RED
This paper studies the effects of mandated urban planning introduced by Brazil’s 2001 City Statute, which required municipalities with at least 20,000 inhabitants to adopt a master plan. Exploiting this population threshold in a fuzzy regression discontinuity design and combining survey, fiscal, census, and satellite data, I show that having a master plan generated sustained improvements in housing and urban infrastructure by strengthening local state capacity. Municipalities expanded their set of urban planning and land management instruments beyond the master plan and increased investment in housing and urban infrastructure, financed through higher land-based revenues. State governments further supported these investments by conditioning earmarked transfers on plan adoption.
Este trabajo contribuye a la medición de “grados de ruralidad” en Argentina. El trabajo propone un índice multidimensional relativo de ruralidad que integra la clasificación tradicional de áreas de INDEC con datos censales y estimaciones de distancias a centros poblados. Como ejercicios de robustez, se comparan los resultados con los obtenidos de luces en la noche e imágenes satelitales. Además de presentar mapas del grado de ruralidad para todo el territorio argentino, el trabajo ofrece una caracterización amplia de la población por categorías de ruralidad para el año 2022 y de los cambios en el período intercensal 2010-2022. Esta caracterización incorpora variables socioeconómicas clave, como ingresos familiares, que trascienden la información disponible en los censos. A través de una medición más granular de la ruralidad, el trabajo contribuye a una mejor caracterización de las necesidades y realidades de las poblaciones que habitan zonas aisladas y de transición.
El funcionamiento tradicional de la ciudad ha tenido un impacto en la naturaleza. En los centros urbanos se presentan los mayores desafíos climáticos, porque generan una mayor cantidad de emisiones y otras dinámicas que impactan en la pérdida global de la biodiversidad. Una BiodiverCiudad se plantea, entonces, como la ciudad que aborda y afronta el desafío de la amenaza del cambio climático con inversiones verdes e integrando soluciones basadas en la naturaleza a su planeación urbana, que ayuden a contrarrestarlo y revertirlo. A partir de allí se transforma el paradigma de desarrollo urbano y socioeconómico. Expertos y líderes con prestigio internacional dictaron las charlas magistrales, en las cuales, a través de sus experiencias y conocimiento aplicable, compartieron con los estudiantes los principales desafíos, oportunidades, lecciones aprendidas y mejores prácticas en sus áreas de conocimiento. La serie Cuadernos del Desarrollo está basada en estas charlas magistrales. Este cuaderno recoge la intervención de Diana Ruíz y Ángel Cárdenas.
Las temperaturas extremas afectan negativamente el aprendizaje, la productividad y la salud. La exposición de las poblaciones a las mismas adquiere especial relevancia debido al cambio climático. El presente trabajo presenta la distribución completa de las necesidades de calefacción y refrigeración presentes y futuras de la población y el territorio de América Latina y el Caribe. Si bien en la región predominan las necesidades de calefacción, dicha distribución completa permite identificar subpoblaciones y territorios con necesidades de refrigeración similares a las de los países fríos de Europa. La distribución completa futura de las necesidades de climatización según la senda socioeconómica compartida del IPCC (SSP2-4.5) revela incrementos del 25 % en el mediano plazo y del 50 % en el largo plazo en las necesidades de refrigeración en los países cálidos, que constituyen la mayoría. Por último, se utiliza la distribución completa de necesidades de refrigeración para estimar la posesión actual y futura de aires acondicionados para todos los países, dato esencial para prever el incremento en la demanda de electricidad y cuyo valor actual se encuentra disponible solo para la mitad de los países.
En esta publicación exploraremos la complejidad y diversidad de los caminos rurales en Brasil. Este libro busca abordar, en profundidad y detalle, las mejores prácticas, estrategias y tecnologías aplicadas en la pavimentación y mantenimiento de estas vías esenciales para el desarrollo socioeconómico de nuestro país. Cada capítulo abordará un tema específico, discutiendo los desafíos climáticos y las soluciones de pavimentación utilizadas para superar estos obstáculos. Compartiremos casos, experiencias y lecciones aprendidas de la realidad de Brasil. Además, nos sumergiremos en las novedades técnicas y metodológicas que están revolucionando el campo de la pavimentación rural. Analizaremos, paso a paso, cómo la tecnología está permitiendo una mejor adaptación a las condiciones locales y aumentando la eficiencia y sostenibilidad de estos proyectos.
A mobilidade urbana é essencial para quem vive nas cidades. As infraestruturas e serviços de transporte são um meio essencial para melhorar o bem-estar das pessoas, facilitando o seu acesso aos benefícios económicos e sociais da vida urbana. A falta de um sistema de transporte público robusto e eficiente em uma cidade tem um impacto negativo na vida e no bem-estar de seus habitantes. As consequências associadas são mais acentuadas para mulheres e minorias, que têm opções de mobilidade limitadas. O Banco de Desenvolvimento da América Latina (CAF), juntamente com a Secretaria de Transporte e Obras Públicas do Governo da Cidade Autônoma de Buenos Aires, e com a colaboração de uma equipe de consultores internacionais, formada pela Safetipin (Índia) e pela Cooperativa Cambalache (Argentina) e o City Housing Institute (IVC) realizaram este estudo com o objetivo de compreender as barreiras à mobilidade das mulheres em 8 bairros populares da cidade. Est estudo se concentra em compreender os fatores que impactam a mobilidade cotidiana de mulheres e pessoas com diversas identidades de gênero nos bairros selecionados. Assim, foi possível delinear um sistema de linhas de ação e possíveis soluções para melhorar a mobilidade nestes bairros numa perspetiva de género.
Nesta publicação exploramos a complexidade e a diversidade das estradas rurais do Brasil, abordando em profundidade e detalhe as melhores práticas, estratégias e tecnologias aplicadas na pavimentação e manutenção dessas vias essenciais para o desenvolvimento socioeconômico do país. A manutenção adequada desses caminhos tem um impacto direto e profundo na qualidade de vida das populações rurais. Ao garantir a transitabilidade destas vias ao longo do ano, facilita-se o acesso a serviços essenciais como educação, saúde e mercados. Uma estrada em bom estado permite que os produtos agrícolas cheguem aos mercados, que as crianças acessem as escolas mesmo em dias chuvosos e que a assistência médica esteja acessível quando mais se necessita. Um caminho rural bem mantido é um elo vital para conectar as comunidades rurais ao resto do país e do mundo.
La infraestructura vial desempeña un papel esencial en las políticas de desarrollo, ya que facilita la actividad productiva y permite el acceso a bienes y servicios básicos. En América Latina y el Caribe, y especialmente en México, los caminos rurales constituyen una parte muy significativa de la red de transporte, representando más de la mitad de la Red Nacional de Carreteras en este país. A pesar de su extensa cobertura e importancia como única vía de comunicación para muchas localidades, pueblos y aldeas, los caminos rurales no siempre han sido priorizados por las administraciones públicas. Aún con los esfuerzos realizados en las últimas décadas, presentan grandes desafíos socioambientales que requieren soluciones. Esta publicación tiene como objetivo mostrar y difundir las técnicas innovadoras y sustentables aplicadas en el mejoramiento de los caminos rurales en México. Forma parte de una serie de investigaciones enfocadas en los caminos rurales de la región, destinadas a complementar y actualizar la guía “Soluciones e innovaciones tecnológicas de mejoramiento de vías de bajo tránsito”, que fue desarrollada por el Banco de Desarrollo de América Latina y el Caribe (CAF) en 2010.
Esta publicación se realizó en el marco del estudio Índice de Seguridad Nocturna para la movilidad de mujeres en 8 barrios populares de Buenos Aires financiado por CAF - Banco de Desarrollo de América Latina en apoyo a la Secretaría de Transporte y Obras Públicas del Gobierno de la Ciudad Autóma de Buenos Aires, dentro de su estrategia de movilidad y género que busca promover sistemas de transporte urbano más inclusivos en las ciudades de América Latina.
Las acciones de los gobiernos locales para generar capacidades de adaptación climatica, estan ligadas a las acciones de fortalecimiento de instrumentos de gestión territorial y de reducción de riesgos de desastres. Desde esta premisa, CAf y UNDRR han unido esfuerzos para propner herramientas que aborden de forma integrada la adaptacion climatica y la reduccion del riesgo de desastres, con el fin ultimo de aportar a la materializacion de un desarrollo sostenble y resiliente en ciudades de América Latina y El Caribe. El tratamiento de ambas cuestiones, “Adaptación y RRD”, ha sido principalmente diferenciada en el abordaje de las amenazas. Mientras que la Adaptación refiere a las amenazas de origen climatico con los escenarios y proyecciones de mediano y largo plazo, la RRD trata sobre todo tipo de origen de amenazas que puedan generar un riesgo, y que dicho riesgo al materializarse pueda ocasionar un desastre. Más allá de esta diferencia, son más los puntos en común entre ambos marcos conceptuales que la diferencia con las amenazas climaticas.
En enero de 2021 entre CAF y la Oficina de Naciones Unidas para la Reducción del Riesgo de Desastres- UNDRR se firma un Memorándum de colaboración entre las dos organizaciones con el fin de promover, mediante acciones concretas de reducción del riesgo de desastres, la implementación del Marco de Sendai (2015- 2030). Con ello, se busca la resiliencia ambiental, económica y social, al igual que el desarrollo sostenible informado por el riesgo en América Latina y el Caribe. En el contexto de esta colaboración, se ha formulado el Proyecto “Análisis, planificación e implementación de acciones conjuntas para reducción del riesgo de desastres y aumento de la resiliencia climática en América Latina”. En la búsqueda de fortalecer la resiliencia y reforzar los vínculos de cooperación con socios regionales y globales, el proyecto apoyará a gobiernos locales en América Latina y el Caribe, teniendo un foco especial en la iniciativa MCR 2030 - Desarrollando Ciudades Resilientes, y las ciudades de Portoviejo (Ecuador) y Ciudad de Panamá (Panamá). En el marco de este proyecto, se propuso la elaboración de la “Herramienta de Análisis Integrado: Riesgo Climático y Riesgo de Desastres”, la cual busca abordar, de forma proactiva, elementos conceptuales y metodológicos que apoyen a autoridades municipales en el diseño e implementación de acciones conjuntas para abordar tanto riesgos climáticos como el riesgo de desastres. Esta herramienta hace parte del conjunto de metodologías de análisis rápidos, y en particular toma como base la herramienta previamente desarrollada por la UNDRR denominada “QR de Estimación Rápida de Riesgo”.
En enero de 2021 entre CAF y la Oficina de Naciones Unidas para la Reducción del Riesgo de Desastres-UNDRR se firmó un Memorándum de colaboración entre las dos organizaciones con el fin de promover, mediante acciones concretas de reducción del riesgo de desastres y la implementación del Marco de Sendai (2015- 2030). Con ello, se busca la resiliencia ambiental, económica y social, al igual que el desarrollo sostenible informado por el riesgo en América Latina y el Caribe. En el contexto de esta colaboración, se ha formulado el Proyecto “Análisis, planificación e implementación de acciones conjuntas para reducción del riesgo de desastres y aumento de la resiliencia climática en América Latina”. En la búsqueda de fortalecer la resiliencia y reforzar los vínculos de cooperación con socios regionales y globales, el proyecto apoyó a gobiernos locales en América Latina y el Caribe, teniendo un foco especial en la iniciativa MCR 2030 - Desarrollando Ciudades Resilientes, y tomando como casos piloto a las ciudades de Portoviejo (Ecuador) y Ciudad de Panamá (Panamá). En el marco de este proyecto, se propuso la elaboración de la “Herramienta de Análisis Integrado de riesgo de desastres y riesgo climático” a modo de brindar un análisis de riesgo bajo consideraciones de cambio climático y con diferentes tipos de amenazas y dimensiones de la vulnerabilidad en entornos urbanos.
En enero de 2021 entre CAF y la Oficina de Naciones Unidas para la Reducción del Riesgo de Desastres-UNDRR se firmó un Memorándum de colaboración entre las dos organizaciones con el fin de promover, mediante acciones concretas de reducción del riesgo de desastres y la implementación del Marco de Sendai (2015- 2030). Con ello, se busca la resiliencia ambiental, económica y social, al igual que el desarrollo sostenible informado por el riesgo en América Latina y el Caribe. En el contexto de esta colaboración, se ha formulado el Proyecto “Análisis, planificación e implementación de acciones conjuntas para reducción del riesgo de desastres y aumento de la resiliencia climática en América Latina”. En la búsqueda de fortalecer la resiliencia y reforzar los vínculos de cooperación con socios regionales y globales, el proyecto apoyó a gobiernos locales en América Latina y el Caribe, teniendo un foco especial en la iniciativa MCR 2030 - Desarrollando Ciudades Resilientes, y tomando como casos piloto a las ciudades de Portoviejo (Ecuador) y Ciudad de Panamá (Panamá). En el marco de este proyecto, se propuso la elaboración de la “Herramienta de Análisis Integrado de riesgo de desastres y riesgo climático” a modo de brindar un análisis de riesgo bajo consideraciones de cambio climático y con diferentes tipos de amenazas y dimensiones de la vulnerabilidad en entornos urbanos.
BIM (Building Information Modeling) es una metodología que se ha extendido en los últimos años como una medida para aumentar la productividad en la gestión de proyectos de infraestructura. Su uso ha demostrado mejoras en la eficiencia, reducción de costos y aumento en la calidad de los proyectos.
Sin embargo, su implementación no es uniforme en todos los países, ya que es un proceso continuo y en constante evolución. Con el objetivo de entender cuál es el grado de avance de la implementación de BIM en América Latina y las acciones principales que se han llevado a cabo, CAF —banco de desarrollo de América Latina— impulsó el desarrollo de un levantamiento de información sobre esta metodología en la región.
Este levantamiento incluye un diagnóstico sobre el avance de la implementación de BIM a nivel nacional en distintos países de América Latina y el Caribe. Es importante destacar que este diagnóstico presenta el estado de avance específico del período de su desarrollo, entre enero y mayo de 2022, por lo que, al momento de su lectura, podría no coincidir en algunos aspectos con la situación actual de los países.
Na América Latina e no Caribe, o acelerado processo de expansão urbana vivenciado nas últimas décadas criou um contexto complexo para atingir esse objetivo. Por um lado, milhões de pessoas encontraram novas oportunidades para satisfazer suas aspirações e necessidades nas cidades da região. No entanto, o fraco acompanhamento dessa demanda crescente e a ausência de planejamento urbano adequado e oferta de infraestrutura e serviços habitacionais têm gerado inúmeros problemas.
As operações de crédito, as cooperações para o desenvolvimento, as assessorias técnicas e os produtos de conhecimento estão alinhados para oferecer às cidades ideias e soluções para o desenvolvimento integral de seus territórios. Nesse sentido, a série de Guias de Desenvolvimento Urbano que o CAF disponibiliza ao público faz parte desses esforços. Sua intenção é colaborar de forma prática e simples, com uma abordagem de planejamento e gestão territorial, para uma melhor compreensão das dimensões críticas que desafiam a gestão local das cidades latino-americanas e caribenhas.
En América Latina y el Caribe, el acelerado proceso de expansión urbana experimentado en las últimas décadas ha generado un contexto complejo para el logro de este objetivo. Por un lado, millones de personas han encontrado nuevas oportunidades para satisfacer sus aspiraciones y necesidades en las ciudades de la región. Pero, por otro, el débil acompañamiento a esa creciente demanda y la ausencia de una adecuada planificación urbana y provisión de servicios de infraestructura y vivienda han generado numerosos problemas.
En este contexto, las operaciones de crédito, las cooperaciones al desarrollo, las asesorías técnicas y los productos de conocimiento se alinean para ofrecer a las ciudades ideas y soluciones para el desarrollo integral de sus territorios. La serie de Guías de Desarrollo Urbano que CAF pone a disposición del público se enmarca en dichos esfuerzos. Su intención es colaborar de forma práctica y sencilla, con un enfoque de planificación y gestión del territorio, para un mejor entendimiento de las dimensiones críticas que desafían la gestión local de las ciudades latinoamericanas y caribeñas.
Durante los últimos años se ha generado especial atención en el uso y despliegue de sistemas de inteligencia artificial alrededor del mundo. Por su impacto, esta es una tecnología que ha generado tanto expectativas como temores frente a las consecuencias que su uso pueda llegar a tener en la sociedad. Esto ha llevado a la generación de todo tipo de propuestas para promover el uso responsable de esta innovación, entendiendo su impacto y posibles efectos, en especial frente a las poblaciones más marginadas.
El caso del Municipio Vicente López, en la Argentina, tiene un enfoque proactivo en el desarrollo de iniciativas para la promoción del uso ético y responsable de la IA. El gobierno de este Municipio se ha interesado de forma decidida en esta temática y plantea varias iniciativas. Dentro de estas, resalta la propuesta de publicación de una declaración de principios y compromisos éticos para el uso de la IA dentro del Municipio, unido a una propuesta de creación de un Observatorio de Ética de IA.
El crecimiento de las desigualdades no es una tendencia meramente económica y abstracta, las desigualdades tienen su contraparte en el espacio. La respuesta a ¿en dónde vivimos? tiende a determinar nuestro nivel socioeconómico, nuestro nivel educativo, nuestra vulnerabilidad a los efectos del cambio climático, nuestra exposición a la inseguridad ciudadana, la calidad del aire que respiramos o el acceso a servicios de salud y a espacios verdes. Casi siempre, las personas con menores ingresos solo consiguen localizarse en áreas desconectadas de las oportunidades que ofrece la vida urbana, lo cual aumenta su índice de vulnerabilidad ante las adversidades.
Esta Guía de intervenciones en espacios públicos, de CAF, parte de la premisa de que para generar un desarrollo urbano sostenible es necesario que se pondere la multiplicidad de efectos que producen las intervenciones en el territorio en términos de inclusión social, en las dinámicas económicas y en los aspectos ambientales. Dar atributos de calidad a una intervención de espacios públicos requiere de un abordaje integral, a fin de que el dimensionamiento de su planificación, diseño, implementación y gestión abarque los distintos aspectos que determinan un verdadero modelo urbano sostenible.
O crescimento das desigualdades não é uma tendência meramente econômica e abstrata, as desigualdades têm sua contrapartida no espaço. O lugar em que vivemos tende a determinar nosso nível socioeconômico, nosso nível educacional, nossa vulnerabilidade aos efeitos das mudanças climáticas, nossa exposição à insegurança cidadã, a qualidade do ar que respiramos ou o acesso aos serviços de saúde e aos espaços verdes. Na maioria das vezes, as pessoas com menor renda só conseguem se estabelecer em áreas desconectadas das oportunidades oferecidas pela vida urbana, aumentando seu índice de vulnerabilidade diante das adversidades.
Este Guia para Intervenções em Espaços Públicos do CAF parte da premissa de que para gerar um desenvolvimento urbano sustentável é necessário ponderar a multiplicidade de efeitos produzidos pelas intervenções no território em termos de inclusão social, nas dinâmicas econômicas e nos aspectos ambientais. Dar atributos de qualidade a uma intervenção em espaços públicos requer uma abordagem integral, para que o dimensionamento do seu planejamento, desenho, implementação e gestão englobe os diferentes aspectos que determinam um verdadeiro modelo urbano sustentável.
Los Cuadernos del Desarrollo están basados en estas charlas magistrales que se realizan en el Diplomado. Este octavo cuaderno hace referencia a la charla magistral “La Nueva Agenda Urbana”, dictada por Elkin Velásquez, representante regional de ONU - Hábitat para América Latina y el Caribe.
Velásquez compartió la labor que realiza ONU-Hábitat en América Latina y el Caribe, en particular lo referido al impulso de la Nueva Agenda Urbana (NAU): una guía para el desarrollo de políticas y acciones urbanas sostenibles. Su uso permite transferir el conocimiento de manera abierta y, así, fortalecer las capacidades con un enfoque multinivel entre todas las partes interesadas que hacen vida en las ciudades.
Para poder triunfar en este desafío, es clave entender las variables del comportamiento del usuario y adaptarse a las mismas. Esta no es una tarea fácil, ya que las soluciones planteadas que desarrollamos muchas veces no cuentan con la flexibilidad requerida. Si se construye un sitio web y los usuarios empiezan a manejarse vía apps en teléfonos móviles, es necesario construir un nuevo activo para acompañar al usuario.
En este policy brief presentamos las claves para la implementación de un canal conversacional en el sector público y la evolución de esta solución en el mediano plazo.
Com o documento que apresentamos a seguir, queremos promover a circulação de ideias e práticas efetivas que surgiram graças ao envolvimento dos governos locais brasileiros na segurança local, tanto por meio da governança efetiva de programas, projetos e regulamentações estaduais e federais, quanto nas ações preventivas, não punitivas, que enfatizam o tratamento das desigualdades sociais vivenciadas pelos jovens e mulheres mais vulneráveis, bem como as condições urbano- ambientais que facilitem o cometimento de crimes em espaços públicos e gerem medo na população.
Con este documento se busca promover el intercambio de ideas y prácticas efectivas surgidas por el involucramiento de los gobiernos locales brasileños en la seguridad local. tanto por medio de una gobernanza efectiva como de acciones preventivas, no punitivas. La intención es incidir en el tratamiento adecuado de la desigualdad social que viven los jóvenes y las mujeres más vulnerables, así como de las condiciones urbanísticos que facilitan la comisión de delitos en espacios públicos y generan temor en la población.
Esta guía, en español y portugués, busca orientar a los tomadores de decisiones, y a un público interesado, en la conceptualización, dimensionamiento, planificación, diseño y gestión de políticas urbanas en materia de seguridad ciudadana, haciendo énfasis en las herramientas disponibles para el fomento de acciones efectivas y de calidad dentro de las competencias de la gestión local, a partir del enfoque institucional de CAF.
Conozca cómo transformar a Trujillo en una ciudad sostenible, rentable e incluyente a través un Sistema Integrado de Transporte desde los ejes ambientales y de movilidad. Vea cómo se ve la ciudad actualmente y cuáles serían los beneficios para los trujillanos con el sistema.
De acuerdo con el Plan Maestro de Movilidad Urbana Sostenible (PMMUS) de la ciudad de Piura se propuso la implementación por fases del futuro Sistema Integrado de Transporte Público (SITP), que genere una mejor calidad de vida para los piuranos. La información presentada a continuación corresponde al estudio de preinversión de la fase 1 del sistema.
Conozca cómo transformar a Piura en una ciudad sostenible, rentable e incluyente a través del Plan Maestro de Movilidad Urbana Sostenible desde los ejes ambientales y de movilidad. Vea cómo se ve la ciudad actualmente, cuáles serían los beneficios para los piuranos y cómo mejoraría su calidad de vida.
Aquí podrá conocer los resultados del estudio de consultoría para la definición, a nivel de diseño conceptual, de un nuevo sistema de transporte público colectivo (STP) que cambiará la forma de moverse en el Centro Histórico de la Ciudad de Panamá.
Aquí podrá conocer cómo la asistencia técnica especializada para las líneas 2, 3 y 4 del Metro de Lima contribuyó a contar con estudios de preinversión que muestran las necesidades de transporte de la ciudad desde una mirada técnica, que busca encontrar soluciones que beneficien a todos los habitantes de la ciudad.
La ATU es un organismo para la integración de la movilidad de Lima y Callao. Conozca la información que acompañó la creación y la propuesta normativa de la ATU, basada en elementos técnicamente sólidos que hicieron viable su implementación. En respuesta a los retos de integración del sistema de transporte público de Lima y Callao, CAF y KfW que garantice la movilidad de los ciudadanos de una manera eficiente, sostenible, accesible, segura, ambientalmente limpia y de amplia cobertura.
El MTPU contribuye al desarrollo urbano de América Latina, promoviendo un crecimiento económico sostenible e inclusivo, movilizando recursos para el financiamiento de programas y proyectos ambientales y climáticos. El apoyo a los proyectos es un esfuerzo conjunto entre las ciudades, la Unión Europea, KFW y CAF, para realizar estudios orientados a incentivar la inversión en programas que contribuyan al mejoramiento de la calidad de vida de los habitantes de la región, por medio del acondicionamiento de la infraestructura de movilidad pública y la reducción de las externalidades que se derivan del transporte urbano.
MTPU Program contributes to Latin America’s urban development by promoting sustainable and inclusive economic growth, while mobilizing resources to finance environmental and climate change actions. The support for the projects is a joint effort between the cities, the European Union, KFW, and CAF, to conduct technical studies and encourage public mobility initiatives aiming at leverage investment in programs to improve people’s quality of life, through the improvement of public transport infrastructure and the reduction of urban transport externalities.
Con el PIMUS lograremos que en el 2039 David se convierta en una ciudad competitiva y reconocida a nivel nacional y en América Latina por su sistema de movilidad sostenible, que convierta a la región occidental de Panamá en el principal nodo de desarrollo de la nación.
La historia de CAF es una de las principales historias de éxito de la integración latinoamericana. Nacida en 1968 con la firma de su Convenio Constitutivo, inició operaciones en 1970, como el brazo financiero de la integración andina. Lo que no se sabía entonces era que, 50 años después, este caso de integración subregional se habría convertido en una de las principales fuentes de financiamiento multilateral y en un aliado del desarrollo de América Latina y el Caribe. Las cifras son testigo de los aportes al desarrollo que CAF ha hecho a lo largo de sus 50 años de trabajo. La financiación acumulada asciende a los USD 188.000 millones y el impacto directo de nuestros proyectos ha beneficiado a millones de latinoamericanos. Son muchos los éxitos logrados por CAF a lo largo de su vida, pero son muchos más los retos que nos quedan por delante. En las próximas décadas, América Latina seguirá contando con un aliado sólido, comprometido y competente para enfrentar los grandes desafíos.
La Adaptación al Cambio Climático (ACC) y la Gestión del Riesgo de Desastres (GRD) son asuntos relativamente recientes en la agenda global del desarrollo que han cobrado importancia desde 1972, cuando un grupo de científicos de la Universidad de Irvine en California demostró la relación entre el uso del clorofluorometano y el empobrecimiento de la capa de ozono (Veyret, 2007). En este sentido, se han realizado varias incursiones en estos sectores de estudio en América Latina. En Colombia, por ejemplo, se ha avanzado en el diseño de políticas de ACC y de GRD, cuyos resultados más destacados son la expedición de la Ley 1523 de 2012 que definió la política nacional de gestión del riesgo de desastres y creó el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres (SNGRD); así como la fundación del Fondo de Adaptación (FA), que se encarga de intervenir estructuras para que sean resilientes al cambio climático. En el presente documento, se sintetizan los resultados de una investigación que se realizó con un enfoque de gestión del conocimiento acerca de las mejores estrategias de infraestructura resiliente para que otras instituciones del país y de América Latina puedan servirse de estos aprendizajes. Este resumen ejecutivo presenta los resultados de entrevistas en profundidad a funcionarios del Fondo de Adaptación y actores relevantes de tres proyectos emblemáticos de los sectores de transporte y vivienda (interconexión vial Yatí-Bodega (Bolívar), vivienda en La Guajira y vivienda en San Benito Abad (Sucre), así como grupos focales con las comunidades involucradas.
La falta de ordenamiento territorial y de planificación urbano-rural induce a una distribución desequilibrada de las actividades de la población en diversas zonas del país, incluyendo a la capital (Asunción) con sus bordes costeros e infrahumanos. La ausencia de políticas públicas integrales en muchos de estos territorios ha contribuido históricamente a la generación de exclusión social y al aumento del déficit habitacional. En concordancia con las necesidades estructurales de la región, se ha impulsado un concurso internacional de ideas en el Bañado Norte de Asunción, con el objetivo de encontrar las ideas más innovadoras y adecuadas para dar respuesta a estas necesidades. El presente estudio recopila los proyectos seleccionados como finalistas dentro del concurso y se presenta, del mismo modo, las proyecciones estructurales de los mismos.
La Encuesta CAF (ECAF) es una encuesta a individuos en hogares que realiza CAF anualmente desde 2008 en un conjunto de ciudades de América Latina. Consiste en entrevistas presenciales donde se aplica un cuestionario estructurado que recoge información socioeconómica de los encuestados, como también un conjunto de características a nivel del hogar y de la vivienda. Las bases de datos generadas son de libre acceso a través del sitio scioteca.caf.com. El cuestionario está organizado por módulos temáticos, algunos de los cuales permanecen invariantes entre ediciones. Estos incluyen preguntas de acceso, calidad y gasto en servicios de transporte urbano, seguridad, recolección de basura, agua, saneamiento y energía eléctrica, junto con indicadores de tipo y calidad de la vivienda. Incluyen también medidas de satisfacción con la vida, la vivienda y la seguridad, entre otras. Uno de los objetivos centrales de la ECAF es servir de insumo a la publicación insignia de CAF, el Reporte de Economía y Desarrollo (RED). Con este objeto, además de los mencionados módulos generales, la encuesta cuenta con módulos específicos que permiten atender la necesidad de datos del reporte de acuerdo con la temática bajo estudio.
El desarrollo de este estudio se enmarca en la línea de trabajo “Transporte Limpio” de la estrategia de Movilidad Urbana de CAF. Con ella, la institución busca facilitar y promover el uso del transporte público de bajas o cero emisiones y complementar el apoyo a varias ciudades de la región que han iniciado este proceso de forma incipiente. Partiendo de esta investigación se pretende buscar alternativas de financiamiento y normativas para propiciar la sustitución de la flota convencional de autobuses movidos por combustibles fósiles, por vehículos eléctricos o híbridos en los sistemas de transporte público urbano de América Latina. Para ello, se analiza en primer lugar el marco de la política actual, relacionada con los incentivos o la regulación favorables para propiciar un proceso de sustitución de las flotas de autobuses a nivel nacional o local. El estudio presenta una revisión detallada del proceso de implementación y los resultados hasta ahora obtenidos en las ciudades de Bogotá, Quito, Montevideo y Santiago.
Frente a la actual tendencia, observada en particular en el continente latino- americano, de acelerado crecimiento urbano y urbanización, multiplicación de mega-ciudades y metropolización de hecho, resulta indispensable forjar nuevos modelos de gobernanza metropolitana. El estudio “Fortalecimiento técnico e institucional de las áreas metropolitanas en América Latina” se propone contribuir, desde lo institucional, a impulsar y consolidar los actuales procesos de integración y a fortalecer las capacidades de gestión metropolitana en América Latina. Llevado a cabo en dos fases, una primera dirigida a la investigación documental de alcance internacional, análisis y formalización teórica; y una segunda, integrada por trabajo de campo en dos conurbaciones latino- americanas: Bogotá y Lima Callao, el estudio aporta, entre sus principales resultados, una tipología detallada de las cinco principales modalidades de integración metropolitana, un abanico de buenas prácticas en materia de arreglos institucionales, derivadas de estudios de casos internacionales, así como recomendaciones estratégicas y líneas de acción para Bogotá y Lima–Callao, ambas todavía en busca de una fórmula viable de integración y gestión metropolitana y, más generalmente, para las áreas metropolitanas de América Latina.
La iniciativa de una movilidad sostenible, es un proyecto financiado por la Unión Europea a través de la facilidad de inversión para América Latina (LAIF) y la Agencia Francesa de Desarrollo AFD con el apoyo y acompañamiento técnico del Banco de Desarrollo de América Latina CAF. Este proyecto busca promover un mayor conocimiento en los temas de movilidad, a través de la documentación de casos de éxito en Europa y América Latina. Los Sistemas Públicos de Bicicletas –SPB– cuentan con una gran expansión global, con una diversidad de equipos y alternativas tecnológicas. En todas las generaciones y gamas hay frecuentes mejoras e incluso, innovaciones que hacen renovar constantemente tanto el software como el hardware de los mismos. Los SPB están entrando en su fase de cuarta generación (4G), lo que muy probablemente hará que los anteriores Sistemas evolucionen, además de generar nuevas expectativas de expansión a nivel global.
Este documento pasa revista a los principales avances y tendencias de la infraestructura en América Latina, cubriendo sus principales sectores: transporte, energía eléctrica, transporte de gas, telecomunicaciones y gestión integral del agua. Se destaca el agotamiento de un ciclo económico, caracterizado por los altos precios de los productos que exporta la región. Ello ha propiciado una caída en las demandas –disímil, según los sectores– y una reducción del espacio fiscal, con un impacto negativo en la inversión pública.
El transporte público en América Latina enfrenta una serie de desafíos, entre ellos, disminución progresiva de la demanda del servicio, red vial saturada, tiempos de desplazamiento cada vez más prolongados, así como contaminación sonora y del aire. Todo esto ligado a la falta de planificación de las ciudades y de la movilidad de sus habitantes. Si bien se han hecho avances importantes en materia de sistemas de transporte masivo y casi se ha logrado unanimidad técnica respecto de la necesidad de avanzar en estos sistemas para fomentar ciudades eficientes en su movilidad y sostenibles ambientalmente, también es cierto que su implementación no ha alcanzado los resultados esperados inicialmente. El presente informe se propone documentar el trabajo adelantado por Canoas con el apoyo de CAF para rescatar las buenas prácticas del proceso, de manera que puedan ser replicadas y adaptadas en otras ciudades latinoamericanas. En este orden de ideas, el documento incluye un capítulo de antecedentes donde se resumen los aspectos del proyecto y sus características principales; un análisis de las experiencias internacionales en este tipo de transporte y, finalmente, el estudio de caso de Canoas en materia técnica, institucional, financiera y jurídica. Este estudio se ofrece desde la perspectiva de buenas prácticas de gestión en la planeación de sistemas de transporte que podrían ser replicables en otras ciudades latinoamericanas, dado que no dependen exclusivamente de la selección de una tecnología y, en general, no están relacionadas con las particularidades geográficas y sociales de esta ciudad.
América Latina tiene retos que afrontar en el sector transporte, específicamente en lo económico, social y ambiental. La siniestralidad en el tráfico, los problemas de contaminación que generan los vehículos en las calles y las dificultades de financiación sostenible de los sistemas de transporte público, vinculadas a la motorización de automóviles y motocicletas, son algunos de esos retos. Este primer número de la revista Transporte y desarrollo en América Latina busca profundizar en esos fenómenos, indagar acerca de esas posibles soluciones y presentar análisis que demuestren cuáles son los factores para comprender la problemática del transporte, presentar mejores soluciones y reducir sustancialmente las externalidades del sector, así como promover mejoras en la región en términos de productividad, sociedad y ambiente .
Las APP son estructuras contractuales complejas, de larga duración, con costes de transacción y financiamiento mayores que en los procedimientos convencionales y, que requieren de una adecuada capacitación por parte de la administración pública que decida utilizar este tipo de herramienta. Esta necesidad de capacitación puede ser aún más recurrente en administraciones de ámbito regional o local, donde a veces, las dotaciones de recursos presentan un diseño insuficiente para gestionar este tipo de contratos y no cuentan con garantías suficientes para hacer «bancables» los proyectos. Con el propósito de mejorar las capacidades técnicas de los gobiernos regionales y locales, que generalmente cuentan con menos recursos que los gobiernos nacionales, CAF elaboró esta guía técnica con el objetivo de proponer algunos conceptos básicos para una mejor comprensión sobre qué es y qué no es una APP, cómo evaluar el uso del modelo APP respecto a otras fórmulas posibles y cómo enfrentar el proceso de estructuración de un contrato tipo. Este análisis se realizó desde la visión de proyectos urbanos, normalmente con un alto componente social, donde no siempre es viable la rentabilidad económica sin aportes públicos.
One-third of the developing world’s population lives in urban slums and the absolute number of slum residents grew from 650 million in 1990 to 863 million in 2012. Although negative impacts of slum living conditions on several dimensions of slum residents’ lives are well documented, much less research exists on why slums emerge and grow in the first place. This paper provides novel evidence on the effect of local political conditions and slum policies on slum growth. Using a regression discontinuity design in close municipal elections in Brazil, I show that victories by a center-left, pro-poor party led to both more slum upgrading policies and a higher share of slum housing. I further show evidence indicating that the pro-slum incentive effect from slum upgrading policies was the main mechanism behind this party’s effect on slum growth. By highlighting the relevance of local institutional conditions for understanding where slums are more likely to grow, these findings innovate over traditional explanations based on the role of rural-urban migration and rapid urban economic growth. This paper’s evidence on the potential incentive effect of slum upgrading policies on slum growth does not imply that slums upgrading efforts should stop. Given the solid evidence on the positive impacts of slum upgrading programs on the lives of the poor, these programs should continue to develop, and governments should consider, for example, complementing slum upgrading efforts with policies expanding the supply of non-slum housing.
Este reporte constituye un esfuerzo por entender los retos más críticos que las ciudades de América Latina enfrentan actualmente para su desarrollo. Para ello se resalta el concepto de accesibilidad, es decir la capacidad que tienen los hogares y las firmas de alcanzar las oportunidades que ofrece la ciudad. La accesibilidad depende de cuatro ámbitos de política pública que están íntimamente ligados entre sí: la planeación y regulación del uso del suelo, la movilidad urbana, el funcionamiento del mercado de vivienda y la existencia de mecanismos de coordinación metropolitana. El concepto de accesibilidad aparta la atención del debate sobre si las ciudades deben ser más o menos compactas. Esta puede lograrse bajo distintas formas urbanas, con diferentes tamaños y niveles de densidad poblacional. Las políticas públicas deben, entonces, enfocarse en aumentar el acceso a oportunidades. Los esfuerzos que se hagan en esta dirección tendrán que considerar el hecho de que las ciudades de América Latina tenderán a expandirse debido al proceso secular de desarrollo económico, que lleva a los hogares a buscar viviendas más grandes y a utilizar el automóvil en mayor proporción.
El cobro de impuestos es una práctica común a nivel mundial y particularmente relevante para los gobiernos locales. Sin embargo, la tasa de evasión es muy elevada, especialmente en los países en desarrollo donde las capacidades del estado son limitadas y no tienen los mecanismos para cambiar estos comportamientos y aumentar la recaudación. El programa consistió en evaluar la efectividad del envío de notificaciones por vía electrónica y determinar el tipo de mensaje más efectivo en aumentar la recaudación del impuesto sobre inmuebles del Municipio Sucre. En ese sentido los contribuyentes fueron asignados aleatoriamente a cuatro grupos de tratamiento: (1) correo neutral, (2) correo disuasivo, (3) correo facilidad y (4) control. El grupo control no recibió ningún tipo de tratamiento o intervención.
El Ministerio de Transporte de Colombia, a través del Viceministerio de Infraestructura y el Grupo de Desarrollo Sostenible del Ministerio1, con el apoyo del Programa GeóPOLIS, ha venido trabajando en el fortalecimiento de la Gestión de Riesgo de Desastres y la Adaptación al Cambio Climático en el sector vial colombiano2. En ese marco, el Ministerio de Transporte concluyó en 2014 la formulación del Plan Indicativo para el Fortalecimiento Institucional de la Gestión de Riesgos del sector Infraestructura Vial (PIFIN) y ha concluido en mayo de 2016 la formulación de la Hoja de Ruta para su implementación. De igual forma, entre diciembre de 2015 y mayo de 2016 se desarrolló en el Departamento de Valle del Cauca un ejercicio piloto de planificación que incluyó un diagnóstico departamental del sector vial y la definición de las estrategias de fortalecimiento institucional, incluyendo las articulaciones necesarias nación–departamento. El PIFIN y su Hoja de Ruta proponen que el sector de infraestructura vial impulse la GRD-ACC mediante acciones de fortalecimiento en cuatro vías fundamentales: la política y normatividad sectorial, la organización institucional, el conocimiento y la planificación sectorial, y el fortalecimiento de los actores políticos y técnicos. Las acciones del Plan y esta Hoja de Ruta fueron diseñadas conforme al mandato de la Ley 1523 de 2012 que crea el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres y el Plan Nacional de Gestión de Riesgo de Desastres e integra la mayoría de propuestas del Plan Vías-CC: Vías compatibles con el clima – Plan de Adaptación de la Red Vial Primaria de Colombia, que se enmarcan dentro de los compromisos internacionales asumidos por el país en materia de gestión de riesgos y Cambio Climático3.
El Ministerio de Transporte de Colombia, a través del Viceministerio de Infraestructura y el Grupo de Desarrollo Sostenible del Ministerio de Trasporte1 con el apoyo del Programa Geó- POLIS, ha venido trabajando en el fortalecimiento de la Gestión de Riesgo de Desastres (GRD) en el sector vial colombiano, de conformidad con las políticas de gestión de riesgos y desarrollo sostenible del país. En ese marco, el Ministerio de Transporte, con apoyo de Geópolis, concluyó en 2014 la formulación del Plan Indicativo para el Fortalecimiento Institucional de la Gestión de Riesgos del sector Infraestructura Vial (PIFIN) y ha concluido en mayo de 2016 la formulación de una Hoja de Ruta para su implementación. De igual forma, entre octubre de 2015 y mayo de 2016 se desarrolló en el Departamento de Valle del Cauca un proceso de planificación que incluyó un diagnóstico departamental del sector vial y la definición de las estrategias de fortalecimiento institucional que corresponden a ese nivel subnacional, incluyendo las articulaciones nación – departamento para la reducción de riesgos y la adaptación al cambio climático del sector infraestructura vial. El PIFIN Valle resulta de un proceso piloto de planificación que ofrecerá conclusiones y guías de asistencia aplicables a otras regiones del país y ajustes en su política pública.
Las ciudades de América Latina son el núcleo del desarrollo económico y social de la región. Estas concentran más del 80% de nuestra población y generan más del 60% de nuestro PIB. Adicionalmente, se constituyen en uno de los principales testigos de nuestra identidad, costumbres e historia. Sin embargo, los altos índices de urbanización en América Latina, generados mediante procesos desorganizados y sin planificación en décadas pasadas, han derivado en una significativa concentración de exclusión social a nivel urbano. En la actualidad, entre un 25 y 50% de los ciudadanos vive en zonas marginales con limitado acceso a bienes, servicios y oportunidades laborales de calidad. Además del restringido acceso a viviendas dignas, la urbanización desenfrenada genera problemas de contaminación y de movilidad en calles y carreteras; segregación del espacio público; falta de empleos de calidad; inseguridad ciudadana y servicios públicos no siempre asequibles y eficientes. Evidentemente, la principal víctima de esta realidad es el ciudadano, quien en muchas ocasiones es el gran olvidado de las políticas de desarrollo urbano. Por estos motivos, atender la exclusión social manifestada en nuestras ciudades es una de las grandes asignaturas pendientes en la agenda de desarrollo de la región. La exclusión de acceso a oportunidades es altamente reconocida como una de las principales barreras para la sostenibilidad económica, social y ambiental de las ciudades latinoamericanas y, por tanto, de nuestras economías nacionales. Es por esta razón que mejorar el acceso integral a la educación, al espacio público, a buenos sistemas de transporte, a la seguridad, a la vivienda digna, a la salud y a servicios de agua potable y alcantarillado, entre otros derechos, se convierten en elementos claves para maximizar el potencial de desarrollo de las ciudades y de sus habitantes. La buena noticia es que muchas de las condiciones estructurales que generan exclusión social a nivel urbano pueden ser abordadas efectivamente con políticas públicas impulsadas desde lo local, en coordinación con las estrategias de desarrollo de los Estados a nivel nacional.
Cada año se presenta la posibilidad de ocurrencia de eventos extremos que impacten el territorio de los países de la región causando importantes pérdidas en los principales sectores económicos de desarrollo. Es importante introducir las prácticas de gestión de riesgos de desastres para mejorar la respuesta de estos sectores a fin de reducir los riesgos de desastres y aumentar su resiliencia. CAF –Banco de Desarrollo de América Latina– ofrece una nueva contribución al programa que tiene en marcha Perú para incorporar la GRD de manera permanente y transversal en los diversos sectores de infraestructura y servicios, en este caso focalizándose en los procesos de gestión y la expansión de las comunicaciones. El presente Plan Indicativo para el Fortalecimiento Institucional (PIFIN) es el resultado de un análisis exhaustivo del sector de comunicaciones y busca ser el instrumento para la incorporación efectiva de la gestión de riesgos de desastres en la planificación del sector. Es presentado en tres partes, la primera parte resume los resultados de la evaluación hecha de los marcos legales y organizativo-institucionales del sector, incluyendo sus planes de desarrollo. La segunda presenta las propuestas del PIFIN referidas a la mejora de los marcos normativos sectoriales sobre Gestión de Riesgos de Desastres, la organización institucional para la GRD, y la incorporación de la GRD en el Planeamiento sectorial1. Por último, la tercera parte ofrece un programa de actividades para la implementación del PIFIN, denominado en este documento la “Hoja de Ruta”.
El “Plan Indicativo para el Fortalecimiento Institucional de la Gestión de Riesgos de Desastres en los sectores de Vialidad y Transporte Urbano de Pasajeros de la Ciudad de Guayaquil” (PIFIN) ha sido preparado por GeóPOLIS en interacción con el Gobierno Autónomo Descentralizado (GAD) del Municipio de Guayaquil y los organismos que tienen intereses en la reducción de riesgos de los sectores mencionados de la ciudad. Su contenido está organizado en cinco capítulos, el primero de los cuales describe el contexto institucional en que se encuentran los dos sectores en Guayaquil. Los capítulos dos a cuatro se refieren a la vigorización de los marcos normativos, el fortalecimiento de las estructuras organizativas y la incorporación de la GRD en la planificación; y el quinto presenta una “Hoja de Ruta” (HdR) para la implementación de las propuestas. El PIFIN y su HdR fueron discutidos y validados en talleres realizados en Guayaquil los días 17 y 18 de Agosto de 2016, en los cuales participaron funcionarios de los diversos organismos que tienen responsabilidades en la incorporación de la GRD en los dos sectores.
La encuesta recoge información demográfica y socioeconómica de los encuestados y un conjunto de características a nivel del hogar. Contiene módulos generales que se realizan todos los años y ofrecen mediciones de acceso, calidad, gasto y satisfacción en servicios de transporte urbano, seguridad, recolección de basura, agua y saneamiento, energía eléctrica y vivienda. La edición 2016 de la encuesta aborda, además, aspectos relacionados con migración, vivienda y accesibilidad.
CAF –development bank of Latin America- in partnership with the Ibero-American Road Safety Observatory (OISEVI), with financial support from the Global Road Safety Facility (GRSF) of the World Bank, hosted the First Motorcycle and Road Safety Forum “For a safer coexistence” with the purpose of developing a regional working plan to reduce deaths and injuries in motorcycle-related incidents.
El presente documento, cuarta edición de la serie IDEAL, presenta cuatro áreas temáticas. El primer capítulo explica los principales avances y tendencias de la infraestructura en la región, cubriendo sus principales sectores: transporte, energía eléctrica, transporte de gas, telecomunicaciones y gestión integral del agua. El segundo capítulo aborda el tema del equilibrio entre el Estado y el mercado en la provisión de la infraestructura y sus servicios. Se analiza el rol cambiante que ambos sectores han tenido en las últimas dos décadas y el balance conceptual y práctico que arroja la amplia experiencia acumulada por la región. El tercer capítulo está dedicado al desarrollo empresarial en los mercados de infraestructura y sus servicios, identificando las oportunidades y proponiendo una agenda para América Latina. Se revisan las necesidades de inversión en infraestructura y las oportunidades que se pueden presentar a empresas latinoamericanas, mediante la identificación de estrategias de desarrollo empresario y políticas públicas y de cooperación público-privada. El cuarto capítulo describe esas tareas y presenta los resultados, junto con un grupo de indicadores de la infraestructura en la región, al igual que en versiones anteriores de IDEAL.
El presente libro realiza una síntesis de los mismos y, sobre todo, poder orientar a través de este documento hacia otras fuentes y publicaciones que pueden ser de gran utilidad para los funcionarios de ciudades de América Latina que están interesados en el desarrollo de este tipo de sistemas en sus ciudades. Se trata, ante todo, de un documento técnico que busca ser práctico y dar orientaciones concretas para que cada ciudad logre aprender y comprender las complejidades de estos sistemas, para adaptarlos e incluso innovar en sus ciudades. Este documento está estructurado en cinco partes además de una introducción, al inicio del libro, sobre ¿Qué es un sistema de bicicleta pública? Y unas recomendaciones prácticas al final. La primera parte, “Referentes internacionales de SPB” presenta los casos de Barcelona y Londres, reconocidos por ser innovadores en el fomento de los SPB. En la segunda parte, “Planificar un SPB: la prefactibilidad”, se esbozan los principales factores o condicionantes de una ciudad que quiere desarrollar un SPB. La tercera parte, “Diseñar y conceptualizar un SPB”, presenta las recomendaciones principales para desarrollar los elementos y componentes de un SPB en una ciudad. La cuarta parte, “Implementar y poner en operación un SPB”, da las pautas de las principales actividades, tiempos y alcances de los procesos para implementar y poner a funcionar el sistema. Finalmente, la quinta y última parte, “Gestionar y Monitorear un SPB”, presenta las principales actividades y acciones para hacer seguimiento e incluso evaluar un SPB, y da opciones para mejorar o solucionar problemas del mismo.
Las inundaciones y los problemas de drenaje que sufren nuestras ciudades dejan cada año un saldo negativo en pérdida de vidas, afectando de igual forma los bienes de las personas y la actividad económica en general. Estas condiciones impactan especialmente a los grupos sociales más vulnerables por razones de exclusión y pobreza, los cuales se encuentran relegados a viviendas precarias localizadas en zonas de riesgo con múltiples carencias de servicios públicos. Igualmente, las sequías prolongadas, como la que sufre actualmente la ciudad de Sao Paulo y que amenaza a muchas otras regiones de Brasil, evidencian la necesidad de fortalecer los sistemas de almacenamiento y regulación que garanticen el suministro de agua potable a las ciudades.
CAF presenta la cuarta edición de la serie IDEAL, centrado en cuatro áreas temáticas: (1) los principales avances y tendencias de la infraestructura en los sectores de transporte, energía eléctrica, transporte de gas, telecomunicaciones y gestión integral del agua; (2) el equilibrio entre el Estado y el mercado en la provisión de la infraestructura y sus servicios; (3) el desarrollo empresarial en los mercados de infraestructura, con énfasis en las oportunidades y en la propuesta de una agenda para América Latina, y (4) la medición de los niveles de inversión en infraestructura en la región, en colaboración con la CEPAL y el BID.
El objetivo del estudio es evaluar el efecto de una amenaza fuerte de penalización por incumplimiento (carta de intimación) y de una amenaza débil (carta de notificación), sobre el pago de deudas por impuestos sobre inmuebles comerciales y residenciales.
Se evaluó la credibilidad de la política de intimaciones de la Alcaldía de Sucre a través de una política de información en la que se hacía referencia a los deudores que se encuentran en procesos judiciales como consecuencia de hacer caso omiso a las cartas de intimación y, por tanto, no cumplir con sus obligaciones. El impacto de la campaña informativa fue muy bajo debido a que la credibilidad del instrumento inicial era muy alta y el incumplimiento se debió a cambios de dirección o de propiedad de los inmuebles.
El presente documento recoge un conjunto de acciones para fortalecer la gestión institucional del sector infraestructura vial de Colombia, con relación a los riesgos de desastres asociados a fenómeno naturales. Dichas recomendaciones derivaron inicialmente de información recabada en distintas instituciones del país y del trabajo realizado conjuntamente entre el equipo de especialistas de la Red Geópolis y gerentes y técnicos de la administración pública relacionados con la infraestructura vial del país. Entre febrero y mayo del 2014, dichas propuestas fueron discutidas en el seno de un taller de alto nivel que se realizó en Bogotá, en el cual participaron altas autoridades, gerentes, especialistas del sector transporte y de otras instituciones públicas claves como el Departamento Nacional de Planeación, la Unidad de Gestión de Riesgos de Desastres y entidades de los sectores del conocimiento, que tienen injerencia en el desarrollo del sector y en la gestión de riesgos de desastres, y que enriquecieron las propuestas dando forma a la versión que aquí se presenta. En consonancia con el marco conceptual que ha servido de guía para la realización de este trabajo, las medidas contenidas en este Plan Indicativo de Fortalecimiento Institucional de la gestión de riesgos de desastres (PIFIN) abarcan tres áreas en las cuales se dan procesos muy relevantes para la implantación de la GRD en la planificación y en los proyectos del sector: i Marcos normativos sectoriales referidos a la temática de GRD; ii Estructura institucional del sector relevante a la GRD; e iii Incorporación de la GRD en la planificación del sector, y mecanismos para dar soporte a esos procesos de incorporación (estudios sobre amenazas, vulnerabilidades y riesgos; sistemas de información para la GRD; metodologías, indicadores de gestión y de impacto; y capacitación orientada al fomento de la cultura institucional sobre esta temática).
La encuesta recoge información demográfica y socioeconómica de los encuestados y un conjunto de características a nivel del hogar. Contiene módulos generales que se realizan todos los años y ofrecen mediciones de acceso, calidad, gasto y satisfacción en servicios de transporte urbano, seguridad, recolección de basura, agua y saneamiento, energía eléctrica y vivienda. La edición 2013 de la encuesta aborda, además, aspectos relacionados con la seguridad ciudadana.
En el contexto de su programa de investigación, y con el propósito de contribuir con información primaria para el análisis de la problemática del desarrollo en América Latina, la CAF ha venido realizando anualmente desde 2008, una encuesta de hogares en ciudades importantes de la región. Esta encuesta contiene los datos relevados durante el período 2008-2012 y distribuidos en módulos generales que se realizan todos los años y que ofrecen mediciones de acceso, calidad, gasto y satisfacción con una serie de servicios básicos en las áreas de transporte urbano, seguridad, recolección de basura, agua y saneamiento, energía eléctrica y vivienda.
En el presente documento se desarrollan los vínculos entre el acceso a servicios energéticos y el logro de metas nacionales de desarrollo, reducción de la pobreza y protección ambiental. La ausencia de servicios eléctricos y el acceso a otras fuentes modernas de energía se relaciona de manera directa con la pobreza.
La encuesta recoge información demográfica y socioeconómica de los encuestados y un conjunto de características a nivel del hogar. Contiene módulos generales que se realizan todos los años y ofrecen mediciones de acceso, calidad, gasto y satisfacción en servicios de transporte urbano, seguridad, recolección de basura, agua y saneamiento, energía eléctrica y vivienda. La edición 2012 de la encuesta aborda, además, aspectos relacionados con talento empresarial.
El presente ilustra la compleja problemática del agua en el contexto del desarrollo urbano de América Latina, y los nexos entre el agua y la producción de alimentos. También, se presenta una síntesis del debate sobre desarrollo sustentable, y las implicaciones para el agua que surgen de la conferencia de Naciones Unidas que tuvo lugar en Río de Janeiro en junio de 2012. Finalmente, se sugieren algunas conclusiones que puedan ser de utilidad para construir una agenda estratégica que ayude en el análisis y discusión de políticas públicas sobre agua y desarrollo.
Este documento realiza un repaso del éxito de los mecanismos implementados en cada país en un contexto de crecimiento económico y los distintos desempeños verificados en la región en materia de promoción de nueva generación eléctrica sustentable y eficiente. Para ello es relevante conceptualizar primero la variedad de mecanismos implementados en los diferentes países para lograr el desarrollo de la infraestructura de generación de electricidad, y, sobre esa base caracterizar el desempeño reciente de los mismos según los hechos sucedidos.
Los habitantes de América Latina son testigos de la intensa actividad que los gobiernos y el sector privado desarrollan para ampliar la cobertura y calidad de sus sistemas de transporte. Los motiva una demanda creciente y la necesidad de competir en un mundo cada vez más integrado pero amenazado por la crisis económica de varios de los países desarrollados. De forma paralela, la región continúa observando elevadas tasas de urbanización y un creciente reclamo de sus habitantes y empresas por movilizarse con mayor calidad. Esta dinámica, además de ofrecer una oportunidad para sus habitantes, atrae gobiernos y empresas del resto del mundo que ven en la mayoría de países de la región destinos llamativos para sus inversiones.
Este documento se enfoca en la infraestructura vinculada con los temas urbanos del agua, teniendo en cuenta que la población de América Latina es mayoritariamente urbana y que se pronostica un crecimiento exponencial de la población en las ciudades. Tal incremento poblacional deberá ir acompañado de sistemas de abastecimiento adecuados.
Este documento estudia la relación entre la infraestructura de telecomunicaciones y el crecimiento económico. Esta relación, inicialmente comprobada para la telefonía fija, ha sido extendida a la telefonía móvil y a la banda ancha. El desarrollo de la tecnología impulsa la generación de empleo y actúa sobre el conjunto de la economía con efectos multiplicadores.
Presenta los patrones de desarrollo local y regional, y la identificación de las opciones de políticas públicas que, con una fuerte participación de los gobiernos e instituciones subnacionales tanto en el diseño como en la ejecución, permitan compatibilizar el crecimiento económico con un desarrollo balanceado de los territorios al interior de las economías. Resalta el papel de gobiernos locales y regionales en conformar estas instituciones y políticas, y la cercanía entre actores del proceso productivo y las familias que directamente se benefician de los servicios públicos.
La encuesta recoge información demográfica y socioeconómica de los encuestados y un conjunto de características a nivel del hogar. Contiene módulos generales que se realizan todos los años y ofrecen mediciones de acceso, calidad, gasto y satisfacción en servicios de transporte urbano, seguridad, recolección de basura, agua y saneamiento, energía eléctrica y vivienda. La edición 2009 de la encuesta aborda, además, aspectos relacionados con migración.