimento estão alinhados para oferecer às cidades ideias e soluções para o desenvolvimento integral de seus territórios. Nesse sentido, a série de Guias de Desenvolvimento Urbano que o CAF disponibiliza ao público faz parte desses esforços. Sua intenção é colaborar de forma prática e simples, com uma abordagem de planejamento e gestão territorial, para uma melhor compreensão das dimensões críticas que desafiam a gestão local das cidades latino-americanas e caribenhas.
En América Latina y el Caribe, el acelerado proceso de expansión urbana experimentado en las últimas décadas ha generado un contexto complejo para el logro de este objetivo. Por un lado, millones de personas han encontrado nuevas oportunidades para satisfacer sus aspiraciones y necesidades en las ciudades de la región. Pero, por otro, el débil acompañamiento a esa creciente demanda y la ausencia de una adecuada planificación urbana y provisión de servicios de infraestructura y vivienda han generado numerosos problemas.
En este contexto, las operaciones de crédito, las cooperaciones al desarrollo, las asesorías técnicas y los productos de conocimiento se alinean para ofrecer a las ciudades ideas y soluciones para el desarrollo integral de sus territorios. La serie de Guías de Desarrollo Urbano que CAF pone a disposición del público se enmarca en dichos esfuerzos. Su intención es colaborar de forma práctica y sencilla, con un enfoque de planificación y gestión del territorio, para un mejor entendimiento de las dimensiones críticas que desafían la gestión local de las ciudades latinoamericanas y caribeñas.
Durante los últimos años se ha generado especial atención en el uso y despliegue de sistemas de inteligencia artificial alrededor del mundo. Por su impacto, esta es una tecnología que ha generado tanto expectativas como temores frente a las consecuencias que su uso pueda llegar a tener en la sociedad. Esto ha llevado a la generación de todo tipo de propuestas para promover el uso responsable de esta innovación, entendiendo su impacto y posibles efectos, en especial frente a las poblaciones más marginadas.
El caso del Municipio Vicente López, en la Argentina, tiene un enfoque proactivo en el desarrollo de iniciativas para la promoción del uso ético y responsable de la IA. El gobierno de este Municipio se ha interesado de forma decidida en esta temática y plantea varias iniciativas. Dentro de estas, resalta la propuesta de publicación de una declaración de principios y compromisos éticos para el uso de la IA dentro del Municipio, unido a una propuesta de creación de un Observatorio de Ética de IA.
En el marco del Diplomado de Gobernabilidad e Innovación Pública para Líderes y Lideresas de América Latina y el Caribe, organizado y dictado por CAF, en conjunto con dieciséis universidades de la región, se imparten doce charlas magistrales en vivo virtualmente a todos los estudiantes del diplomado en español, inglés y portugués en simultáneo.
Los Cuadernos del Desarrollo están basados en estas charlas magistrales. Este décimo segundo cuaderno hace referencia a la charla magistral de Cristina Alburquerque, Gerente de “Movilidad Urbana” del World Resources Institute (WRI)– Brasil.
La Movilidad Urbana Sostenible es un paradigma que se está aplicando en América Latina y el Caribe para brindar mayores opciones de transporte, centradas en las personas, con el objetivo de disminuir los tiempos de tránsito; así como también para generar espacios más seguros. De igual forma, advirtió que todo diseño de políticas de movilidad debe ser pensada como parte de un sistema urbano donde el transporte esté conectado con las oportunidades que presentan las ciudades a nivel de acceso a la educación, el trabajo y la diversión.
El crecimiento de las desigualdades no es una tendencia meramente económica y abstracta, las desigualdades tienen su contraparte en el espacio. La respuesta a ¿en dónde vivimos? tiende a determinar nuestro nivel socioeconómico, nuestro nivel educativo, nuestra vulnerabilidad a los efectos del cambio climático, nuestra exposición a la inseguridad ciudadana, la calidad del aire que respiramos o el acceso a servicios de salud y a espacios verdes. Casi siempre, las personas con menores ingresos solo consiguen localizarse en áreas desconectadas de las oportunidades que ofrece la vida urbana, lo cual aumenta su índice de vulnerabilidad ante las adversidades.
Esta Guía de intervenciones en espacios públicos, de CAF, parte de la premisa de que para generar un desarrollo urbano sostenible es necesario que se pondere la multiplicidad de efectos que producen las intervenciones en el territorio en términos de inclusión social, en las dinámicas económicas y en los aspectos ambientales. Dar atributos de calidad a una intervención de espacios públicos requiere de un abordaje integral, a fin de que el dimensionamiento de su planificación, diseño, implementación y gestión abarque los distintos aspectos que determinan un verdadero modelo urbano sostenible.
O crescimento das desigualdades não é uma tendência meramente econômica e abstrata, as desigualdades têm sua contrapartida no espaço. O lugar em que vivemos tende a determinar nosso nível socioeconômico, nosso nível educacional, nossa vulnerabilidade aos efeitos das mudanças climáticas, nossa exposição à insegurança cidadã, a qualidade do ar que respiramos ou o acesso aos serviços de saúde e aos espaços verdes. Na maioria das vezes, as pessoas com menor renda só conseguem se estabelecer em áreas desconectadas das oportunidades oferecidas pela vida urbana, aumentando seu índice de vulnerabilidade diante das adversidades.
Este Guia para Intervenções em Espaços Públicos do CAF parte da premissa de que para gerar um desenvolvimento urbano sustentável é necessário ponderar a multiplicidade de efeitos produzidos pelas intervenções no território em termos de inclusão social, nas dinâmicas econômicas e nos aspectos ambientais. Dar atributos de qualidade a uma intervenção em espaços públicos requer uma abordagem integral, para que o dimensionamento do seu planejamento, desenho, implementação e gestão englobe os diferentes aspectos que determinam um verdadeiro modelo urbano sustentável.
Los Cuadernos del Desarrollo están basados en estas charlas magistrales que se realizan en el Diplomado. Este octavo cuaderno hace referencia a la charla magistral “La Nueva Agenda Urbana”, dictada por Elkin Velásquez, representante regional de ONU - Hábitat para América Latina y el Caribe.
Velásquez compartió la labor que realiza ONU-Hábitat en América Latina y el Caribe, en particular lo referido al impulso de la Nueva Agenda Urbana (NAU): una guía para el desarrollo de políticas y acciones urbanas sostenibles. Su uso permite transferir el conocimiento de manera abierta y, así, fortalecer las capacidades con un enfoque multinivel entre todas las partes interesadas que hacen vida en las ciudades.
Los Cuadernos del Desarrollo están basados en estas charlas magistrales que se realizan en el Diplomado. Este sexto cuaderno hace referencia a la charla magistral “Aprendizajes de innovación pública para la región”, dictada por Roman Yosif, académico del Magister de Políticas Públicas de la Universidad Diego Portales (Chile) y en el postgrado de la Universidad Andrés bello (Chile).
Según Yosif, exdirector ejecutivo del Laboratorio de Gobierno de Chile, los laboratorios de innovación son clave en la generación de nuevas capacidades en el sector público. En ese sentido, presentó lo que generó el Laboratorio de Gobierno en Chile en siete años: soluciones innovadoras implementadas a escala nacional, funcionarios públicos entrenados en herramientas de innovación y más de 100 instituciones aliadas.
En esta edición del IDEAL, se busca llevar el análisis al nivel de los servicios prestados por la infraestructura con la digitalización como tema transversal, priorizando dos sectores, el de energía eléctrica y el de transporte urbano de personas, por ser los más expuestos a ese avance tecnológico. Estos sectores proveen suficiente riqueza y variedad de desafíos, por ejemplo, en términos de innovación y seguridad en la provisión, fijación de precios y políticas de subsidios. El reporte realiza una aproximación a las brechas de servicios de infraestructura con un enfoque de resultados, identificando distintas dimensiones que requerirían intervenciones a partir de los activos existentes: el acceso al servicio, el costo de provisión —que, junto con la política seleccionada por las autoridades, repercute sobre la asequibilidad— y la calidad. Se analizan también los desarrollos digitales que se han venido dando en los sectores priorizados, como, por ejemplo, el avance de las redes inteligentes en el sector eléctrico y, en el caso del transporte de pasajeros, el desarrollo de aplicaciones para el uso de la información y la planificación de viajes, y nuevas modalidades de pago.
El objetivo principal de este estudio es analizar la factibilidad técnica, operativa, económica y ambiental de los buses eléctricos en Buenos Aires, a partir del monitoreo de la operación en condiciones reales de dos unidades que circularon durante 12 meses en el sistema de transporte público de esta ciudad.
Neste Documento-País são apresentados os principais resultados para o Brasil no que diz respeito às características dos sistemas rodoviário e ferroviário, os corredores nacionais e internacionais, a demanda de transporte e as projeções realizadas, o desempenho comparado, os investimentos, as previsões para 2040 e o portfólio prioritário de projetos. O CAF elaborou uma série de documentos focados na análise integral da infraestrutura do transporte terrestre interurbano latino-americano, descrevendo a situação da região, calculando as necessidades de investimento no curto e no médio prazo e identificando projetos prioritários com alto impacto. Estes documentos sintetizam a situação do setor para cada um dos 11 países da América Latina sob estudo (Argentina, Brasil, Chile, Bolívia, Colômbia, Equador, México, Panamá, Paraguai, Peru e Uruguai) e propõem uma estratégia de atuação em virtude da análise realizada em cada caso.
Neste Documento-País são apresentados os principais resultados para o Brasil no que diz respeito às características dos sistemas rodoviário e ferroviário, os corredores nacionais e internacionais, a demanda de transporte e as projeções realizadas, o desempenho comparado, os investimentos, as previsões para 2040 e o portfólio prioritário de projetos. O CAF elaborou uma série de documentos focados na análise integral da infraestrutura do transporte terrestre interurbano latino-americano, descrevendo a situação da região, calculando as necessidades de investimento no curto e no médio prazo e identificando projetos prioritários com alto impacto. Estes documentos sintetizam a situação do setor para cada um dos 11 países da América Latina sob estudo (Argentina, Brasil, Chile, Bolívia, Colômbia, Equador, México, Panamá, Paraguai, Peru e Uruguai) e propõem uma estratégia de atuação em virtude da análise realizada em cada caso.
Conozca cómo transformar a Trujillo en una ciudad sostenible, rentable e incluyente a través un Sistema Integrado de Transporte desde los ejes ambientales y de movilidad. Vea cómo se ve la ciudad actualmente y cuáles serían los beneficios para los trujillanos con el sistema.
De acuerdo con el Plan Maestro de Movilidad Urbana Sostenible (PMMUS) de la ciudad de Piura se propuso la implementación por fases del futuro Sistema Integrado de Transporte Público (SITP), que genere una mejor calidad de vida para los piuranos. La información presentada a continuación corresponde al estudio de preinversión de la fase 1 del sistema.
Conozca cómo transformar a Piura en una ciudad sostenible, rentable e incluyente a través del Plan Maestro de Movilidad Urbana Sostenible desde los ejes ambientales y de movilidad. Vea cómo se ve la ciudad actualmente, cuáles serían los beneficios para los piuranos y cómo mejoraría su calidad de vida.
Aquí podrá conocer los resultados del estudio de consultoría para la definición, a nivel de diseño conceptual, de un nuevo sistema de transporte público colectivo (STP) que cambiará la forma de moverse en el Centro Histórico de la Ciudad de Panamá.
Aquí podrá conocer cómo la asistencia técnica especializada para las líneas 2, 3 y 4 del Metro de Lima contribuyó a contar con estudios de preinversión que muestran las necesidades de transporte de la ciudad desde una mirada técnica, que busca encontrar soluciones que beneficien a todos los habitantes de la ciudad.
La ATU es un organismo para la integración de la movilidad de Lima y Callao. Conozca la información que acompañó la creación y la propuesta normativa de la ATU, basada en elementos técnicamente sólidos que hicieron viable su implementación. En respuesta a los retos de integración del sistema de transporte público de Lima y Callao, CAF y KfW que garantice la movilidad de los ciudadanos de una manera eficiente, sostenible, accesible, segura, ambientalmente limpia y de amplia cobertura.
El MTPU contribuye al desarrollo urbano de América Latina, promoviendo un crecimiento económico sostenible e inclusivo, movilizando recursos para el financiamiento de programas y proyectos ambientales y climáticos. El apoyo a los proyectos es un esfuerzo conjunto entre las ciudades, la Unión Europea, KFW y CAF, para realizar estudios orientados a incentivar la inversión en programas que contribuyan al mejoramiento de la calidad de vida de los habitantes de la región, por medio del acondicionamiento de la infraestructura de movilidad pública y la reducción de las externalidades que se derivan del transporte urbano.
MTPU Program contributes to Latin America’s urban development by promoting sustainable and inclusive economic growth, while mobilizing resources to finance environmental and climate change actions. The support for the projects is a joint effort between the cities, the European Union, KFW, and CAF, to conduct technical studies and encourage public mobility initiatives aiming at leverage investment in programs to improve people’s quality of life, through the improvement of public transport infrastructure and the reduction of urban transport externalities.
Con el PIMUS lograremos que en el 2039 David se convierta en una ciudad competitiva y reconocida a nivel nacional y en América Latina por su sistema de movilidad sostenible, que convierta a la región occidental de Panamá en el principal nodo de desarrollo de la nación.
La historia de CAF es una de las principales historias de éxito de la integración latinoamericana. Nacida en 1968 con la firma de su Convenio Constitutivo, inició operaciones en 1970, como el brazo financiero de la integración andina. Lo que no se sabía entonces era que, 50 años después, este caso de integración subregional se habría convertido en una de las principales fuentes de financiamiento multilateral y en un aliado del desarrollo de América Latina y el Caribe. Las cifras son testigo de los aportes al desarrollo que CAF ha hecho a lo largo de sus 50 años de trabajo. La financiación acumulada asciende a los USD 188.000 millones y el impacto directo de nuestros proyectos ha beneficiado a millones de latinoamericanos. Son muchos los éxitos logrados por CAF a lo largo de su vida, pero son muchos más los retos que nos quedan por delante. En las próximas décadas, América Latina seguirá contando con un aliado sólido, comprometido y competente para enfrentar los grandes desafíos.
En este Documento País se presentan los principales resultados para Uruguay respecto a las características de los sistemas carretero y ferroviario, los corredores nacionales e internacionales, la demanda de transporte y las proyecciones realizadas, el desempeño comparado, las inversiones, las previsiones para 2040 y la cartera prioritaria de proyectos. CAF ha elaborado una serie de documentos centrados en el análisis integral de la infraestructura de transporte terrestre interurbano latinoamericano, describiendo la situación de la región, calculando las necesidades de inversión en el corto y medio plazo e identificando proyectos prioritarios con alto impacto. Estos documentos resumen la situación del sector en cada uno de los 11 países de América Latina estudiados (Argentina, Brasil, Bolivia, Colombia, Ecuador, México, Panamá, Paraguay, Perú y Uruguay) y propone una estrategia de actuación en función del análisis realizado en cada caso.
En este Documento País se presentan los principales resultados para Perú respecto a las características de los sistemas carretero y ferroviario, los corredores nacionales e internacionales, la demanda de transporte y las proyecciones realizadas, el desempeño comparado, las inversiones, las previsiones para 2040 y la cartera prioritaria de proyectos. CAF ha elaborado una serie de documentos centrados en el análisis integral de la infraestructura de transporte terrestre interurbano latinoamericano, describiendo la situación de la región, calculando las necesidades de inversión en el corto y medio plazo e identificando proyectos prioritarios con alto impacto. Estos documentos resumen la situación del sector en cada uno de los 11 países de América Latina estudiados (Argentina, Brasil, Bolivia, Colombia, Ecuador, México, Panamá, Paraguay, Perú y Uruguay) y propone una estrategia de actuación en función del análisis realizado en cada caso.
En este Documento País se presentan los principales resultados para Paraguay respecto a las características de los sistemas carretero y ferroviario, los corredores nacionales e internacionales, la demanda de transporte y las proyecciones realizadas, el desempeño comparado, las inversiones, las previsiones para 2040 y la cartera prioritaria de proyectos. CAF ha elaborado una serie de documentos centrados en el análisis integral de la infraestructura de transporte terrestre interurbano latinoamericano, describiendo la situación de la región, calculando las necesidades de inversión en el corto y medio plazo e identificando proyectos prioritarios con alto impacto. Estos documentos resumen la situación del sector en cada uno de los 11 países de América Latina estudiados (Argentina, Brasil, Bolivia, Colombia, Ecuador, México, Panamá, Paraguay, Perú y Uruguay) y proponen una estrategia de actuación en función del análisis realizado en cada caso.
En este Documento País se presentan los principales resultados para Panamá respecto a las características de los sistemas carretero y ferroviario, los corredores nacionales e internacionales, la demanda de transporte y las proyecciones realizadas, el desempeño comparado, las inversiones, las previsiones hasta 2040 y la cartera prioritaria de proyectos. CAF ha elaborado una serie de documentos centrados en el análisis integral de la infraestructura de transporte terrestre interurbano latinoamericano, describiendo la situación de la región, calculando las necesidades de inversión en el corto y medio plazo e identificando proyectos prioritarios con alto impacto. Estos documentos resumen la situación del sector en cada uno de los 11 países de América Latina estudiados (Argentina, Brasil, Bolivia, Colombia, Ecuador, México, Panamá, Paraguay, Perú y Uruguay) y propone una estrategia de actuación en función del análisis realizado en cada caso.
En este Documento País, se presentan los principales resultados para México respecto a las características de los sistemas carretero y ferroviario, los corredores nacionales e internacionales, la demanda de transporte y las proyecciones realizadas, el desempeño comparado, las inversiones, las previsiones para 2040 y la cartera prioritaria de proyectos. CAF ha elaborado una serie de documentos centrados en el análisis integral de la infraestructura de transporte terrestre interurbano latinoamericano, describiendo la situación de la región, calculando las necesidades de inversión en el corto y medio plazo e identificando proyectos prioritarios con alto impacto. Estos documentos resumen la situación del sector en cada uno de los 11 países de América Latina estudiados (Argentina, Brasil, Bolivia, Colombia, Ecuador, México, Panamá, Paraguay, Perú y Uruguay) y proponen una estrategia de actuación en función del análisis realizado en cada caso.
En este Documento País se presentan los principales resultados para Ecuador respecto a las características de los sistemas carretero y ferroviario, los corredores nacionales e internacionales, la demanda de transporte y las proyecciones realizadas, el desempeño comparado, las inversiones, las previsiones para 2040 y la cartera prioritaria de proyectos. CAF ha elaborado una serie de documentos centrados en el análisis integral de la infraestructura de transporte terrestre interurbano latinoamericano, describiendo la situación de la región, calculando las necesidades de inversión en el corto y medio plazo e identificando proyectos prioritarios con alto impacto. Estos documentos resumen la situación del sector en cada uno de los 11 países de América Latina estudiados (Argentina, Brasil, Bolivia, Colombia, Ecuador, México, Panamá, Paraguay, Perú y Uruguay) y proponen una estrategia de actuación en función del análisis realizado en cada caso.
En este Documento País se presentan los principales resultados para Colombia respecto a las características de los sistemas carretero y ferroviario, los corredores nacionales e internacionales, la demanda de transporte y las proyecciones realizadas, el desempeño comparado, las inversiones, las previsiones para 2040 y una cartera prioritaria de proyectos. CAF ha elaborado una serie de documentos centrados en el análisis integral de la infraestructura de transporte terrestre interurbano latinoamericano, describiendo la situación de la región, calculando las necesidades de inversión en el corto y medio plazo, e identificando proyectos prioritarios con alto impacto. Estos documentos resumen la situación del sector en cada uno de los 11 países de América Latina estudiados (Argentina, Brasil, Bolivia, Colombia, Ecuador, México, Panamá, Paraguay, Perú y Uruguay) y proponen una estrategia de actuación en función del análisis realizado en cada caso.
En este Documento País, se presentan los principales resultados para Chile respecto a las características de los sistemas carretero y ferroviario, los corredores nacionales e internacionales, la demanda de transporte y las proyecciones realizadas, el desempeño comparado, las inversiones, las previsiones para 2040 y la cartera prioritaria de proyectos. CAF ha elaborado una serie de documentos centrados en el análisis integral de la infraestructura de transporte terrestre interurbano latinoamericano, describiendo la situación de la región, calculando las necesidades de inversión en el corto y medio plazo e identificando proyectos prioritarios con alto impacto. Estos documentos resumen la situación del sector en cada uno de los 11 países de América Latina estudiados (Argentina, Brasil, Bolivia, Colombia, Ecuador, México, Panamá, Paraguay, Perú y Uruguay) y proponen una estrategia de actuación en función del análisis realizado en cada caso.
En este Documento País se presentan los principales resultados para Brasil respecto a las características de los sistemas carretero y ferroviario, los corredores nacionales e internacionales, la demanda de transporte y las proyecciones realizadas, el desempeño comparado, las inversiones, las previsiones para 2040 y la cartera prioritaria de proyectos. CAF ha elaborado una serie de documentos centrados en el análisis integral de la infraestructura de transporte terrestre interurbano latinoamericano, describiendo la situación de la región, calculando las necesidades de inversión en el corto y medio plazo e identificando proyectos prioritarios con alto impacto. Estos documentos resumen la situación del sector para cada uno de los 11 países de América Latina estudiados (Argentina, Brasil, Bolivia, Colombia, Ecuador, México, Panamá, Paraguay, Perú y Uruguay) y proponen una estrategia de actuación en función del análisis realizado en cada caso.
En este Documento País, se presentan los principales resultados para Bolivia respecto a las características de los sistemas carretero y ferroviario, los corredores nacionales e internacionales, la demanda de transporte y las proyecciones realizadas, el desempeño comparado, las inversiones, las previsiones para 2040 y la cartera prioritaria de proyectos. CAF ha elaborado una serie de documentos centrados en el análisis integral de la infraestructura de transporte terrestre interurbano latinoamericano, describiendo la situación de la región, calculando las necesidades de inversión en el corto y medio plazo e identificando proyectos prioritarios con alto impacto. Estos documentos resumen la situación del sector en cada uno de los 11 países de América Latina estudiados (Argentina, Brasil, Bolivia, Colombia, Ecuador, México, Panamá, Paraguay, Perú y Uruguay) y proponen una estrategia de actuación en función del análisis realizado en cada caso.
En este Documento País, se presentan los principales resultados para Argentina respecto a las características de los sistemas carretero y ferroviario, los corredores nacionales e internacionales, la demanda de transporte y las proyecciones realizadas, el desempeño comparado, las inversiones, las previsiones para 2040 y la cartera prioritaria de proyectos. CAF ha elaborado una serie de documentos centrados en el análisis integral de la infraestructura de transporte terrestre interurbano latinoamericano, describiendo la situación de la región, calculando las necesidades de inversión en el corto y medio plazo e identificando proyectos prioritarios con alto impacto. Estos documentos resumen la situación del sector en cada uno de los 11 países de América Latina estudiados (Argentina, Brasil, Bolivia, Colombia, Ecuador, México, Panamá, Paraguay, Perú y Uruguay) y proponen una estrategia de actuación en función del análisis realizado en cada caso.
Una mayor inversión en infraestructura es fundamental para las perspectivas de mediano y largo plazo del crecimiento económico en América Latina (AL). Diversos estudios detallan la importancia de la inversión en infraestructura económica para la productividad, la competitividad internacional y las mejoras derivadas del bienestar económico, y la literatura empírica apoya la conclusión de que la inversión en infraestructura tiene un efecto positivo y estructural sobre el crecimiento. CAF, desde su fundación, viene contribuyendo al desarrollo sostenible de las economías de América Latina a través de diversos proyectos y programas que promueven el desarrollo de infraestructura, la transformación productiva y la mejora de la calidad de vida de la población. La presente publicación tiene como objetivo aportar esta visión integral con relación a las infraestructuras de transporte carretero y ferroviario, y establecer los criterios para seleccionar aquellos proyectos que pueden aportar un mayor valor añadido. El estudio también ha realizado un análisis de las grandes tendencias del sector del transporte, sus efectos sociales y ambientales, los impactos de las innovaciones tecnológicas esperadas y los efectos que se pueden prever a medio y largo plazo para América Latina.
La Adaptación al Cambio Climático (ACC) y la Gestión del Riesgo de Desastres (GRD) son asuntos relativamente recientes en la agenda global del desarrollo que han cobrado importancia desde 1972, cuando un grupo de científicos de la Universidad de Irvine en California demostró la relación entre el uso del clorofluorometano y el empobrecimiento de la capa de ozono (Veyret, 2007). En este sentido, se han realizado varias incursiones en estos sectores de estudio en América Latina. En Colombia, por ejemplo, se ha avanzado en el diseño de políticas de ACC y de GRD, cuyos resultados más destacados son la expedición de la Ley 1523 de 2012 que definió la política nacional de gestión del riesgo de desastres y creó el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres (SNGRD); así como la fundación del Fondo de Adaptación (FA), que se encarga de intervenir estructuras para que sean resilientes al cambio climático. En el presente documento, se sintetizan los resultados de una investigación que se realizó con un enfoque de gestión del conocimiento acerca de las mejores estrategias de infraestructura resiliente para que otras instituciones del país y de América Latina puedan servirse de estos aprendizajes. Este resumen ejecutivo presenta los resultados de entrevistas en profundidad a funcionarios del Fondo de Adaptación y actores relevantes de tres proyectos emblemáticos de los sectores de transporte y vivienda (interconexión vial Yatí-Bodega (Bolívar), vivienda en La Guajira y vivienda en San Benito Abad (Sucre), así como grupos focales con las comunidades involucradas.
La Encuesta CAF (ECAF) es una encuesta a individuos en hogares que realiza CAF anualmente desde 2008 en un conjunto de ciudades de América Latina. Consiste en entrevistas presenciales donde se aplica un cuestionario estructurado que recoge información socioeconómica de los encuestados, como también un conjunto de características a nivel del hogar y de la vivienda. Las bases de datos generadas son de libre acceso a través del sitio scioteca.caf.com. El cuestionario está organizado por módulos temáticos, algunos de los cuales permanecen invariantes entre ediciones. Estos incluyen preguntas de acceso, calidad y gasto en servicios de transporte urbano, seguridad, recolección de basura, agua, saneamiento y energía eléctrica, junto con indicadores de tipo y calidad de la vivienda. Incluyen también medidas de satisfacción con la vida, la vivienda y la seguridad, entre otras. Uno de los objetivos centrales de la ECAF es servir de insumo a la publicación insignia de CAF, el Reporte de Economía y Desarrollo (RED). Con este objeto, además de los mencionados módulos generales, la encuesta cuenta con módulos específicos que permiten atender la necesidad de datos del reporte de acuerdo con la temática bajo estudio.
El desarrollo de este estudio se enmarca en la línea de trabajo “Transporte Limpio” de la estrategia de Movilidad Urbana de CAF. Con ella, la institución busca facilitar y promover el uso del transporte público de bajas o cero emisiones y complementar el apoyo a varias ciudades de la región que han iniciado este proceso de forma incipiente. Partiendo de esta investigación se pretende buscar alternativas de financiamiento y normativas para propiciar la sustitución de la flota convencional de autobuses movidos por combustibles fósiles, por vehículos eléctricos o híbridos en los sistemas de transporte público urbano de América Latina. Para ello, se analiza en primer lugar el marco de la política actual, relacionada con los incentivos o la regulación favorables para propiciar un proceso de sustitución de las flotas de autobuses a nivel nacional o local. El estudio presenta una revisión detallada del proceso de implementación y los resultados hasta ahora obtenidos en las ciudades de Bogotá, Quito, Montevideo y Santiago.
Los cambios que se están registrando en el contexto en el que se desenvuelve la infraestructura: la economía, la geopolítica, la tecnología o los desafíos del medioambiente sugieren la necesidad de su revisión. En este sentido, esta edición del IDEAL se propone analizar la situación actual y las tendencias recientes de la infraestructura en la región, tal como lo han hecho las de los últimos años y también la agenda estratégica delineada en el año 2011. En este resumen ejecutivo se concentran los diferentes ejes de investigación que se encuentran en el documento principal del IDEAL 2017-2018.
This report and toolkit, entitled Ella se mueve segura, is the result of an interdisciplinary study of the issue of women’s personal security in public transport in three Latin American cities: Quito (Ecuador), Buenos Aires (Argentina) and Santiago (Chile). It brings together published information on the subject and the results of the study, presenting them in a modular format accessible to a wide audience so that they can be applied and used to address this issue in different cities and transport systems.
Este estudio presenta la revisión y análisis de manera detallada de las experiencias de captura de valor con un enfoque de aplicación dirigido al desarrollo de infraestructura de transporte público y sostenible. Dicho proceso se realizó para varias ciudades de América Latina y a otras ciudades fuera de la región, con miras a diagnosticar diferentes contextos, buscando con ello contar con un marco de referencia relevante para el análisis. En ese sentido, después de realizar la revisión conceptual y el trabajo de indagación, se concluyó que no solo se debe hacer referencia a la captura de valor, sino a la creación de valor sobre el suelo, como una posibilidad de proyectar futuros desarrollos pero con inversiones en tiempo presente. Igualmente, se concluyó que es necesario integrar el modelo de planificación con la funcionalidad de los instrumentos y que gran parte del potencial de aplicación de los mismos, está en el marco normativo como estructura base. Este estudio considera que las estrategias aquí relacionadas, son consideradas exitosas en el marco de la consecución de nuevos recursos para grandes proyectos urbanos, pero que en efecto, contienen riesgos derivados de la complejidad del proceso de gestión que requieren, teniendo en cuenta: su reciente implementación, las exigencias propias de su estructura institucional bajo un esfuerzo de integración con el sector privado, y la coordinación temporal entre el sector inmobiliario y el desarrollo de proyectos de transporte, (entre otros).
El presente manual se basa en un conjunto de experiencias exitosas y lecciones aprendidas de los procesos de integración de los sistemas de transporte masivo en diversas ciudades del mundo. Se sugiere utilizarlo como una guía para la toma de decisiones de planificadores y responsables de desarrollar e implementar los programas de integración en las administraciones metropolitanas. Las pautas aquí descritas deben interpretarse a la luz de los contextos específicos de cada ciudad considerando –sobretodo–, que la integración de los sistemas de transporte masivo constituye un proceso continuo que requiere de una evaluación constante para adecuar y corregir las medidas de integración que se vayan aplicando cuando se estime necesario.
Frente a la actual tendencia, observada en particular en el continente latino- americano, de acelerado crecimiento urbano y urbanización, multiplicación de mega-ciudades y metropolización de hecho, resulta indispensable forjar nuevos modelos de gobernanza metropolitana. El estudio “Fortalecimiento técnico e institucional de las áreas metropolitanas en América Latina” se propone contribuir, desde lo institucional, a impulsar y consolidar los actuales procesos de integración y a fortalecer las capacidades de gestión metropolitana en América Latina. Llevado a cabo en dos fases, una primera dirigida a la investigación documental de alcance internacional, análisis y formalización teórica; y una segunda, integrada por trabajo de campo en dos conurbaciones latino- americanas: Bogotá y Lima Callao, el estudio aporta, entre sus principales resultados, una tipología detallada de las cinco principales modalidades de integración metropolitana, un abanico de buenas prácticas en materia de arreglos institucionales, derivadas de estudios de casos internacionales, así como recomendaciones estratégicas y líneas de acción para Bogotá y Lima–Callao, ambas todavía en busca de una fórmula viable de integración y gestión metropolitana y, más generalmente, para las áreas metropolitanas de América Latina.
La construcción de nueva infraestructura de transporte con frecuencia tiene altos costos económicos, sociales y ambientales. Para disminuir estos costos, las autoridades de transporte buscan formas más eficientes de operar la infraestructura existente, con el fin de atender la demanda, sin necesidad de construir nueva infraestructura. Para ello los sistemas inteligentes de transporte (SIT) juegan un papel fundamental. Estos sistemas aplican tecnologías de la información y las comunicaciones, en conjunto con estrategias de gestión de una manera integrada, para planear y operar sistemas de transporte. Los SIT permiten mejorar la eficiencia, la sostenibilidad, la seguridad y el desempeño de estos sistemas. El objetivo del estudio es generar recomendaciones prácticas sobre tecnologías y esquemas de operación público privadas, que generen un buen valor agregado a las ciudades de América Latina.
Las autoridades de tránsito y transporte, las empresas de transporte, los políticos y tomadores de decisión, buscan implementar sistemas inteligentes de transporte (SIT) para resolver problemas que en muchas ocasiones, no están bien definidos. Son problemas en los que la solución influye en la formulación del problema, pues al conocer lo que es posible hacer, cambia la visión de lo que se quiere hacer. El objetivo del estudio es generar recomendaciones prácticas sobre tecnologías y esquemas de operación público privados de estas, que generen un buen valor agregado a las ciudades de América Latina. Asimismo, se presenta una metodología para el desarrollo de proyectos SIT basada en la elaboración de una arquitectura detallada del sistema y el uso de las siguientes herramientas de diseño: perspectivas y heurísticas identificadas a través del estudio de casos.
La movilidad urbana sostenible requiere una agenda combinada de mejora de los modos de transporte más eficientes y reducción de la necesidad de viaje, especialmente en vehículos motorizados individuales. Estas acciones, denominadas Medidas de Gestión de la Demanda (MGD), o Gestión de la Movilidad, pueden ser de tipo económico, tecnológico, político o comportamentales. El presente estudio realiza una revisión del estado del arte de las MGD a escala mundial, caracteriza y evalúa las MGD implementadas en São Paulo, Medellín y México D.F., y aplica encuestas específicas en São Paulo. Esta información permite establecer las condiciones legales, institucionales técnicas, de comunicación, gestión y seguimiento para la implementación exitosa o mejora de cinco medidas en las tres ciudades: política de estacionamiento; cobros por congestión; impuestos y tasas a la propiedad y uso del vehículo; cuotas de contaminación y zonificación de actividades. El análisis también permite derivar algunos lineamientos para el resto de ciudades de América Latina.
Esta publicación busca que las autoridades locales y nacionales, comprendan el proceso de implementación de estos sistemas. De acuerdo con ello, los objetivos de esta guía son: Presentar una revisión de especificaciones, normas técnicas y de seguridad para el diseño, construcción y operación de STC; Presentar las diferentes tecnologías de cable disponibles, sus ventajas, capacidad y limitaciones; Evaluar los impactos positivos y negativos de su operación a nivel social y ambiental; Hacer recomendaciones para la integración urbana y la integración con el resto de la red de transporte público y los modos no motorizados; Hacer recomendaciones sobre aspectos institucionales para la operación y mantenimiento de los STC; Hacer recomendaciones específicas para los casos estudiados en América Latina e Identificar los proyectos de transporte por cable que se estén planificando en la región. Además, este estudio fue elaborado a partir de una recopilación de buenas prácticas de movilidad en el contexto regional e internacional.
La ciudad de Montería está marcando el camino de la sostenibilidad en Colombia. En el 2014, fue consagrada a nivel mundial por el World Wildlife Fund como “Ciudad Sostenible del Planeta” por sus buenas prácticas y su compromiso con el medio ambiente. En su Plan Maestro de Cambio Climático, la ciudad plantea la meta de reducir, del 2009 al 2019, en un 20% las emisiones de gases de efecto invernadero. El plan integral de transporte no motorizado y espacio público busca acompañar la transición de la ciudad hacia un futuro más sostenible mediante la promoción de los modos no motorizados, contemplando los siguientes objetivos: Agilizar la movilidad en la ciudad; Mejorar la seguridad vial; Reducir la contaminación ambiental; Fomentar estilos de vida saludables. Para ello, la propuesta del plan se estructura a partir de 4 componentes: Infraestructura; Coordinación institucional; Comunicación; Gestión y financiación.
La iniciativa de una movilidad sostenible, es un proyecto financiado por la Unión Europea a través de la facilidad de inversión para América Latina (LAIF) y la Agencia Francesa de Desarrollo AFD con el apoyo y acompañamiento técnico del Banco de Desarrollo de América Latina CAF. Este proyecto busca promover un mayor conocimiento en los temas de movilidad, a través de la documentación de casos de éxito en Europa y América Latina. Los Sistemas Públicos de Bicicletas –SPB– cuentan con una gran expansión global, con una diversidad de equipos y alternativas tecnológicas. En todas las generaciones y gamas hay frecuentes mejoras e incluso, innovaciones que hacen renovar constantemente tanto el software como el hardware de los mismos. Los SPB están entrando en su fase de cuarta generación (4G), lo que muy probablemente hará que los anteriores Sistemas evolucionen, además de generar nuevas expectativas de expansión a nivel global.
El transporte público en América Latina enfrenta una serie de desafíos, entre ellos, disminución progresiva de la demanda del servicio, red vial saturada, tiempos de desplazamiento cada vez más prolongados, así como contaminación sonora y del aire. Todo esto ligado a la falta de planificación de las ciudades y de la movilidad de sus habitantes. Si bien se han hecho avances importantes en materia de sistemas de transporte masivo y casi se ha logrado unanimidad técnica respecto de la necesidad de avanzar en estos sistemas para fomentar ciudades eficientes en su movilidad y sostenibles ambientalmente, también es cierto que su implementación no ha alcanzado los resultados esperados inicialmente. El presente informe se propone documentar el trabajo adelantado por Canoas con el apoyo de CAF para rescatar las buenas prácticas del proceso, de manera que puedan ser replicadas y adaptadas en otras ciudades latinoamericanas. En este orden de ideas, el documento incluye un capítulo de antecedentes donde se resumen los aspectos del proyecto y sus características principales; un análisis de las experiencias internacionales en este tipo de transporte y, finalmente, el estudio de caso de Canoas en materia técnica, institucional, financiera y jurídica. Este estudio se ofrece desde la perspectiva de buenas prácticas de gestión en la planeación de sistemas de transporte que podrían ser replicables en otras ciudades latinoamericanas, dado que no dependen exclusivamente de la selección de una tecnología y, en general, no están relacionadas con las particularidades geográficas y sociales de esta ciudad.
América Latina tiene retos que afrontar en el sector transporte, específicamente en lo económico, social y ambiental. La siniestralidad en el tráfico, los problemas de contaminación que generan los vehículos en las calles y las dificultades de financiación sostenible de los sistemas de transporte público, vinculadas a la motorización de automóviles y motocicletas, son algunos de esos retos. Este primer número de la revista Transporte y desarrollo en América Latina busca profundizar en esos fenómenos, indagar acerca de esas posibles soluciones y presentar análisis que demuestren cuáles son los factores para comprender la problemática del transporte, presentar mejores soluciones y reducir sustancialmente las externalidades del sector, así como promover mejoras en la región en términos de productividad, sociedad y ambiente .
Las APP son estructuras contractuales complejas, de larga duración, con costes de transacción y financiamiento mayores que en los procedimientos convencionales y, que requieren de una adecuada capacitación por parte de la administración pública que decida utilizar este tipo de herramienta. Esta necesidad de capacitación puede ser aún más recurrente en administraciones de ámbito regional o local, donde a veces, las dotaciones de recursos presentan un diseño insuficiente para gestionar este tipo de contratos y no cuentan con garantías suficientes para hacer «bancables» los proyectos. Con el propósito de mejorar las capacidades técnicas de los gobiernos regionales y locales, que generalmente cuentan con menos recursos que los gobiernos nacionales, CAF elaboró esta guía técnica con el objetivo de proponer algunos conceptos básicos para una mejor comprensión sobre qué es y qué no es una APP, cómo evaluar el uso del modelo APP respecto a otras fórmulas posibles y cómo enfrentar el proceso de estructuración de un contrato tipo. Este análisis se realizó desde la visión de proyectos urbanos, normalmente con un alto componente social, donde no siempre es viable la rentabilidad económica sin aportes públicos.
Hoy en día hay una gran cantidad de información administrativa disponible de los contribuyentes que puede ser útil para promover el pago y aumentar la recaudación tributaria. En particular, los correos electrónicos sirven como un mecanismo de comunicación directa con los contribuyentes que no sólo permiten enviar notificaciones, recordatorios o información general, sino también identificarlos en distintas redes sociales como Facebook o Twitter. En ese sentido, los anuncios publicitarios de las redes sociales, dirigidos a una audiencia específica, también pueden ser usados como una herramienta para notificar a los contribuyentes sobre el pago de los impuestos. Además, ambas herramientas, los correos masivos y los anuncios en redes sociales, permiten agregar un hipervínculo a una plataforma de pago online, esto facilita las acciones que debe realizar el contribuyente y por ende disminuye los costos de pagar el impuesto.
In recent years, economic growth in Latin America has led to increased investment opportunities for the private sector, while legal transformation, regulatory and institutional processes have promoted and facilitated the implementation of new development projects. With this impetus, this new publication was drafted with the objective of conducting an analysis of the structuring and management process of PPP infrastructure projects, which makes it possible to generate conclusions and recommendations of interest for Latin American institutions involved in the execution of investments using this financing mechanism. Five case studies were selected based on several criteria, including geographical coverage, project type and uniqueness. The cases chosen are an urban public transport interchange hub in Madrid, two highway concessions in Costa Rica, an airport in Colombia, a municipal administrative center in Mexico and a prison program in Chile. The cases chosen for the book are diverse and innovative, with dynamic background stories that make it possible to extract the lessons learned.
Este informe contiene los principales resultados e indicadores que se desprenden de la encuesta de movilidad en el Área Metropolitana de Montevideo (AMM) realizada en el año 2016. Estos resultados brindan un panorama de la movilidad de personas que habitan el AMM, a través de la declaración de viajes habituales realizados con diferentes propósitos y en diferentes modos de transporte. Constituye una actualización de la encuesta realizada en 2009, con objetivos y metodologías similares. El relevamiento es realizado a nivel de hogares, personas, viajes y etapas, unidades a partir de las cuales se estiman indicadores cuantitativos que describen la movilidad de personas en el AMM.
En América Latina y el Caribe los siniestros de tránsito son la primera causa de muerte en niños entre 5 y 14 años, y la segunda entre 15 y 44 años. En países como Uruguay, Brasil, Colombia y República Dominicana la motocicleta se lleva alrededor de la mitad de los fallecidos por siniestros de tránsito. Esto influye negativamente en la posibilidad de alcanzar la meta de reducir a la mitad el número de heridos y fallecidos por causa de siniestros de tránsito para 2020 que se estableció en los Objetivos de Desarrollo Sostenible propuestos por las Naciones Unidas. A pesar de estos datos, esta problemática está escasamente estudiada. Para poder abordarla y generar cambios que protejan a uno de los grupos más vulnerables en el tránsito —los niños— es importante conocerla. En este sentido, la Fundación Gonzalo Rodríguez en colaboración con la Fundación UPS, CAF —banco de desarrollo de América Latina, el Banco Mundial y el Observatorio Iberoamericano de Seguridad Vial (OISEVI) decidió realizar el presente “Estudio sobre las condiciones del traslado de niños en motocicletas en América Latina”, como una primera aproximación a la problemática y con el objetivo de crear una base de conocimiento que sirva para mejorar esta realidad en el mediano plazo. En este estudio exploratorio, que se realizó en cuarenta y cinco ciudades de seis países: Argentina, Brasil, Colombia, Paraguay, República Dominicana y Uruguay, se aplicó la técnica de observación no participante, relevando lo que sucede en el tránsito en base a criterios previamente definidos. Por otro lado, se recogieron percepciones, hábitos y conocimientos sobre la circulación de niños en motocicletas a través de la técnica de encuesta.
We provide a novel approach to estimate the deadweight loss of congestion. We implement it for road travel in the city of Bogotá using information from a travel survey and counterfactual travel data generated from Google Maps. For the supply of travel, we find that the elasticity of the time cost of travel per unit of distance with respect to the number of travelers is on average about 0.06. It is close to zero at low levels of traffic, then reaches a maximum magnitude of about 0.20 as traffic builds up and becomes small again at high levels of traffic. This finding is in sharp contrast with extant results for specific road segments. We explain it by the existence of local streets which remain relatively uncongested and put a floor on the time cost of travel. On the demand side, we estimate an elasticity of the number of travelers with respect to the time cost of travel of 0.40. Although road travel is costly in Bogotá, these findings imply a small daily deadweight loss from congestion, equal to less than 1% of a day’s wage.
Las encuestas de movilidad juegan un rol central para la planificación de los sistemas de movilidad urbana. Tienen por tanto una incidencia significativa en una de las políticas urbanas con mayor trascendencia en la vida de las ciudades y sus habitantes. La información proveniente de una encuesta de movilidad debería maximizar la capacidad de las autoridades y sus redes de gobernanza de tomar decisiones informadas que maximicen verdaderamente la accesibilidad territorial de las personas. El logro de este objetivo depende del equilibrio entre un conjunto de decisiones, algunas de las cuales implican resolver tensiones entre unos y otros y, por tanto, decidir qué criterio primará sobre otro. Esta ponencia busca justamente describir el proceso del proyecto de Encuesta de Movilidad del Área Metropolitana de Montevideo (AMM) 2016. Esta descripción busca documentar dicho proceso en el sentido más amplio, en tanto pretende incluir aspectos que lo trascienden, tales como las orientaciones de política, discusiones institucionales o la discusión sobre sistemas de información. Los objetivos del artículo son de dos tipos, el primero consiste en la documentación en sí misma de los rasgos sustantivos y metodológicos de un relevamiento de naturaleza altamente compleja. El segundo tiene que ver con articular esa discusión con varios debates en la literatura sobre movilidad que tiene lugar en diversos niveles. Allí se pretende reflexionar sobre ellos, la forma en que fueron procesados en Montevideo y las lecciones aprendidas o materias pendientes que surgen de dicha experiencia.
Este guia oferece às autoridades envolvidas nos acidentes de trânsito explicações claras e simples sobre as ocorrências com foco nos âmbitos jurídico e psicológico para que eles possam compreender melhor o que as vítimas e seus familiares estão sofrendo com um acontecimento tão traumático. Por proporcionar informações reais, este guia pode ajudar os governos a definir protocolos de atuação integrada cujo intuito é diminuir o sofrimento das pessoas atingidas pelas consequências trágicas e difíceis de um acidente de trânsito. O guia abrange diversas etapas, como a comunicação da “má notícia”, o atendimento de emergência, os cuidados médicos e a reabilitação. Ele também descreve, numa linguagem acessível e clara, as fases em que as vítimas e suas famílias terão de lutar diariamente para superar um luto doloroso e ao mesmo tempo se relacionar com o sistema judicial em busca de uma justiça que, acima de tudo, seja reparadora para as vítimas e preventiva para a sociedade.
El “Plan Indicativo para el Fortalecimiento Institucional de la Gestión de Riesgos de Desastres en los sectores de Vialidad y Transporte Urbano de Pasajeros de la Ciudad de Guayaquil” (PIFIN) ha sido preparado por GeóPOLIS en interacción con el Gobierno Autónomo Descentralizado (GAD) del Municipio de Guayaquil y los organismos que tienen intereses en la reducción de riesgos de los sectores mencionados de la ciudad. Su contenido está organizado en cinco capítulos, el primero de los cuales describe el contexto institucional en que se encuentran los dos sectores en Guayaquil. Los capítulos dos a cuatro se refieren a la vigorización de los marcos normativos, el fortalecimiento de las estructuras organizativas y la incorporación de la GRD en la planificación; y el quinto presenta una “Hoja de Ruta” (HdR) para la implementación de las propuestas. El PIFIN y su HdR fueron discutidos y validados en talleres realizados en Guayaquil los días 17 y 18 de Agosto de 2016, en los cuales participaron funcionarios de los diversos organismos que tienen responsabilidades en la incorporación de la GRD en los dos sectores.
Este documento es la síntesis del estudio “Estructuración de un Sistema Público de Bicicletas para Lima (Distritos de Miraflores, San Borja y San Isidro)”, financiado por CAF, el cual define la inserción de un sistema de transporte interdistrital con bicicletas de préstamo en estos distritos de la ciudad considerando los distintos elementos que intervienen en la planeación y operación del sistema y que han sido presentados inicialmente en la Guía práctica para implementación de sistemas públicos de bicicletas para América Latina publicada por CAF en el 2015. Los Sistemas Públicos de Bicicletas -SPB- cuentan con una gran expansión global, con una diversidad de equipos y diferentes alternativas tecnológicas.
Esta guía ofrece una explicación clara y sencilla del suceso, enfocada en el ámbito jurídico y psicológico, con el objetivo de proporcionar a las autoridades implicadas en los siniestros de tránsito una información real para comprender mejor lo que ocurre a las víctimas y a sus familiares al sufrir un hecho tan traumático. Ello puede facilitar a los gobiernos de la región la posibilidad de establecer protocolos de actuación integral que sirvan para atenuar el sufrimiento de los afectados tras las trágicas y difíciles consecuencias de un siniestro de tránsito. La guía contempla varias etapas, como la comunicación de la “mala noticia”, la asistencia de emergencia, los cuidados médicos y la rehabilitación. Asimismo, describe con un lenguaje cercano y claro las diferentes fases en las cuales las víctimas y sus familias tendrán que luchar cada día para superar un doloroso duelo y relacionarse al mismo tiempo con el sistema judicial, en busca de una justicia sobre todo reparadora para las víctimas y preventiva para la sociedad.
La encuesta recoge información demográfica y socioeconómica de los encuestados y un conjunto de características a nivel del hogar. Contiene módulos generales que se realizan todos los años y ofrecen mediciones de acceso, calidad, gasto y satisfacción en servicios de transporte urbano, seguridad, recolección de basura, agua y saneamiento, energía eléctrica y vivienda. La edición 2016 de la encuesta aborda, además, aspectos relacionados con migración, vivienda y accesibilidad.
CAF –development bank of Latin America- in partnership with the Ibero-American Road Safety Observatory (OISEVI), with financial support from the Global Road Safety Facility (GRSF) of the World Bank, hosted the First Motorcycle and Road Safety Forum “For a safer coexistence” with the purpose of developing a regional working plan to reduce deaths and injuries in motorcycle-related incidents.
En las últimas décadas, muchos países latinoamericanos han puesto en marcha modelos de asociación público-privada para la construcción, conservación y operación de infraestructuras públicas. El objetivo del presente libro es realizar un análisis al proceso de estructuración y gestión de APPs de proyectos de infraestructura, que permitiera generar conclusiones y recomendaciones de interés para las instituciones de América Latina que participan en la ejecución de inversiones bajo este mecanismo de financiación. A partir de criterios como la cobertura geográfica, el tipo de proyecto y su singularidad, se seleccionaron los cinco casos de estudio: un intercambiador de transporte público urbano en Madrid, dos concesiones de autopistas en Costa Rica, un aeropuerto en Colombia, un centro administrativo municipal en México y un programa de prisiones en Chile.
El presente documento, cuarta edición de la serie IDEAL, presenta cuatro áreas temáticas. El primer capítulo explica los principales avances y tendencias de la infraestructura en la región, cubriendo sus principales sectores: transporte, energía eléctrica, transporte de gas, telecomunicaciones y gestión integral del agua. El segundo capítulo aborda el tema del equilibrio entre el Estado y el mercado en la provisión de la infraestructura y sus servicios. Se analiza el rol cambiante que ambos sectores han tenido en las últimas dos décadas y el balance conceptual y práctico que arroja la amplia experiencia acumulada por la región. El tercer capítulo está dedicado al desarrollo empresarial en los mercados de infraestructura y sus servicios, identificando las oportunidades y proponiendo una agenda para América Latina. Se revisan las necesidades de inversión en infraestructura y las oportunidades que se pueden presentar a empresas latinoamericanas, mediante la identificación de estrategias de desarrollo empresario y políticas públicas y de cooperación público-privada. El cuarto capítulo describe esas tareas y presenta los resultados, junto con un grupo de indicadores de la infraestructura en la región, al igual que en versiones anteriores de IDEAL.
El presente documento presenta el análisis de cada sector involucrado en el reporte IDEAL 2014: energía eléctrica, gas natural, transporte urbano, transporte de carga, logística, vialidad, puertos, aeropuertos, agua y saneamiento, telecomunicaciones, entre otros.
El presente libro realiza una síntesis de los mismos y, sobre todo, poder orientar a través de este documento hacia otras fuentes y publicaciones que pueden ser de gran utilidad para los funcionarios de ciudades de América Latina que están interesados en el desarrollo de este tipo de sistemas en sus ciudades. Se trata, ante todo, de un documento técnico que busca ser práctico y dar orientaciones concretas para que cada ciudad logre aprender y comprender las complejidades de estos sistemas, para adaptarlos e incluso innovar en sus ciudades. Este documento está estructurado en cinco partes además de una introducción, al inicio del libro, sobre ¿Qué es un sistema de bicicleta pública? Y unas recomendaciones prácticas al final. La primera parte, “Referentes internacionales de SPB” presenta los casos de Barcelona y Londres, reconocidos por ser innovadores en el fomento de los SPB. En la segunda parte, “Planificar un SPB: la prefactibilidad”, se esbozan los principales factores o condicionantes de una ciudad que quiere desarrollar un SPB. La tercera parte, “Diseñar y conceptualizar un SPB”, presenta las recomendaciones principales para desarrollar los elementos y componentes de un SPB en una ciudad. La cuarta parte, “Implementar y poner en operación un SPB”, da las pautas de las principales actividades, tiempos y alcances de los procesos para implementar y poner a funcionar el sistema. Finalmente, la quinta y última parte, “Gestionar y Monitorear un SPB”, presenta las principales actividades y acciones para hacer seguimiento e incluso evaluar un SPB, y da opciones para mejorar o solucionar problemas del mismo.
CAF presenta la cuarta edición de la serie IDEAL, centrado en cuatro áreas temáticas: (1) los principales avances y tendencias de la infraestructura en los sectores de transporte, energía eléctrica, transporte de gas, telecomunicaciones y gestión integral del agua; (2) el equilibrio entre el Estado y el mercado en la provisión de la infraestructura y sus servicios; (3) el desarrollo empresarial en los mercados de infraestructura, con énfasis en las oportunidades y en la propuesta de una agenda para América Latina, y (4) la medición de los niveles de inversión en infraestructura en la región, en colaboración con la CEPAL y el BID.
Estas guías fueron desarrolladas en conjunto por los ocho bancos multilaterales que conforman la Iniciativa de Seguridad Vial, cuya finalidad es compartir herramientas y procedimientos para la puesta en marcha de mejores prácticas, con el objetivo de ampliar el impacto en los distintos países.
These guidelines are part of the joint work of the eight Multilateral Development Banks that conform the MDB´s Road Safety Initiative in order to share tools and procedures on road safety, based on best practices in order to amplify impact in countries.
Los bancos multilaterales de desarrollo emitieron en 2009 una Declaración Conjunta sobre el Enfoque Común de Gestión en Seguridad Vial con el propósito de compartir conocimiento y experiencias, además de definir criterios y enfoques, para la puesta en marcha de buenas prácticas en los países beneficiarios.
El Observatorio de Movilidad Urbana (OMU) de CAF es la primera iniciativa en su tipo y reúne información sobre la movilidad de los habitantes de 25 grandes ciudades o áreas metropolitanas de América Latina. El documento que se presenta a continuación forma parte de la Serie de cuadernos de investigación: Observatorio de Movilidad Urbana, cuyo objetivo es profundizar y difundir el conocimiento sobre los temas más relevantes de la movilidad urbana en América Latina. En este número se analiza cómo se desarrolla la gestión de tránsito en América Latina. La planificación de la circulación define la construcción y el uso del sistema vial utilizado por las personas en su desplazamiento, así como la señalización necesaria. Sin embargo, la dinámica de la movilidad y de la propia ciudad hacen indispensable la gestión de la circulación, que tiene como objetivo facilitar el traslado de personas y de mercancías, permitiendo condiciones seguras y eficientes de circulación. Principalmente en las grandes ciudades, la cantidad y diversidad de situaciones generan una dinámica difícil de predecir. Por estas razones, el poder público necesita estar preparado para anticiparse a los eventos, y poder actuar para reducir sus impactos negativos.
El Observatorio de Movilidad Urbana (OMU) de CAF es la primera iniciativa en su tipo y reúne información sobre la movilidad de los habitantes de 25 grandes ciudades o áreas metropolitanas de América Latina. El documento que se presenta a continuación forma parte de la Serie de cuadernos de investigación. En este número se hace una descripción de casos de inspección vehicular y seguridad de vehículos y se presentan sugerencias sobre cómo organizar sistemas de inspección vehicular. Este texto sirve de referencia principalmente para las ciudades que intentan iniciar o mejorar la inspección de los vehículos de sus habitantes. El crecimiento de la producción de vehículos automotores y el acceso a la propiedad de vehículos, especialmente en los países en desarrollo, se ha intensificado extraordinariamente en las últimas décadas con graves consecuencias para la salud y el bienestar público. La producción mundial de vehículos nuevos aumentó de 5 millones, en la década de los años 50, a cerca de 60 millones en el presente. Este crecimiento se ha venido contraponiendo a los esfuerzos de la ingeniería automotriz para reducir las emisiones vehiculares de los vehículos más modernos.
La composición del parque vehicular de la región se está transformando, en algunos países el número de motocicletas sobrepasa el 50% del parque automotor total y en todos los países está creciendo. Por esta razón, uno de los proyectos importantes del Plan de Acción de Seguridad Vial de CAF -banco de desarrollo de América Latina- es la seguridad de los motociclistas. La metodología que se presenta en este documento es uno de los productos de este programa, la cual fue utilizada para la elaboración del Plan de Seguridad de Motociclistas de la ciudad de Buenos Aires, Argentina.
Desarrolla una metodología de análisis de la movilidad de las personas en las ciudades bajo la propuesta de sumar en su estudio los aspectos sociales y económicos de la movilidad con el objetivo de investigar no sólo cómo las personas se mueven, sino también cuál es la motivación para hacerlo y las condiciones bajo las cuales se desplazan. A partir de esta metodología se ofrece la posibilidad de verificar cómo se generan los impactos negativos de la movilidad y quiénes sufren sus consecuencias. Además, permite comparar indicadores clave de distintas ciudades para observar sus diferencias y proveer una plataforma de decisiones más apropiada para la ejecución de políticas públicas en torno a la movilidad.
Brinda un panorama de los aspectos críticos en la implementación de prácticas efectivas relacionadas con el diseño, la planificación, el desarrollo y la implementación del mantenimiento vial, mediante la presentación y evaluación de consideraciones técnicas, institucionales y económicas relacionadas con la práctica efectiva.
El presente trabajo pretende exponer las principales asignaturas asociadas con la problemática enunciada, abordando individualmente cada una de las siguientes materias: proyectos de sistemas integrados de transporte masivo en las ciudades colombianas; las empresas de transporte en Colombia; tratamiento legal y regulatorio del transporte urbano de pasajeros en el derecho positivo colombiano: tratamiento diferenciado del transporte masivo; análisis de los aspectos relevantes de la institucionalidad del transporte público en Colombia: sistema de distribución de competencias y relaciones interorgánicas; diagnóstico de las fortalezas y debilidades del esquema regulatorio e institucional; y la identificación de la problemática jurídico-institucional asociada a la implementación de sistemas de transporte masivo.