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Ciudades inteligentes
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Link publicación
El camino a las BiodiverCiudades. Sensibilización de autoridades locales y consolidación de la Red de BiodiverCiudades de América Latina y el Caribe
América Latina y el Caribe, una región megadiversa y altamente urbanizada, enfrenta el desafío de integrar la naturaleza en sus modelos de desarrollo. Para responder a esta necesidad, CAF y sus aliados impulsan desde 2021 la Red de BiodiverCiudades, cuyo primer ciclo de encuentros (2022–2023) reunió a más de 180 autoridades de 17 países para promover capacidades y soluciones basadas en la naturaleza. Este documento sintetiza los principales aprendizajes, casos y retos discutidos en torno a temas como infraestructura verde, bioeconomía urbana, gestión del agua, movilidad sostenible y gobernanza, así como la hoja de ruta estratégica que orienta la consolidación de proyectos e inversiones que favorezcan ciudades más resilientes, inclusivas y restauradoras de la biodiversidad.
tGenerales
Urban Planning and Local Development: Evidence from Brazil
This paper studies the effects of mandated urban planning introduced by Brazil’s 2001 City Statute, which required municipalities with at least 20,000 inhabitants to adopt a master plan. Exploiting this population threshold in a fuzzy regression discontinuity design and combining survey, fiscal, census, and satellite data, I show that having a master plan generated sustained improvements in housing and urban infrastructure by strengthening local state capacity. Municipalities expanded their set of urban planning and land management instruments beyond the master plan and increased investment in housing and urban infrastructure, financed through higher land-based revenues. State governments further supported these investments by conditioning earmarked transfers on plan adoption.
Documentos de trabajo en investigación socioeconómica
Sustainable Pathways: Addresing Infraestructure Needs in the Caribbean
This report highlights CAF’s growing footprint in the Caribbean, positioning it as the multilateral bank with the strongest presence in the CARICOM region. With the recent inclusion of The Bahamas and Antigua and Barbuda, CAF now counts six Caribbean member countries and continues to deepen its regional integration. The report underscores the structural challenges faced by small island states—such as limited land, small domestic markets, and vulnerability to climate change—which complicate the development of sustainable infrastructure. In response, the report offers a comprehensive diagnosis of key infrastructure sectors—energy, transport, ICT, and water and sanitation—identifying opportunities for improvement and outlining a roadmap toward more resilient services.
Caminos sostenibles
IDEAL: As passagens de fronteira terrestre como espaços de integração regional e desenvolvimento
Esta edição do Relatório Infraestrutura no Desenvolvimento da América Latina e do Caribe (IDEAL), intitulada 'As passagens fronteiriças terrestres como espaços de integração regional e desenvolvimento', analisa o papel estratégico das passagens fronteiriças na conectividade física e na integração regional da América Latina e do Caribe. Estes pontos-chave facilitam o movimento de mercadorias e pessoas, ao mesmo tempo que impulsionam o desenvolvimento socioeconômico nas zonas limítrofes.
O relatório apresenta estudos de caso em passagens fronteiriças relevantes, aborda desafios em infraestrutura e governança, e destaca oportunidades de intervenção para otimizar seu funcionamento. Com um enfoque na sustentabilidade e resiliência, este relatório reflete o compromisso da CAF de gerar conhecimento especializado que permita desenhar estratégias efetivas para promover a integração regional, melhorar a competitividade e reduzir as desigualdades na região.
Infraestructura en el desarrollo de América Latina y el Caribe (IDEAL)
IDEAL: Land Border Crossings as Spaces for Regional Integration and Development. Executive Summary
This edition of the Infrastructure in Latin American and Caribbean Development Report (IDEAL), titled 'Land Border Crossings as Spaces for Regional Integration and Development,' analyzes the strategic role of border crossings in the physical connectivity and regional integration of Latin America and the Caribbean. These key points facilitate the movement of goods and people, while driving socioeconomic development in border areas.
The report presents case studies of relevant border crossings, addresses challenges in infrastructure and governance, and highlights intervention opportunities to optimize their functioning. With a focus on sustainability and resilience, this report reflects CAF's commitment to generating specialized knowledge that allows for designing effective strategies to promote regional integration, improve competitiveness, and reduce inequalities in the region.
Infraestructura en el desarrollo de América Latina y el Caribe (IDEAL)
IDEAL: Los pasos fronterizos terrestres como espacios de integración regional y desarrollo
Esta edición del Informe Infraestructura en el Desarrollo de América Latina y el Caribe (IDEAL), titulada "Los pasos fronterizos terrestres como espacios de integración regional y desarrollo", analiza el papel estratégico de los pasos fronterizos en la conectividad física y la integración regional de América Latina y el Caribe. Estos puntos clave facilitan el movimiento de mercancías y personas, al tiempo que impulsan el desarrollo socioeconómico en las zonas limítrofes.
El reporte presenta casos de estudio en pasos fronterizos relevantes, aborda desafíos en infraestructura y gobernanza, y destaca oportunidades de intervención para optimizar su funcionamiento. Con un enfoque en la sostenibilidad y resiliencia, este informe refleja el compromiso de CAF de generar conocimiento especializado que permita diseñar estrategias efectivas para promover la integración regional, mejorar la competitividad y reducir las desigualdades en la región.
Infraestructura en el desarrollo de América Latina y el Caribe (IDEAL)
Biodiverciudades: Transformando a las ciudades desde la naturaleza
Con el objetivo de apoyar una agenda de crecimiento acorde con los desafíos medioambientales y climáticos de la región, desde CAF aspiramos a convertirnos en el Banco Verde de América Latina y el Caribe. Para lograrlo, impulsamos y lideramos un diálogo constructivo con los gobiernos de nuestros países accionistas, actores de la sociedad civil, sector privado y banca de desarrollo local en torno a la definición de una agenda programática común para responder a los principales compromisos ambientales y climáticos de la región. La creación de la Red de BiodiverCiudades busca promover un espacio de articulación que permita pasar de la aspiración común, a la acción coordinada, con un norte muy claro: la identificación, estructuración y financiamiento intervenciones urbanas de calidad y alto impacto.
Estrategias de hábitat y movilidad sostenible
Cuaderno del Desarrollo 15 - El camino hacia las BiodiverCiudades
El funcionamiento tradicional de la ciudad ha tenido un impacto en la naturaleza. En los centros urbanos se presentan los mayores desafíos climáticos, porque generan una mayor cantidad de emisiones y otras dinámicas que impactan en la pérdida global de la biodiversidad. Una BiodiverCiudad se plantea, entonces, como la ciudad que aborda y afronta el desafío de la amenaza del cambio climático con inversiones verdes e integrando soluciones basadas en la naturaleza a su planeación urbana, que ayuden a contrarrestarlo y revertirlo. A partir de allí se transforma el paradigma de desarrollo urbano y socioeconómico. Expertos y líderes con prestigio internacional dictaron las charlas magistrales, en las cuales, a través de sus experiencias y conocimiento aplicable, compartieron con los estudiantes los principales desafíos, oportunidades, lecciones aprendidas y mejores prácticas en sus áreas de conocimiento. La serie Cuadernos del Desarrollo está basada en estas charlas magistrales. Este cuaderno recoge la intervención de Diana Ruíz y Ángel Cárdenas.
Cuadernos del desarrollo 2024
Cuaderno del Desarrollo 16 - Las paradojas de la seguridad en América Latina
En América Latina ha habido una inversión muy alta en seguridad; sin embargo, todavía hay un conocimiento limitado del problema, que, en vez de disminuir, se vuelve más agudo y complejo. Aunque parezca que las urgencias económicas tras la pandemia tienen más relevancia, la criminalidad sigue allí. La región tiene las tasas de homicidios más altas del mundo. Las medidas coercitivas y de “mano dura” dan resultados a corto plazo, pero no ofrecen soluciones duraderas y las medidas preventivas se desarrollan con limitada sostenibilidad, generando débiles resultados. Expertos y líderes con prestigio internacional dictaron las charlas magistrales, en las cuales, a través de sus experiencias y conocimiento aplicable, compartieron con los estudiantes los principales desafíos, oportunidades, lecciones aprendidas y mejores prácticas en sus áreas de conocimiento. La serie Cuadernos del Desarrollo está basada en estas charlas magistrales. Este cuaderno recoge la intervención de Lucía Dammert, experta en seguridad ciudadana.
Cuadernos del desarrollo 2024
Cuaderno del Desarrollo 18 - Habilidades del sector público para la innovación
Para introducir la innovación en el sector público, los líderes y los funcionarios deben desarrollar ciertas habilidades y, en paralelo, las instituciones u organizaciones tienen que promoverla con sus respectivas competencias. La innovación pública se desarrolla en procesos de largo aliento y requiere de un alto compromiso para sostenerla, porque implica transformaciones de calado que se expresarán, de forma deseable, en políticas públicas. Expertos y líderes con prestigio internacional dictaron las charlas magistrales, en las cuales, a través de sus experiencias y conocimiento aplicable, compartieron con los estudiantes los principales desafíos, oportunidades, lecciones aprendidas y mejores prácticas en sus áreas de conocimiento. La serie Cuadernos del Desarrollo está basada en estas charlas magistrales. Este cuaderno recoge la intervención de Camila Madeiros, Rita Grandinetti y Orlando Rojas.
Cuadernos del desarrollo 2024
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Cuaderno del Desarrollo 21 - Inteligencia Artificial (IA) para la gente: cómo aprovechar el poder de la IA para transformar la gobernanza y la participación ciudadana
La inteligencia artificial (IA) puede convertirse en una inteligencia asistida que puede ser controlada por los humanos —y no al revés—, siempre que se use con curiosidad, conciencia de los entornos, rigor y voluntad de verificación porque aquellas herramientas que son abiertas pueden tomar información de muchos sitios. La IA, bien utilizada por sus creadores y los usuarios, puede facilitar la vida cotidiana, laboral, empresarial, el sector público y la ciudadanía. Expertos y líderes con prestigio internacional dictaron las charlas magistrales, en las cuales, a través de sus experiencias y conocimiento aplicable, compartieron con los estudiantes los principales desafíos, oportunidades, lecciones aprendidas y mejores prácticas en sus áreas de conocimiento. La serie Cuadernos del Desarrollo está basada en estas charlas magistrales. Este cuaderno recoge la intervención de Guillermo Ocampo.
Cuadernos del desarrollo 2024
Cuaderno del Desarrollo 23 - Reforma e innovación de la seguridad social en América Latina: el caso de Argentina
La pandemia de COVID-19 puso de relieve la importancia de instrumentos de protección social para garantizar la subsistencia de la población, destacando el papel esencial de las administraciones de seguridad social y la necesidad de estrategias de gestión innovadoras. Este ensayo analiza cómo los organismos de seguridad social respondieron a la innovación y la tecnología, con un enfoque particular en la Administración Nacional de la Seguridad Social (ANSES) en Argentina. Expertos y líderes con prestigio internacional dictaron las charlas magistrales, en las cuales, a través de sus experiencias y conocimiento aplicable, compartieron con los estudiantes los principales desafíos, oportunidades, lecciones aprendidas y mejores prácticas en sus áreas de conocimiento. La serie Cuadernos del Desarrollo está basada en estas charlas magistrales. Este cuaderno recoge el ensayo de Rodrigo Ruete y Roberto Arias, expertos en la seguridad social argentina.
Cuadernos del desarrollo 2024
Guia para cidades mais saudáveis
Na América Latina e no Caribe, o acelerado processo de expansão urbana vivenciado nas últimas décadas criou um contexto complexo para atingir esse objetivo. Por um lado, milhões de pessoas encontraram novas oportunidades para satisfazer suas aspirações e necessidades nas cidades da região. No entanto, o fraco acompanhamento dessa demanda crescente e a ausência de planejamento urbano adequado e oferta de infraestrutura e serviços habitacionais têm gerado inúmeros problemas.
As operações de crédito, as cooperações para o desenvolvimento, as assessorias técnicas e os produtos de conhecimento estão alinhados para oferecer às cidades ideias e soluções para o desenvolvimento integral de seus territórios. Nesse sentido, a série de Guias de Desenvolvimento Urbano que o CAF disponibiliza ao público faz parte desses esforços. Sua intenção é colaborar de forma prática e simples, com uma abordagem de planejamento e gestão territorial, para uma melhor compreensão das dimensões críticas que desafiam a gestão local das cidades latino-americanas e caribenhas.
Estrategias de hábitat y movilidad sostenible
Guía para ciudades más saludables
En América Latina y el Caribe, el acelerado proceso de expansión urbana experimentado en las últimas décadas ha generado un contexto complejo para el logro de este objetivo. Por un lado, millones de personas han encontrado nuevas oportunidades para satisfacer sus aspiraciones y necesidades en las ciudades de la región. Pero, por otro, el débil acompañamiento a esa creciente demanda y la ausencia de una adecuada planificación urbana y provisión de servicios de infraestructura y vivienda han generado numerosos problemas.
En este contexto, las operaciones de crédito, las cooperaciones al desarrollo, las asesorías técnicas y los productos de conocimiento se alinean para ofrecer a las ciudades ideas y soluciones para el desarrollo integral de sus territorios. La serie de Guías de Desarrollo Urbano que CAF pone a disposición del público se enmarca en dichos esfuerzos. Su intención es colaborar de forma práctica y sencilla, con un enfoque de planificación y gestión del territorio, para un mejor entendimiento de las dimensiones críticas que desafían la gestión local de las ciudades latinoamericanas y caribeñas.
Estrategias de hábitat y movilidad sostenible
Auditorias de Segurança Viária
Reconhecendo a importância de fomentar conceitos de segurança viária e da prática das ASVs dentro das cidades brasileiras, a CAF, em conjunto com o WRI Brasil, traz a oportunidade para as cidades brasileiras de se aprofundarem nestes temas através de um curso online, buscando inserir essa nova prática que tem como objetivo salvar vidas.
Documentos de trabajo en energía, agua y recursos
Auditorías de Seguridad Vial
Reconociendo la importancia de fomentar los conceptos de seguridad vial y la práctica de sus auditorías dentro de las ciudades brasileñas, CAF, junto con WRI Brasil, trae la oportunidad de profundizar en estos temas a través de un curso en línea, buscando insertar esta nueva práctica que tiene como objetivo salvar vidas.
Documentos de trabajo en energía, agua y recursos
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El desarrollo de la ética de la inteligencia Artificial (IA) a nivel de ciudades y municipios de Latinoamérica: aprendizajes del caso de Vicente López en Argentina
Durante los últimos años se ha generado especial atención en el uso y despliegue de sistemas de inteligencia artificial alrededor del mundo. Por su impacto, esta es una tecnología que ha generado tanto expectativas como temores frente a las consecuencias que su uso pueda llegar a tener en la sociedad. Esto ha llevado a la generación de todo tipo de propuestas para promover el uso responsable de esta innovación, entendiendo su impacto y posibles efectos, en especial frente a las poblaciones más marginadas.
El caso del Municipio Vicente López, en la Argentina, tiene un enfoque proactivo en el desarrollo de iniciativas para la promoción del uso ético y responsable de la IA. El gobierno de este Municipio se ha interesado de forma decidida en esta temática y plantea varias iniciativas. Dentro de estas, resalta la propuesta de publicación de una declaración de principios y compromisos éticos para el uso de la IA dentro del Municipio, unido a una propuesta de creación de un Observatorio de Ética de IA.
Inteligencia artificial
e-procurement en Ucrania: Un caso de acción colectiva. Informe 8
Las adquisiciones y contrataciones públicas desempeñan un papel fundamental en la actividad económica de los países y representan una proporción importante del gasto gubernamental y del producto interno bruto de los países. La eficiencia en el uso de los fondos públicos depende en gran medida del funcionamiento de los sistemas de contratación, lo cual repercute en la confianza que la ciudadanía tiene en sus Gobiernos. Este octavo estudio presenta el caso de acción colectiva desarrollado en Ucrania para desplegar el sistema de compras públicas (e-procurement) del país. Analiza el contexto en el que surgió ProZorro, su desarrollo, implementación y resultados. Incluye lecciones aprendidas y algunas recomendaciones para su eventual aplicación al escenario latinoamericano, al igual que el análisis de aspectos relevantes que llevan a reflexionar sobre el potencial de la acción colectiva.
Inteligencia artificial
Transit Infrastructure and Couples’ Commuting Choices in General Equilibrium
What is the impact of improving the transit infrastructure on the gender earnings gap? How does family structure matter to un‐derstand the impact of new transit infrastructure? Recent mod‐els on spatial economics hinge on the assumption that house‐holds are comprised of a single type of person making commut‐ing and location choices. In reality, an important share of the pop‐ulation lives in households with more persons, whose commut‐ing choices might be interlinked through the household’s budget constraint. I set up and estimate a quantitative model of city structure featuring single and married households leveraging on the introduction of a Metro line and the Bus Rapid Transit System (BRT) in Lima, Peru. My model delivers interdependent commut‐ing choices within dual‐earner households. This way, reduced commute times impact one partner’s commuting patterns not only by affecting her prospects, but also those of her spouse. I show that this mechanism is quantitatively important. If I ignore this mechanism, I would overestimate gains in real income by 11% and underestimate reductions in the gender earnings gap by 103%, leading to a switch in the sign of the impact of the Metro and the BRT.
Documentos de trabajo en investigación socioeconómica
How infrastructure shapes comparative advantage
This paper provides evidence that domestic trade costs are a source of comparative advantage. First, I build an international trade and internal geography model with transportation features and input-output linkages. Then, I simulate how a large road project, Ruta del Sol, impacts the comparative advantage of Colombia. This road improves access to global markets for heterogeneous regions. My results show that the project shifts the comparative advantage of Colombia towards manufacturing. Industry linkages reinforce this effect. Hence, I confirm that a country’s comparative advantage is shaped by domestic trade costs, in addition to classical determinants like endowments, technology, and institutions. Lastly, my results suggest that road infrastructure is key for the structural transformation of developing nations.
Documentos de trabajo en investigación socioeconómica
Evaluating the Impact of Buenos Aires’s Metrobus on Within-City Spatial Sorting
How do improvements in the urban transport infrastructure affect the spatial sorting of residents with different levels of in-come and education within a city? What are the welfare effects of improving urban transit once we take into account these pat-terns of spatial sorting? In this paper, I study the effects of the construction of a bus rapid transit system (BRT) on the spatial reorganization of residents within the city of Buenos Aires, Ar-gentina. To do so, I leverage an individual level panel data set of more than two million residents with which I can describe intra-city migration patterns. I first find reduced form evidence that the construction of the BRT increased the spatial segregation between high and low-skilled residents within the city. I then develop a dynamic quantitative spatial equilibrium model of a city with heterogeneous workers that allows me to quantify the welfare effects of this BRT system while taking into account these spatial sorting patterns. With this quantitative framework, I can measure the average welfare gains for residents that were living near the BRT lines before these were built.
Documentos de trabajo en investigación socioeconómica
Guía de intervenciones en espacios públicos
El crecimiento de las desigualdades no es una tendencia meramente económica y abstracta, las desigualdades tienen su contraparte en el espacio. La respuesta a ¿en dónde vivimos? tiende a determinar nuestro nivel socioeconómico, nuestro nivel educativo, nuestra vulnerabilidad a los efectos del cambio climático, nuestra exposición a la inseguridad ciudadana, la calidad del aire que respiramos o el acceso a servicios de salud y a espacios verdes. Casi siempre, las personas con menores ingresos solo consiguen localizarse en áreas desconectadas de las oportunidades que ofrece la vida urbana, lo cual aumenta su índice de vulnerabilidad ante las adversidades.
Esta Guía de intervenciones en espacios públicos, de CAF, parte de la premisa de que para generar un desarrollo urbano sostenible es necesario que se pondere la multiplicidad de efectos que producen las intervenciones en el territorio en términos de inclusión social, en las dinámicas económicas y en los aspectos ambientales. Dar atributos de calidad a una intervención de espacios públicos requiere de un abordaje integral, a fin de que el dimensionamiento de su planificación, diseño, implementación y gestión abarque los distintos aspectos que determinan un verdadero modelo urbano sostenible.
Estrategias de hábitat y movilidad sostenible
Guia de intervenções em espaços públicos
O crescimento das desigualdades não é uma tendência meramente econômica e abstrata, as desigualdades têm sua contrapartida no espaço. O lugar em que vivemos tende a determinar nosso nível socioeconômico, nosso nível educacional, nossa vulnerabilidade aos efeitos das mudanças climáticas, nossa exposição à insegurança cidadã, a qualidade do ar que respiramos ou o acesso aos serviços de saúde e aos espaços verdes. Na maioria das vezes, as pessoas com menor renda só conseguem se estabelecer em áreas desconectadas das oportunidades oferecidas pela vida urbana, aumentando seu índice de vulnerabilidade diante das adversidades.
Este Guia para Intervenções em Espaços Públicos do CAF parte da premissa de que para gerar um desenvolvimento urbano sustentável é necessário ponderar a multiplicidade de efeitos produzidos pelas intervenções no território em termos de inclusão social, nas dinâmicas econômicas e nos aspectos ambientais. Dar atributos de qualidade a uma intervenção em espaços públicos requer uma abordagem integral, para que o dimensionamento do seu planejamento, desenho, implementação e gestão englobe os diferentes aspectos que determinam um verdadeiro modelo urbano sustentável.
tGenerales
Cuaderno del Desarrollo 08 - La Nueva Agenda Urbana
Los Cuadernos del Desarrollo están basados en estas charlas magistrales que se realizan en el Diplomado. Este octavo cuaderno hace referencia a la charla magistral “La Nueva Agenda Urbana”, dictada por Elkin Velásquez, representante regional de ONU - Hábitat para América Latina y el Caribe.
Velásquez compartió la labor que realiza ONU-Hábitat en América Latina y el Caribe, en particular lo referido al impulso de la Nueva Agenda Urbana (NAU): una guía para el desarrollo de políticas y acciones urbanas sostenibles. Su uso permite transferir el conocimiento de manera abierta y, así, fortalecer las capacidades con un enfoque multinivel entre todas las partes interesadas que hacen vida en las ciudades.
Cuadernos del desarrollo 2022
Los canales conversacionales como herramienta para mejorar la interacción con la ciudadanía
Para poder triunfar en este desafío, es clave entender las variables del comportamiento del usuario y adaptarse a las mismas. Esta no es una tarea fácil, ya que las soluciones planteadas que desarrollamos muchas veces no cuentan con la flexibilidad requerida. Si se construye un sitio web y los usuarios empiezan a manejarse vía apps en teléfonos móviles, es necesario construir un nuevo activo para acompañar al usuario.
En este policy brief presentamos las claves para la implementación de un canal conversacional en el sector público y la evolución de esta solución en el mediano plazo.
Documentos de trabajo de transformación digital
Medición de los niveles de productividad de las ciudades en América Latina
Este documento presenta datos sobre productividad a nivel de ciudad para 279 ciudades de 12 países de América Latina. Para esto se utilizan los datos de salario horario de las encuestas de hogares oficiales de los países. Las ciudades con mayor productividad de la base de datos son Ciudad de Panamá, Antofagasta y Calama. Se identifican agrupamientos de ciudades con alta productividad relativa en el norte industrial de México, el sudeste de Brasil y el sur de Uruguay, y de baja productividad en el norte de Argentina, el sureste de Ecuador y de Colombia, el noreste de Brasil y el sur de México.
Se muestra que las diferencias en el nivel educativo de la fuerza de trabajo entre ciudades contribuyen a explicar una parte significativa pero en general menor al 50 % de las brechas de productividad. Las economías de aglomeración también contribuyen a explicar las brechas de productividad entre las ciudades de la región. Se muestra que estas economías son muy importantes en Brasil, Colombia, Panamá y Perú, juegan un rol intermedio en Argentina, Chile, Colombia, Ecuador, Paraguay y Uruguay, y no son significativas en Bolivia y México.
Documentos de trabajo en políticas públicas
O papel dos governos locais brasileiros na promoção de uma abordagem preventiva e integral da Segurança Cidadã
Com o documento que apresentamos a seguir, queremos promover a circulação de ideias e práticas efetivas que surgiram graças ao envolvimento dos governos locais brasileiros na segurança local, tanto por meio da governança efetiva de programas, projetos e regulamentações estaduais e federais, quanto nas ações preventivas, não punitivas, que enfatizam o tratamento das desigualdades sociais vivenciadas pelos jovens e mulheres mais vulneráveis, bem como as condições urbano- ambientais que facilitem o cometimento de crimes em espaços públicos e gerem medo na população.
Estrategias de hábitat y movilidad sostenible
Informe Técnico 1: El papel de los municipios brasileños en la promoción de un abordaje preventivo e integral de la seguridad ciudadana
Con este documento se busca promover el intercambio de ideas y prácticas efectivas surgidas por el involucramiento de los gobiernos locales brasileños en la seguridad local. tanto por medio de una gobernanza efectiva como de acciones preventivas, no punitivas. La intención es incidir en el tratamiento adecuado de la desigualdad social que viven los jóvenes y las mujeres más vulnerables, así como de las condiciones urbanísticos que facilitan la comisión de delitos en espacios públicos y generan temor en la población.
Estrategias de hábitat y movilidad sostenible
Guia para cidades mais seguras
Este guia propõe um olhar neste sentido: busca orientar tomadores de decisão, e um público interessado, na conceituação, dimensionamento, planejamento, desenho e gestão de políticas urbanas em matéria de segurança cidadã, enfatizando as ferramentas disponíveis para a promoção de ações efetivas e de qualidade dentro das competências da gestão local, com base na abordagem institucional da CAF.
tGenerales
Guía para ciudades más seguras
Esta guía, en español y portugués, busca orientar a los tomadores de decisiones, y a un público interesado, en la conceptualización, dimensionamiento, planificación, diseño y gestión de políticas urbanas en materia de seguridad ciudadana, haciendo énfasis en las herramientas disponibles para el fomento de acciones efectivas y de calidad dentro de las competencias de la gestión local, a partir del enfoque institucional de CAF.
Estrategias de hábitat y movilidad sostenible
Medición de los determinantes de la productividad en Ciudades de América Latina
El presente documento desarrolla un conjunto de indicadores para medir los determinantes de la productividad en las ciudades de América Latina. Su objetivo es caracterizar los determinantes que pueden ser intervenidos desde las políticas locales, a fines de generar insumos para la formulación e implementación de políticas más efectivas a esa escala.
Documentos de trabajo en políticas públicas
Diagnóstico climático integral y plan de acción para la ciudad de Portoviejo, Ecuador. Resumen ejecutivo
En el marco de la Iniciativa de la Unión Europea LAIF sobre Ciudades y Cambio Climático en América Latina, liderado por CAF y la AFD – Agencia Francesa de Desarrollo, se han desarrollado una serie de estudios ambientales y territoriales en el cantón de Portoviejo, con el objetivo de promover el desarrollo sostenible. El objetivo final es la definición de medidas de actuación que promuevan el desarrollo sostenible, resiliente y bajo en carbono en Portoviejo. Para ello, se ha realizado un estudio de evaluación de la mitigación al cambio climático que provee el análisis y herramientas necesarias para evaluar y reducir la huella de carbono; así como un estudio de análisis del riesgo climático, que permite lograr un mejor entendimiento de los efectos del cambio climático y facilita la adecuada planeación para reducir los impactos negativos; y un estudio de huella urbana y escenarios de crecimiento, que documenta y facilita la toma de decisiones a nivel de planificación urbana.
Estudios de vulnerabilidad y adaptación al cambio climático en las ciudades de América Latina
Índice de riesgo al cambio climático y plan de adaptación para la ciudad de Piura, Perú. Resumen ejecutivo
El estudio Índice de riesgo al cambio climático (IRCC) en la ciudad de Piura, en Perú, se desarrolló bajo la iniciativa LAIF sobre ciudades y cambio climático de la Unión Europea, cuyo objetivo es apoyar las acciones de mitigación y adaptación al cambio climático, y la protección del medioambiente en América Latina. El estudio, implementado por CAF y la AFD – Agencia Francesa de Desarrollo, se centró en la identificación y priorización de medidas concretas de adaptación a partir de la evaluación de riesgo para los peligros de déficit hídrico, inundación por desbordamiento del río Piura e inundaciones por cuencas ciegas.
El estudio incluye la estimación del IRCC y la elaboración de un Plan de Adaptación al Cambio Climático (PACC), los cuales se realizaron para el área metropolitana de Piura y la cuenca hidrográfica del río Piura. El IRCC sintetiza los resultados del riesgo y sus componentes (peligros priorizados, vulnerabilidad y exposición de acuerdo con el AR5 del IPCC). Luego, a partir de los resultados, se estructuró el PACC, sus tres programas para la adaptación del territorio, una hoja de ruta y las recomendaciones para la implementación.
Estudios de vulnerabilidad y adaptación al cambio climático en las ciudades de América Latina
Índice de riesgo al cambio climático y plan de adaptación para la ciudad de Trujillo, Perú. Resumen ejecutivo
El estudio Índice de riesgo al cambio climático (IRCC), en la ciudad de Trujillo (Perú), se desarrolló bajo la iniciativa LAIF sobre ciudades y cambio climático de la Unión Europea, cuyo objetivo es apoyar las acciones de mitigación y adaptación al cambio climático, y la protección del medioambiente en América Latina. El estudio, implementado por CAF y la AFD – Agencia Francesa de Desarrollo, se centró en la identificación y priorización de medidas concretas de adaptación, a partir de la evaluación de riesgo para los peligros de déficit hídrico, inundación por desbordamiento del río Moche, inundaciones por huaicos1, e inundación y erosión costera.
El estudio incluye la estimación del IRCC y la elaboración de un Plan de Adaptación al Cambio Climático (PACC), los cuales se realizaron para el área metropolitana de Trujillo y la cuenca hidrográfica del río Moche. El IRCC sintetiza los resultados del riesgo y sus componentes (peligros priorizados, vulnerabilidad y exposición de acuerdo con el AR5 del IPCC). Luego, a partir de los resultados, se estructuró el PACC, los tres programas para la adaptación del territorio, una hoja de ruta y las recomendaciones para la implementación.
Estudios de vulnerabilidad y adaptación al cambio climático en las ciudades de América Latina
Índice de risco climático e estratégia de adaptação para a cidade de Recife. Sumário executivo
As instituições multilaterais buscam unir esforços para contribuir com apoio financeiro e técnico. O papel central da cidade do Recife na região revela que quaisquer impactos que a cidade venha a sofrer em decorrência das mudanças do clima terão profundas consequências na organização, na estrutura e na economia do seu entorno. Por essa razão, o Mecanismo de Investimento para a América Latina (LAIF, por sua sigla em inglês), juntamente com a Agência Francesa de Desenvolvimento (AFD) e o Banco de Desenvolvimento da América Latina (CAF), assinaram o acordo “Cidades e Mudanças Climáticas na América Latina”, pelo qual trabalham em parceria para promover o desenvolvimento sustentável no nível urbano. Destaca-se a importância da participação e do apoio da Prefeitura do Recife, em especial da Secretaria de Meio Ambiente e Sustentabilidade (SMAS), do Instituto da Cidade Pelópidas Silveira (ICPS) e da Defesa Civil. Na cidade do Recife, o compromisso público com a agenda de clima vem direcionando esforços desde 2012, quando foi elaborada a política municipal de mudanças climáticas e sustentabilidade
Estudios de vulnerabilidad y adaptación al cambio climático en las ciudades de América Latina
Índice de Vulnerabilidad al Cambio Climático y Plan de Adaptación para la ciudad de Loja, Ecuador. Resumen ejecutivo
El objetivo del estudio consiste en la identificación de medidas de adaptación frente al cambio climático en la ciudad de Loja (provincia de Loja, Ecuador) con base en un análisis de vulnerabilidad y riesgo climático sectorial y zonal, considerando las dimensiones ambiental, económica y social. Con ello se persigue fortalecer la resiliencia de la ciudad de Loja ante eventos hidrometeorológicos extremos derivados del cambio climático y la variabilidad climática, facilitando una adecuada planeación que minimice la vulnerabilidad y el riesgo final sobre las personas, su modo de vida y el medioambiente. El estudio se enmarca dentro del programa LAIF sobre Ciudades y Cambio Climático en América Latina. Esta iniciativa de la Unión Europea, implementada por la AFD – Agencia Francesa de Desarrollo y CAF , tiene como objetivo la promoción de un desarrollo bajo en carbono y resiliente al cambio climático en las ciudades de países de América Latina.
Estudios de vulnerabilidad y adaptación al cambio climático en las ciudades de América Latina
Índice de vulnerabilidad al cambio climático y plan de adaptación para la isla de Santa Cruz de Galápagos, Ecuador. Resumen ejecutivo
El objetivo del estudio consiste en la identificación de medidas de adaptación frente al cambio climático en la isla de Santa Cruz (provincia de Galápagos, Ecuador) con base en un análisis de vulnerabilidad y riesgo climático sectorial y zonal, considerando las dimensiones ambiental, económica y social. Con ello se persigue un aumento final de la resiliencia insular ante eventos hidrometeorológicos extremos derivados del cambio climático y la variabilidad climática, facilitando la adecuada planeación para minimizar la vulnerabilidad y el riesgo final sobre las personas, su modo de vida y el medioambiente. El estudio se enmarca en el programa LAIF sobre Ciudades y Cambio Climático en América Latina.
Esta iniciativa de la Unión Europea, implementada por la AFD – Agencia Francesa de Desarrollo y CAF tiene como objetivo la promoción de un desarrollo bajo en carbono y resiliente al cambio climático en las ciudades de los países de América Latina.
Estudios de vulnerabilidad y adaptación al cambio climático en las ciudades de América Latina
Índice de vulnerabilidad y adaptación al cambio climático en la ciudad de La Paz, Bolivia. Resumen ejecutivo
El presente documento recoge los resultados del estudio “Índice de Vulnerabilidad y Adaptación al Cambio Climático en la ciudad de La Paz (Bolivia)” realizado para el municipio de La Paz en el marco del programa LAIF de la Unión Europea-AFD-CAF, sobre ciudades y cambio climático. Este programa tiene como objetivo estratégico apoyar las acciones de mitigación y adaptación al cambio climático en ciudades de América Latina. El estudio se centra en la identificación y priorización de medidas de adaptación frente al cambio climático, a partir de la evaluación del índice de vulnerabilidad agregado actual y futuro, asociado al efecto del cambio climático, en el municipio de La Paz.
Estudios de vulnerabilidad y adaptación al cambio climático en las ciudades de América Latina
Índice de vulnerabilidad y adaptación al cambio climático en la ciudad de Tarija, Bolivia. Resumen ejecutivo
El presente documento recoge los resultados del estudio “Índice de Vulnerabilidad y Adaptación al Cambio Climático” realizado para el municipio de Tarija en el marco del programa LAIF de la Unión Europa-AFD-CAF, sobre ciudades y cambio climático. Este programa tiene como objetivo estratégico apoyar las acciones de mitigación, adaptación al cambio climático y fomento de la protección del medio ambiente en ciudades de América Latina. El estudio se centra en la identificación y priorización de medidas de adaptación frente al cambio climático, a partir de la evaluación del índice de vulnerabilidad agregado actual y futuro, asociado al efecto del cambio climático, en el municipio de Tarija.
Estudios de vulnerabilidad y adaptación al cambio climático en las ciudades de América Latina
Índice de vulnerabilidade climática e estratégia de adaptação para a cidade de Fortaleza. Sumário executivo
A cidade de Fortaleza, a qual vem buscando preparar seu território para os desafios impostos pelas mudanças climáticas, levando em conta tanto os aspectos geográficos – dentre os quais, destaca-se o fato de ser uma cidade litorânea – como também seus atuais aspectos socioeconômicos, que agravam a situação de sensibilidade de grande parte da população. O presente estudo apresenta uma análise da vulnerabilidade aos impactos das mudanças climáticas na cidade de Fortaleza e uma serie de medidas concretas para responder às vulnerabilidades identificadas.
Estudios de vulnerabilidad y adaptación al cambio climático en las ciudades de América Latina
Portugal: El salto a la transformación digital
Este informe presenta la Estrategia de Transformación Digital (en adelante, la Estrategia) del Gobierno de Portugal, sus factores impulso res subyacentes, el modelo de gobernanza, el marco regulatorio, los habilitadores críticos y las
iniciativas principales. Asimismo, presenta enseñanzas y formula recomendaciones para los países latinoamericanos derivadas de la experiencia portuguesa.
tGenerales
Crime under Lockdown: The Impact of COVID-19 on Citizen Security in the City of Buenos Aires
This paper studies the impact of the COVID-19 pandemic and the subsequent lockdown on criminal activity in the City of Buenos Aires, Argentina. We find a large, significant, robust, and immediate decline in crime following quarantine restrictions. We observe the effect on property crime reported to official agencies, police arrests, and crime reported in victimization surveys, but not in homicides. The decrease in criminal activity was greater in business and transportation areas, but still large in commercial and residential areas (including informal settlements). After the sharp and immediate fall, crime recovered but, as of November 2020, it did not reach its initial levels. The arrest data additionally allow us to measure the distance from the detainee’s address to the crime location. Crime became more local as mobility was restricted.
Documentos de políticas para el desarrollo
Un desarrollo urbano sostenible con más inclusión y productividad
Frente a la tragedia que han significado las muertes, la destrucción de puestos de trabajo y pérdidas económicas causadas por el COVID-19, los problemas históricos de las ciudades de América Latina han cobrado una mayor visibilidad. En un momento en que el continente afronta las muy graves consecuencias de la pandemia, se ha abierto una ventana de oportunidad para el diseño e implementación de políticas capaces de abordar esos problemas de una manera más efectiva. Este trabajo desarrolla un conjunto de recomendaciones que pretenden constituir un aporte para el diseño de esas políticas. Para ello, se define un enfoque conceptual que permite categorizar los problemas y recomendaciones en el marco de las dimensiones de inclusión social y productividad a nivel urbano; se presenta una caracterización de esos problemas en América Latina, así como de las finanzas públicas locales de las ciudades de la región; se analizan los principales efectos de la pandemia sobre las dimensiones analizadas; y se concluye con una síntesis de las recomendaciones y políticas urbanas que podrían integrar una agenda en la etapa pospandemia.
Documentos de políticas para el desarrollo
IDEAL 2021: El impacto de la digitalización para reducir brechas y mejorar los servicios de infraestructura
En esta edición del IDEAL, se busca llevar el análisis al nivel de los servicios prestados por la infraestructura con la digitalización como tema transversal, priorizando dos sectores, el de energía eléctrica y el de transporte urbano de personas, por ser los más expuestos a ese avance tecnológico. Estos sectores proveen suficiente riqueza y variedad de desafíos, por ejemplo, en términos de innovación y seguridad en la provisión, fijación de precios y políticas de subsidios. El reporte realiza una aproximación a las brechas de servicios de infraestructura con un enfoque de resultados, identificando distintas dimensiones que requerirían intervenciones a partir de los activos existentes: el acceso al servicio, el costo de provisión —que, junto con la política seleccionada por las autoridades, repercute sobre la asequibilidad— y la calidad. Se analizan también los desarrollos digitales que se han venido dando en los sectores priorizados, como, por ejemplo, el avance de las redes inteligentes en el sector eléctrico y, en el caso del transporte de pasajeros, el desarrollo de aplicaciones para el uso de la información y la planificación de viajes, y nuevas modalidades de pago.
Infraestructura en el desarrollo de América Latina y el Caribe (IDEAL)
IDEAL 2021: O impacto da digitalização para reduzir lacunas e melhorar os serviços de infraestrutura
Esta edição do IDEAL busca levar a análise ao nível dos serviços prestados pela infraestrutura, tendo a digitalização como tema transversal, priorizando dois setores, o de energia elétrica e o de
transporte urbano de pessoas, por serem os mais expostos a esse avanço tecnológico. Estes setores oferecem riqueza suficiente e uma variedade de desafios, por exemplo, em termos de inovação e segurança no fornecimento, fixação de preços e políticas de subsídios.
Com esta nova edição do relatório IDEAL, o CAF se propõe a colaborar com o desenvolvimento da região, promovendo uma abordagem das intervenções e regulamentações em serviços de infraestrutura baseada em resultados,
que permite um amplo entendimento das políticas públicas necessárias para impactar a produtividade e o bem-estar dos países e comunidades.
Infraestructura en el desarrollo de América Latina y el Caribe (IDEAL)
IDEAL 2021: Reducing service gaps: how digitalization can improve the use of infrastructure
This edition of the IDEAL report focuses on the services provided by infrastructure, with digitalization as a crosscutting topic. The report prioritizes electricity and urban passenger transportation, the two sectors that are most exposed to this form of technological progress. These sectors pose multiple and diverse challenges, in terms of things like innovation and safe provision, price-setting, and subsidy policies.
With its latest IDEAL report, the CAF makes a contribution to development in Latin America and the Caribbean by suggesting a resultsbased approach focused on intervention and regulation in infrastructure services. This approach enables a broad understanding of the public policies needed to improve productivity and wellbeing in different countries and communities.
Infraestructura en el desarrollo de América Latina y el Caribe (IDEAL)
Movilidad cotidiana con perspectiva de género. Guía metodológica
La pandemia dejó en evidencia que todavía persisten los roles de género que tradicionalmente relegan a la mujer al cuidado de los hijos y del hogar en América Latina. El transporte cumple un rol habilitador, al ayudar a las mujeres y otras personas cuidadoras a conciliar las tareas productivas y reproductivas que se encuentran en distintos espacios urbanos. El propósito de CAF al impulsar esta guía es promover la aplicación de la perspectiva de género, mediante herramientas prácticas para la planificación, diseño y ejecución de intervenciones de movilidad urbana, con foco en la movilidad cotidiana de las personas. Este caso de estudio, fundamentado en la experiencia de la Ciudad de Buenos Aires, aportará de forma práctica a la definición de políticas públicas de transporte y movilidad urbana inclusiva.
tGenerales
10 Propostas para a Cidade Latino-americana Pós-COVID-19
O CAF, por meio de sua iniciativa “Cidades
com Futuro”, busca promover ações que
fortaleçam o acesso às oportunidades oferecidas
pelas cidades latino-americanas,
melhorando os níveis de inclusão social nas
mesmas, aumentado os níveis de produtividade
e mitigando externalidades negativas que
afetam a qualidade de vida. O Concurso de
Ideias “COVID-19: novas oportunidades para
cidades sustentáveis” faz parte desse objetivo.
Cada uma das ideias apresentadas neste
documento, independentemente de sua escala,
constituem, sem dúvida, atitudes para
a construção de uma vida mais digna nos
bairros das nossas cidades.
Documentos de trabajo en energía, agua y recursos
10 Propuestas para la Ciudad Latinoamericana Pos-COVID-19
CAF, a través de su iniciativa Ciudades con Futuro,
busca promover acciones que fortalezcan
el acceso a las oportunidades que brindan
las ciudades latinoamericanas, mejorando en
ellas los niveles de inclusión social; aumentando
los niveles de productividad y mitigando
las externalidades negativas que atentan sobre
la calidad de vida. El Concurso de Ideas
“COVID-19: Nuevas oportunidades para ciudades
sostenibles” se enmarca en este objetivo.
Cada una de las ideas presentadas en este documento,
independientemente de su escala,
constituyen sin duda gestos para la construcción
de una vida más digna en los barrios de
nuestras ciudades.
Documentos de trabajo en energía, agua y recursos
Bimodal Transport Infrastructure and Regional Development: Evidence from Argentina, 1960 - 1991
We estimate the impact of railroad and road infrastructure on local economic development through the study of massive transport infrastructure changes in Argentina. Following a World Bank study, 10,000 kilometers of railroads were closed and 18,000 kilometers of paved roads were built between 1960 and 1991. Our empirical strategy relies on instrumental variables that exploit a discontinuity in how experts chose railroad segments to be studied for closure and hypothetical networks connecting main cities. We show that conventional IV estimates can be misleading when omitting potential substitution of different transport modes. We find that dismantling railroads had a negative impact on population and industrial production, and shifted the distribution of labor away from agriculture. On the other
hand, we find weak evidence of roads construction having a positive impact on the share of employment in manufacturing and non-tradable industries, but no impacts on total population nor industrial production.
Documentos de trabajo en investigación socioeconómica
El alcance de la evidencia sobre las intervenciones para prevenir la violencia infantil está distribuido de manera desigual tanto geográficamente como por intervención
Este mapa de brechas y evidencia (MBE) de Campbell-UNICEF incluye intervenciones y resultados, mostrando las áreas de concentración de evidencia que pueden utilizarse para preparar resúmenes de evidencia que sirvan de base para las decisiones de política, así como para identificar las brechas en la base de evidencia que podrían beneficiarse de una revisión sistemática, una síntesis de investigación o evaluaciones de impacto adicionales.
Colaboraciones
Productividad urbana. Determinantes y políticas para su mejora
El presente documento desarrolla un conjunto de conceptos y recomendaciones en torno a los determinantes de la productividad en las ciudades. El objetivo es caracterizar aquellos determinantes que pueden ser intervenidos desde las ciudades, a los fines de generar insumos para la formulación e implementación de políticas más efectivas a esa escala.
tGenerales
Accesos a oportunidades para favorecer la inclusión. Aspectos conceptuales, indicadores y su medición
Este documento presenta una propuesta para abordar los problemas de exclusión social en las ciudades. La propuesta consiste en utilizar la idea de acceso a oportunidades como marco conceptual para identificar parte de los determinantes del fenómeno de exclusión social a nivel urbano, y como herramienta para definir intervenciones dirigidas a mitigar o revertir esta problemática. El fin último de estas intervenciones es mejorar la accesibilidad para la inclusión urbana. El objetivo es presentar un enfoque conceptual, desde la perspectiva del desarrollo urbano, sobre la idea de exclusión social, discutir algunos aspectos metodológicos y operativos para caracterizarla, y proponer un listado concreto de indicadores para medirla.
tGenerales
Resultados del piloto de buses eléctricos en Buenos Aires. Tecnologías alternativas en el transporte público
El objetivo principal de este estudio es analizar la factibilidad técnica, operativa, económica y ambiental de los buses eléctricos en Buenos Aires, a partir del monitoreo de la operación en condiciones reales de dos unidades que circularon durante 12 meses en el sistema de transporte público de esta ciudad.
tGenerales
Manual de replicabilidad. Piloto de urbanismo táctico: Me muevo segura
Este manual de replicabilidad es el resultado final del Plan Piloto de Urbanismo Táctico, basado en datos de la
iniciativa Me Muevo Segura y realizado en cuatro puntos de vías y ciclorrutas de Bogotá. El objetivo es compartir la experiencia del piloto realizado para que otras ciudades, administraciones públicas, entidades privadas, organizaciones sociales, colectivos ciudadanos e instituciones académicas puedan diseñar e implementar estrategias de urbanismo táctico para promover cambios en el corto plazo y ejecutar intervenciones urbanas que mejoren la calidad de vida de su población, especialmente de sus mujeres y niñas, con un enfoque de género, diferencial y de derechos.
Manuales
Las cámaras de luz roja reducen las lesiones pero pueden no tener efecto en los accidentes totales
Las cámaras de luz roja son efectivas para reducir los choques en ángulo recto, los choques en ángulo recto
con lesiones y los choques totales con lesiones. Sin embargo, también parecen aumentar los choques traseros. Esta revisión integra los hallazgos de 37 estudios controlados del tipo antes-después y un estudio controlado de series temporales interrumpidas, que examinan el efecto de las CLR en el paso de semáforos en rojo y en varios tipos de accidentes de tráfico de vehículos.
Colaboraciones
Serie Huellas de Ciudades
La serie Huella de Ciudades está conformada por un documento de síntesis que presenta los aspectos generales del proyecto y 11 publicaciones específicas, una para cada ciudad en la que trabajó el proyecto. Este proyecto se desarrolló como parte de la agenda en Cambio Climático y Ciudades de CAF con el objetivo de generar información pública que apoye a los Gobiernos municipales y tomadores de decisión de la región en el desarrollo e implementación de estrategias de mitigación y adaptación al cambio climático, mediante el uso de herramientas e indicadores como la huella de carbono y la huella hídrica.
Huellas de ciudades
Estados ágiles en América Latina: la transformación digital y la simplificación de trámites del sector público de Argentina
Argentina inició en diciembre de 2015 un ambicioso proyecto de digitalización del sector público federal. Como consecuencia de dicho proceso, se pasó de una administración basada en papel a una gestión pública completamente digitalizada. La estrategia de digitalización fue complementada por una política de simplificación de trámites y regulaciones orientada al sector productivo, lo que permitió generar ahorros de eficiencia al sector privado por aproximadamente USD 2.100 millones. Como resultado de ambas políticas el país mejoró significativamente en los índices internacionales que miden estas variables. Este brief analiza las reformas de digitalización y simplificación llevadas adelante en Argentina e identifica lecciones aprendidas que pueden ser de interés para otros países de la región.
Documentos de trabajo de transformación digital
Trujillo: transporte público de calidad
Conozca cómo transformar a Trujillo en una ciudad sostenible, rentable e incluyente a través un Sistema Integrado de Transporte desde los ejes ambientales y de movilidad. Vea cómo se ve la ciudad actualmente y cuáles serían los beneficios para los trujillanos con el sistema.
Infografías
Piura: movilidad sostenible
De acuerdo con el Plan Maestro de Movilidad Urbana Sostenible (PMMUS) de la ciudad de Piura se propuso la implementación por fases del futuro Sistema Integrado de Transporte Público (SITP), que genere una mejor calidad de vida para los piuranos. La información presentada a continuación corresponde al estudio de preinversión de la fase 1 del sistema.
Infografías
Piura: ciudad sostenible
Conozca cómo transformar a Piura en una ciudad sostenible, rentable e incluyente a través del Plan Maestro de Movilidad Urbana Sostenible desde los ejes ambientales y de movilidad. Vea cómo se ve la ciudad actualmente, cuáles serían los beneficios para los piuranos y cómo mejoraría su calidad de vida.
Infografías
Panamá: movilidad sostenible
Aquí podrá conocer los resultados del estudio de consultoría para la definición, a nivel de diseño conceptual, de un nuevo sistema de transporte público colectivo (STP) que cambiará la forma de moverse en el Centro Histórico de la Ciudad de Panamá.
Infografías
Metro de Lima: mejorando la movilidad urbana
Aquí podrá conocer cómo la asistencia técnica especializada para las líneas 2, 3 y 4 del Metro de Lima contribuyó a contar con estudios de preinversión que muestran las necesidades de transporte de la ciudad desde una mirada técnica, que busca encontrar soluciones que beneficien a todos los habitantes de la ciudad.
Infografías
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Lima-Callao: Autoridad de Transporte Urbano (ATU)
La ATU es un organismo para la integración de la movilidad de Lima y Callao. Conozca la información que acompañó la creación y la propuesta normativa de la ATU, basada en elementos técnicamente sólidos que hicieron viable su implementación. En respuesta a los retos de integración del sistema de transporte público de Lima y Callao, CAF y KfW que garantice la movilidad de los ciudadanos de una manera eficiente, sostenible, accesible, segura, ambientalmente limpia y de amplia cobertura.
Infografías
MTPU programa de mejoramiento del transporte público urbano
El MTPU contribuye al desarrollo urbano de América Latina, promoviendo un crecimiento económico sostenible e inclusivo, movilizando recursos para el financiamiento de programas y proyectos ambientales y climáticos. El apoyo a los proyectos es un esfuerzo conjunto entre las ciudades, la Unión Europea, KFW y CAF, para realizar estudios orientados a incentivar la inversión en programas que contribuyan al mejoramiento de la calidad de vida de los habitantes de la región, por medio del acondicionamiento de la infraestructura de movilidad pública y la reducción de las externalidades que se derivan del transporte urbano.
Infografías
MTPU Urban Public Transport Improvement Program
MTPU Program contributes to Latin America’s urban development by promoting sustainable and inclusive economic growth, while mobilizing resources to finance environmental and climate change actions. The support for the projects is a joint effort between the cities, the European Union, KFW, and CAF, to conduct technical studies and encourage public mobility initiatives aiming at leverage investment in programs to improve people’s quality of life, through the improvement of public transport infrastructure and the reduction of urban transport externalities.
Infografías
David: Ciudad Sostenible
Con el PIMUS lograremos que en el 2039 David se convierta en una ciudad competitiva y reconocida a nivel nacional y en América Latina por su sistema de movilidad sostenible, que convierta a la región occidental de Panamá en el principal nodo de desarrollo de la nación.
Infografías
Govtech e o futuro do governo: o caso da Gove no Brasil
Este estudo apresenta a experiência de criação e implementação da Gove, plataforma de decisão para e ciência de governos criada em 2016 para municípios brasileiros de diferentes portes. O estudo de caso, desenvolvido com Direção de Inovação Digital do Estado, do CAF -banco de desenvolvimento da América Latina, tem como objetivo documentar a experiência e resultados da Gove no Brasil como uma startup govtech, cujo foco é a utilização de tecnologia e uso in- tensivo de dados para melhorar a qualidade das decisões de gestores públicos municipais. Este trabalho busca contribuir para a construção de capacidades para se alcançar governos municipais inteligentes e eficientes, assim como gerar valor público por meio da eficiência do orçamento público e qualidade de serviços.
Documentos de trabajo de transformación digital
50 años en el camino a la prosperidad
La historia de CAF es una de las principales historias de éxito de la integración latinoamericana. Nacida en 1968 con la firma de su Convenio Constitutivo, inició operaciones en 1970, como el brazo financiero de la integración andina. Lo que no se sabía entonces era que, 50 años después, este caso de integración subregional se habría convertido en una de las principales fuentes de financiamiento multilateral y en un aliado del desarrollo de América Latina y el Caribe. Las cifras son testigo de los aportes al desarrollo que CAF ha hecho a lo largo de sus 50 años de trabajo. La financiación acumulada asciende a los USD 188.000 millones y el impacto directo de nuestros proyectos ha beneficiado a millones de latinoamericanos. Son muchos los éxitos logrados por CAF a lo largo de su vida, pero son muchos más los retos que nos quedan por delante. En las próximas décadas, América Latina seguirá contando con un aliado sólido, comprometido y competente para enfrentar los grandes desafíos.
Documentos del 50a. Aniversario de CAF
50 Maravillas
Esta publicación es un acercamiento a la riqueza cultural y natural de Iberoamérica. Un sentido homenaje que hacen los funcionarios que conforman el capital humano de CAF, en el marco de su quincuagésimo aniversario, a 50 experiencias de nuestra gastronomía, cultura y turismo que constituyen un verdadero regalo para el mundo.
Documentos del 50a. Aniversario de CAF
50 Wonders
This publication is an approach to the cultural and natural wealth of Ibero-America. A heartfelt tribute made by the officials who make up CAF's human capital, within the framework of its fiftieth anniversary, to 50 experiences of our gastronomy, culture and tourism that constitute a true gift to the world.
Documentos del 50a. Aniversario de CAF
The GovTech Index 2020 Unlocking the Potential of GovTech Ecosystems in Latin America, Spain and Portugal
The emergence of GovTech startups is probably one of the most promising trends in the public innovation landscape in recent years. GovTech ecosystems are made of a new brand of tech-based, data-driven startups with a public vocation that want to make a difference and have a social impact. It is an emerging sector with the potential of increasing government capabilities for service delivery, while detonating new data-driven economic sectors. In the new, intangible economy, data is, and will continue being, the most important resource. To make this an actionable agenda, in 2018, the CAF created a new practice on Digital Innovation in Government to promote the use of data and digital technologies as enablers of effectiveness, efficiency, and transparency in the provision of public services. This index analyses 28 indicators and primary sources to understand the potential for countries to act in 7 policy dimensions: innovation environment, digital environment, industry environment, policy environment, digital government, procurement frameworks, and procurement culture. The result is the first comprehensive measurement of GovTech ecosystems in the world, and 19 specific action routes for member countries wishing to develop 21st century public-private partnerships, today. Finally, although the GovTech Index 2020 is focused in Latin America, Spain, and Portugal, we want this to be a wider effort and encourage its expansion beyond the region. This is why we hope to continue working towards developing a global GovTech index in the future.
Documentos de trabajo de transformación digital
La participación ciudadana mejora el acceso a los servicios públicos en países de ingresos medios y bajos, pero falta evidencia sobre los resultados de desarrollo
Las intervenciones que promueven la participación ciudadana en la gestión del servicio público implican mecanismos de participación, inclusión, transparencia y rendición de cuentas (PITA, por su sigla en inglés). En los países de ingresos bajos y medios (PByMI), estas intervenciones son efectivas para mejorar la ciudadanía activa y el suministro de servicios, y pueden mejorar la capacidad de respuesta del personal del prestador de servicios para los servicios prestados directamente por funcionarios públicos (por ejemplo, en salud).
Colaboraciones
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Progress Report (2016-2018) of the MDB Working Group on Sustainable Transport
The Multilateral Development Banks (MDBs)1 have a target to provide more than USd 175 billion of loans and grants for transport in developing countries between 2012-2022. This target is included in the MDBs’ Joint Statement of 2012 that was made as the Commitment to Sustainable Transport2 during the United Nations Conference on Sustainable Development, also known as Rio 2012 or Rio+20. This report looks at the progress and achievements of the MDBs between 2016 and 2018. The information is presented in a visual approach summarizing the information in charts and graphics.
tGenerales
Programa de puntos calientes: Medellín
El presente resumen de políticas públicas presenta los resultados de un experimento realizado en Medellín para medir la incidencia de un programa de patrullaje focalizado sobre la incidencia criminal y la percepción de seguridad ciudadana. Este estudio parte de las investigaciones que señalan puntos calientes o “hotspots”, en los que se concentra una taza importante de los delitos, y sobre los cuales se pretende actuar con el objetivo de reducir la incidencia criminal y la percepción ciudadana de inseguridad.
Otros documentos de trabajo
Aprendizajes conductuales para las ciudades
Hacia el 2050, dos de cada tres personas en el planeta vivirán en una ciudad. La urbanización y las nuevas ideas van de la mano; debido a su naturaleza intrínseca, las ciudades han servido durante mucho tiempo para crear focos de innovación que, a lo largo del tiempo, cambian y mejoran la forma en que vivimos nuestras vidas.
Este informe es una celebración a la ciudad, una revisión que resume 25 proyectos con aprendizajes conductuales hechos por Behavioral Insights Team aplicados en municipalidades al rededor del mundo.
El informe se estructura en torno a tres desafíos con los que vemos que luchan los gobiernos de todo el país: mejorar la demanda de servicios, crear la mejor fuerza laboral pública, y hacer que las solicitudes del gobierno sean más efectivas.
Colaboraciones
Propuestas para mejorar el hábitat en asentamientos informales: Caso Bañado Norte de Asunción, Paraguay
La falta de ordenamiento territorial y de planificación urbano-rural induce a una distribución desequilibrada de las actividades de la población en diversas zonas del país, incluyendo a la capital (Asunción) con sus bordes costeros e infrahumanos. La ausencia de políticas públicas integrales en muchos de estos territorios ha contribuido históricamente a la generación de exclusión social y al aumento del déficit habitacional. En concordancia con las necesidades estructurales de la región, se ha impulsado un concurso internacional de ideas en el Bañado Norte de Asunción, con el objetivo de encontrar las ideas más innovadoras y adecuadas para dar respuesta a estas necesidades. El presente estudio recopila los proyectos seleccionados como finalistas dentro del concurso y se presenta, del mismo modo, las proyecciones estructurales de los mismos.
Estudios de casos
Encuesta CAF 2018: Percepciones y actitudes de los latinoamericanos ante la corrupción
La Encuesta CAF (ECAF) es una encuesta a individuos en hogares que realiza CAF anualmente desde 2008 en un conjunto de ciudades de América Latina. Consiste en entrevistas presenciales donde se aplica un cuestionario estructurado que recoge información socioeconómica de los encuestados, como también un conjunto de características a nivel del hogar y de la vivienda. Las bases de datos generadas son de libre acceso a través del sitio scioteca.caf.com. El cuestionario está organizado por módulos temáticos, algunos de los cuales permanecen invariantes entre ediciones. Estos incluyen preguntas de acceso, calidad y gasto en servicios de transporte urbano, seguridad, recolección de basura, agua, saneamiento y energía eléctrica, junto con indicadores de tipo y calidad de la vivienda. Incluyen también medidas de satisfacción con la vida, la vivienda y la seguridad, entre otras. Uno de los objetivos centrales de la ECAF es servir de insumo a la publicación insignia de CAF, el Reporte de Economía y Desarrollo (RED). Con este objeto, además de los mencionados módulos generales, la encuesta cuenta con módulos específicos que permiten atender la necesidad de datos del reporte de acuerdo con la temática bajo estudio.
Encuesta CAF
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IDEAL 2017-2018: Infraestructura en el Desarrollo de América Latina (resumen ejecutivo)
Los cambios que se están registrando en el contexto en el que se desenvuelve la infraestructura: la economía, la geopolítica, la tecnología o los desafíos del medioambiente sugieren la necesidad de su revisión. En este sentido, esta edición del IDEAL se propone analizar la situación actual y las tendencias recientes de la infraestructura en la región, tal como lo han hecho las de los últimos años y también la agenda estratégica delineada en el año 2011. En este resumen ejecutivo se concentran los diferentes ejes de investigación que se encuentran en el documento principal del IDEAL 2017-2018.
Infraestructura en el desarrollo de América Latina y el Caribe (IDEAL)
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IDEAL 2017-2018: Infraestructura en el Desarrollo de América Latina (documento principal)
En esta nueva edición del informe IDEAL se revisan algunos de los conceptos que marcan las nuevas tendencias del análisis del sector de la infraestructura y que pueden impulsar una reflexión acerca de cómo la infraestructura y los procesos e instituciones ligados a ella, podrían contribuir al desarrollo.
El reporte fue elaborado a partir de trabajos investigación realizados por un grupo destacado de expertos. En esta edición destacan tres áreas temáticas. El capítulo 1 comienza con una revisión de la evolución reciente y la situación actual de la infraestructura en países de América Latina para los sectores de transporte, energía eléctrica, transporte de gas, telecomunicaciones y gestión integral del agua. El capítulo 2 examina el nuevo contexto global y regional, y las perspectivas de desarrollo para los países de la región. Finalmente, el Capítulo 3 propone una agenda estratégica para la infraestructura, basada en las tendencias identificadas en las secciones anteriores y en las necesidades del nuevo contexto.
Infraestructura en el desarrollo de América Latina y el Caribe (IDEAL)
Facing Risk. New Urban Resilience Practices in Latin America
In Latin America and the Caribbean, exposure to disasters has intensified considerably in recent decades. The increase in the intensity and frequency of extreme natural events, largely driven by the effects of climate change, as well as by the impact of human activity on environmental dynamics, accentuate the conditions of vulnerability. This is especially problematic in sectors of socially excluded populations.
In this context, CAF through the Cities with Future initiative and the Observatory on Latin America (ola) of The New School, join efforts to disseminate knowledge of resilient practices in the region and offer urban management alternatives that strengthen the responsiveness of Latin American cities to events that challenge local sustainability. This publication offers a contextual analysis of six urban management experiences that have integrated disaster management policies to reduce the conditions of vulnerability and contribute to the sustainable and resilient development of the territories. The cases of Manizales, in Colombia, La Paz, in Bolivia, Cuenca, in Ecuador, Santa Fe and Pilar in Argentina, and Cubatão in Brazil, describe different problems and institutional approaches to resilience management, as well as lessons derived from its implementation and recommendations to optimize their impact on society.
tGenerales
Enfrentar el riesgo. Nuevas prácticas de resiliencia urbana en América Latina
En América Latina y el Caribe, la exposición a desastres se ha intensificado considerablemente en las últimas décadas. El aumento en la intensidad y frecuencia de eventos naturales extremos, en gran medida impulsado por los efectos del cambio climático, así como por el impacto de la actividad humana en la dinámica ambiental, acentúan las condiciones de vulnerabilidad, especialmente en sectores de la población socialmente excluidos.
En este contexto, CAF a través de la iniciativa Ciudades con Futuro y el Observatorio Latinoamericano (ola) de The New School, unen esfuerzos para diseminar el conocimiento de prácticas resilientes en la región y ofrecer alternativas de gestión urbana que permitan robustecer la capacidad de respuesta de las ciudades latinoamericanas ante eventos que desafían la sostenibilidad local. Esta publicación
ofrece un análisis contextual de seis experiencias de gestión urbana que han integrado políticas de administración de desastres para disminuir las condiciones de vulnerabilidad y contribuir al desarrollo sostenible y resiliente de los territorios. Los casos de Manizales, en Colombia, La Paz, en Bolivia, Cuenca, en Ecuador, Santa Fe y Pilar en la Argentina, y Cubatão en Brasil, describen distintas problemáticas y enfoques de abordaje institucional en el manejo de la resiliencia, así como lecciones derivadas de su implementación y recomendaciones para optimizar su impacto en la sociedad.
tGenerales
Plan Maestro de Movilidad Urbana Sostenible de la Provincia de Piura
Actualmente las ciudades crecen a pasos agigantados. Este crecimiento económico, urbano y poblacional incrementa la necesidad de abastecimiento, así como la demanda de productos y servicios. Si a esto le adicionamos otros factores como la globalización, los cambios del mercado, la competitividad en cuanto a costes y el aumento del nivel de servicio, obtenemos como resultado un aumento importante en el número de viajes que se realizan dentro de una región. Concretamente en la provincia de Piura, de acuerdo con los datos del INEI, Instituto Nacional de Estadística e Informática, la población urbana ha crecido de forma prácticamente constante desde el año 1940, aumentando hasta el año 2007 en casi un 800%. Y de acuerdo con las proyecciones de población para el 2017, generando un aumento de un 26% de la población, en relación a la del año 2007.
En este contexto, la Municipalidad Provincial de Piura, el Banco Alemán de Desarrollo KfW y CAF en un esfuerzo conjunto para migrar a un modelo de movilidad urbana sostenible, se comprometieron en desarrollar el Plan Maestro de Movilidad Urbana Sostenible, dentro del conjunto de acciones identificadas a financiar por el Latin American Investment Facility de la Comisión Europea, administrado por KfW y ejecutado por CAF.
Estudios de casos
Ella se mueve segura. A study on women’s personal safety in public transport in three Latin American cities
This report and toolkit, entitled Ella se mueve segura, is the result of an interdisciplinary study of the issue of women’s personal security in public transport in three Latin American cities: Quito (Ecuador), Buenos Aires (Argentina) and Santiago (Chile). It brings together published information on the subject and the results of the study, presenting them in a modular format accessible to a wide audience so that they can be applied and used to address this issue in different cities and transport systems.
tGenerales
Ella se mueve segura. Un estudio sobre la seguridad personal de las mujeres y el transporte público en tres ciudades de América Latina
La seguridad personal es tan solo una de las barreras que evitan que las mujeres aprovechen de igual manera las oportunidades que la ciudad ofrece. Por ello, es necesario comprender el problema a través
de una perspectiva integral, para así lograr trabajar de manera efectiva con la promoción de la inclusión
y la equidad de género en el marco de las políticas de transporte sostenible.
Este informe y conjunto de herramientas, titulado Ella se mueve segura es el resultado de un estudio interdisciplinario sobre el tema de la seguridad personal de las mujeres en el transporte público en
tres ciudades de América Latina: Quito (Ecuador), Buenos Aires (Argentina) y Santiago (Chile). Reúne información publicada sobre el tema y los resultados de este estudio, presentándolos en un formato modular accesible para una audiencia amplia, de manera que puedan ser aplicados y utilizados para abordar esta problemática en distintas ciudades y sistemas de transporte.
tGenerales
Creación y captura de valor para el desarrollo de proyectos de transporte
Este estudio presenta la revisión y análisis de manera detallada de las experiencias de captura de valor con un enfoque de aplicación dirigido al desarrollo de infraestructura de transporte público y sostenible. Dicho proceso se realizó para varias ciudades de América Latina y a otras ciudades fuera de la región, con miras a diagnosticar diferentes contextos, buscando con ello contar con un marco de referencia relevante para el análisis. En ese sentido, después de realizar la revisión conceptual y el trabajo de indagación, se concluyó que no solo se debe hacer referencia a la captura de valor, sino a la creación de valor sobre el suelo, como una posibilidad de proyectar futuros desarrollos pero con inversiones en tiempo presente. Igualmente, se concluyó que es necesario integrar el modelo de planificación con la funcionalidad de los instrumentos y que gran parte del potencial de aplicación de los mismos, está en el marco normativo como estructura base. Este estudio considera que las estrategias aquí relacionadas, son consideradas exitosas en el marco de la consecución de nuevos recursos para grandes proyectos urbanos, pero que en efecto, contienen riesgos derivados de la complejidad del proceso de gestión que requieren, teniendo en cuenta: su reciente implementación, las exigencias propias de su estructura institucional bajo un esfuerzo de integración con el sector privado, y la coordinación temporal entre el sector inmobiliario y el desarrollo de proyectos de transporte, (entre otros).
Publicaciones CAF – LAIF – AFD de Transporte Urbano
Desafíos para la integración de sistemas de transporte masivo: Manual de Buenas Prácticas
El presente manual se basa en un conjunto de experiencias exitosas y lecciones aprendidas de los procesos de integración de los sistemas de transporte masivo en diversas ciudades del mundo. Se sugiere utilizarlo como una guía para la toma de decisiones de planificadores y responsables de desarrollar e implementar los programas de integración en las administraciones metropolitanas. Las pautas aquí descritas deben interpretarse a la luz de los contextos específicos de cada ciudad considerando –sobretodo–, que la integración de los sistemas de transporte masivo constituye un proceso continuo que requiere de una evaluación constante para adecuar y corregir las medidas de integración que se vayan aplicando cuando se estime necesario.
Publicaciones CAF – LAIF – AFD de Transporte Urbano
Fortalecimiento institucional y técnico de las áreas metropolitanas en América Latina
Frente a la actual tendencia, observada en particular en el continente latino- americano, de acelerado crecimiento urbano y urbanización, multiplicación de mega-ciudades y metropolización de hecho, resulta indispensable forjar nuevos modelos de gobernanza metropolitana. El estudio “Fortalecimiento técnico e institucional de las áreas metropolitanas en América Latina” se propone contribuir, desde lo institucional, a impulsar y consolidar los actuales procesos de integración y a fortalecer las capacidades de gestión metropolitana en América Latina. Llevado a cabo en dos fases, una primera dirigida a la investigación documental de alcance internacional, análisis y formalización teórica; y una segunda, integrada por trabajo de campo en dos conurbaciones latino- americanas: Bogotá y Lima Callao, el estudio aporta, entre sus principales resultados, una tipología detallada de las cinco principales modalidades de integración metropolitana, un abanico de buenas prácticas en materia de arreglos institucionales, derivadas de estudios de casos internacionales, así como recomendaciones estratégicas y líneas de acción para Bogotá y Lima–Callao, ambas todavía en busca de una fórmula viable de integración y gestión metropolitana y, más generalmente, para las áreas metropolitanas de América Latina.
Publicaciones CAF – LAIF – AFD de Transporte Urbano
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Concepto de implementación del mecanismo sectorial de mitigación en los sectores industrial y energético de Colombia. (Resumen)
Colombia presenta actualmente oportunidades para reducir emisiones de GEI, a través de eficiencia energética en el sector industrial (la co-generación es una de las tecnologías relevantes) y por medio de generación de energía eléctrica renovable (ER) en el sistema energético nacional, aumentando el porcentaje de participación de estas fuentes de generación en la matriz eléctrica nacional. El MSM permitirá eliminar las barreras de inversión debidos a los altos costos de implementación y disminuir riesgos asociados a tecnologías definidas. Este informe presenta de manera resumida los resultados de la consultoría, abarcando la descripción de los límites del MSM, el potencial de reducción para los sectores preseleccionados, y el diseño detallado del MSM que incluye la definición de los tipos de tecnología elegibles, criterios de eligibilidad, viabilidad técnica y financiera, enfoques para la determinación de línea base, sistema de medición, reporte y verificación (MRV) y definición del incentivo e identificación de necesidades de asistencia técnica.
tGenerales
Esquemas de implantación de tecnologías inteligentes de transporte en América Latina: estudios de casos y recomendaciones
La construcción de nueva infraestructura de transporte con frecuencia tiene altos costos económicos, sociales y ambientales. Para disminuir estos costos, las autoridades de transporte buscan formas más eficientes de operar la infraestructura existente, con el fin de atender la demanda, sin necesidad de construir nueva infraestructura. Para ello los sistemas inteligentes de transporte (SIT) juegan un papel fundamental. Estos sistemas aplican tecnologías de la información y las comunicaciones, en conjunto con estrategias de gestión de una manera integrada, para planear y operar sistemas de transporte. Los SIT permiten mejorar la eficiencia, la sostenibilidad, la seguridad y el desempeño de estos sistemas. El objetivo del estudio es generar recomendaciones prácticas sobre tecnologías y esquemas de operación público privadas, que generen un buen valor agregado a las ciudades de América Latina.
Publicaciones CAF – LAIF – AFD de Transporte Urbano
Esquemas de implantación de tecnologías inteligentes de transporte en América Latina: estado actual y avances en el ámbito urbano
Las autoridades de tránsito y transporte, las empresas de transporte, los políticos y tomadores de decisión, buscan implementar sistemas inteligentes de transporte (SIT) para resolver problemas que en muchas ocasiones, no están bien definidos. Son problemas en los que la solución influye en la formulación del problema, pues al conocer lo que es posible hacer, cambia la visión de lo que se quiere hacer. El objetivo del estudio es generar recomendaciones prácticas sobre tecnologías y esquemas de operación público privados de estas, que generen un buen valor agregado a las ciudades de América Latina. Asimismo, se presenta una metodología para el desarrollo de proyectos SIT basada en la elaboración de una arquitectura detallada del sistema y el uso de las siguientes herramientas de diseño: perspectivas y heurísticas identificadas a través del estudio de casos.
Publicaciones CAF – LAIF – AFD de Transporte Urbano
Medidas de gestión de la demanda de transporte en ciudades de América Latina
La movilidad urbana sostenible requiere una agenda combinada de mejora de los modos de transporte más eficientes y reducción de la necesidad de viaje, especialmente en vehículos motorizados individuales. Estas acciones, denominadas Medidas de Gestión de la Demanda (MGD), o Gestión de la Movilidad, pueden ser de tipo económico, tecnológico, político o comportamentales. El presente estudio realiza una revisión del estado del arte de las MGD a escala mundial, caracteriza y evalúa las MGD implementadas en São Paulo, Medellín y México D.F., y aplica encuestas específicas en São Paulo. Esta información permite establecer las condiciones legales, institucionales técnicas, de comunicación, gestión y seguimiento para la implementación exitosa o mejora de cinco medidas en las tres ciudades: política de estacionamiento; cobros por congestión; impuestos y tasas a la propiedad y uso del vehículo; cuotas de contaminación y zonificación de actividades. El análisis también permite derivar algunos lineamientos para el resto de ciudades de América Latina.
Publicaciones CAF – LAIF – AFD de Transporte Urbano
Diseño e implementación de sistemas de transporte por cable para comunidades de difícil acceso
Esta publicación busca que las autoridades locales y nacionales, comprendan el proceso de implementación de estos sistemas. De acuerdo con ello, los objetivos de esta guía son: Presentar una revisión de especificaciones, normas técnicas y de seguridad para el diseño, construcción y operación de STC; Presentar las diferentes tecnologías de cable disponibles, sus ventajas, capacidad y limitaciones; Evaluar los impactos positivos y negativos de su operación a nivel social y ambiental; Hacer recomendaciones para la integración urbana y la integración con el resto de la red de transporte público y los modos no motorizados; Hacer recomendaciones sobre aspectos institucionales para la operación y mantenimiento de los STC; Hacer recomendaciones específicas para los casos estudiados en América Latina e Identificar los proyectos de transporte por cable que se estén planificando en la región. Además, este estudio fue elaborado a partir de una recopilación de buenas prácticas de movilidad en el contexto regional e internacional.
Publicaciones CAF – LAIF – AFD de Transporte Urbano
Plan integral de modos no motorizados y espacio público de Montería
La ciudad de Montería está marcando el camino de la sostenibilidad en Colombia. En el 2014, fue consagrada a nivel mundial por el World Wildlife Fund como “Ciudad Sostenible del Planeta” por sus buenas prácticas y su compromiso con el medio ambiente. En su Plan Maestro de Cambio Climático, la ciudad plantea la meta de reducir, del 2009 al 2019, en un 20% las emisiones de gases de efecto invernadero. El plan integral de transporte no motorizado y espacio público busca acompañar la transición de la ciudad hacia un futuro más sostenible mediante la promoción de los modos no motorizados, contemplando los siguientes objetivos: Agilizar la movilidad en la ciudad; Mejorar la seguridad vial; Reducir la contaminación ambiental; Fomentar estilos de vida saludables. Para ello, la propuesta del plan se estructura a partir de 4 componentes: Infraestructura; Coordinación institucional; Comunicación; Gestión y financiación.
Publicaciones CAF – LAIF – AFD de Transporte Urbano
Plan integral de movilidad no motorizada y espacio público para Valledupar
La iniciativa de una movilidad sostenible, es un proyecto financiado por la Unión Europea a través de la facilidad de inversión para América Latina (LAIF) y la Agencia Francesa de Desarrollo AFD con el apoyo y acompañamiento técnico del Banco de Desarrollo de América Latina CAF. Este proyecto busca promover un mayor conocimiento en los temas de movilidad, a través de la documentación de casos de éxito en Europa y América Latina. Los Sistemas Públicos de Bicicletas –SPB– cuentan con una gran expansión global, con una diversidad de equipos y alternativas tecnológicas. En todas las generaciones y gamas hay frecuentes mejoras e incluso, innovaciones que hacen renovar constantemente tanto el software como el hardware de los mismos. Los SPB están entrando en su fase de cuarta generación (4G), lo que muy probablemente hará que los anteriores Sistemas evolucionen, además de generar nuevas expectativas de expansión a nivel global.
Publicaciones CAF – LAIF – AFD de Transporte Urbano
Análisis para seis ciudades colombianas según datos del Observatorio de Movilidad Urbana de CAF
CAF tiene como objetivo promover el desarrollo sostenible en los países de la región. En este ámbito las políticas urbanas juegan un rol fundamental. Por primera vez en la historia, más de la mitad de la población mundial habita en ciudades (UN Habitat, 2017) y esto es particularmente cierto en América Latina, donde más del 80% de la población reside en centros urbanos, lo que la convierte en la región más urbanizada del planeta (ONU HABITAT, 2012). Esta situación trae retos importantes en temas de políticas públicas, pero también grandes oportunidades para lograr que las ciudades de la región se conviertan en motores de un desarrollo más equitativo, justo y amigable con el ambiente.
Este documento presenta el contexto de las seis áreas metropolitanas estudiadas, analiza la disponibilidad de información, los principales indicadores encontrados en las ciudades colombianas, y las implicaciones que estos tienen en términos de movilidad. Finalmente concluye con reflexiones y recomendaciones sobre estos temas, con el objetivo de proveer herramientas para los tomadores de decisiones, de manera que se formulen políticas de transporte orientadas a lograr una mayor equidad, eficiencia y menor impacto ambiental. Este documento busca convertirse en una herramienta descriptiva útil para conocer la realidad de la movilidad y el transporte público de ciudades con condiciones geográficas, demográficas y económicas distintas en un solo país, identificando las oportunidades que se presentan a futuro para el desarrollo de acciones orientadas a lograr una movilidad sostenible y segura.
Estudios de casos
Calidad de la Movilidad en Buenos Aires
La encuesta de calidad de movilidad tiene el objetivo de evaluar las condiciones generales de la movilidad en las ciudades por modo de transporte. Para ello, han sido considerados dos campos complementarios de análisis. El primero analiza las condiciones objetivas de desplazamiento, como la calidad de las aceras y de los carriles vehiculares, la calidad de la señalización y la existencia de obstáculos ilegales en la circulación de los andenes. El segundo campo analiza los consumos de la movilidad (tiempo, espacio y energía) y las externalidades negativas asociadas a la movilidad – emisión de contaminantes locales y de CO2, emisión de ruido y accidentalidad vial. Esta segunda etapa – sobre el “metabolismo” de la movilidad – es esencial para permitir los análisis de equidad en el uso del espacio vial, en los consumos de recursos naturales y en la generación de externalidades negativas, según el modelo utilizado en el Observatorio de Movilidad Urbana de CAF (OMU) y lo detallado en el libro “Análisis de la movilidad urbana”, publicado por CAF.
Estudios de casos
Base de Extensión de Áreas Metropolitanas
La presente base de datos contiene un listado áreas metropolitanas de todo el mundo, junto con medidas comparables de la extensión urbana, para los años 2000 y 2010. Fue construida con base en imágenes satelitales de alta resolución de luminosidad nocturna. Se aplican las últimas metodologías para corregir los conocidos problemas que tienen los datos luminosidad nocturna, incluida la borrosidad, la inestabilidad de los píxeles encendidos a lo largo del tiempo y la comparabilidad reducida de las imágenes de luz nocturna en los satélites y en el tiempo. La base incorpora además datos de población georreferenciados, los que permiten calcular las densidades de la ciudad para todo el mundo.
Otros
IDEAL 2015-2016: Desarrollo de actividades de turismo competitivas y sustentables La oportunidad para la región y el rol de la infraestructura
La inversión en infraestructura ofrece también oportunidades para el desarrollo de empresas de construcción y de servicios, que podrán evolucionar de atender inicialmente una demanda local en crecimiento, a competir en los mercados internacionales (Forteza, 2014). El mercado internacional de turismo y servicios relacionados es uno de los más importantes y dinámicos mercados de servicios, pues se trata de un importante generador de divisas y empleos para varios países desarrollados y emergentes. En este trabajo se analiza el mercado internacional de turismo y servicios relacionados, se evalúa el desempeño actual del turismo en la región y se presentan sus oportunidades de crecimiento para América Latina. Se estudia especialmente el rol de la infraestructura en el desarrollo de este sector y se proponen iniciativas para la construcción de agendas estratégicas para su desarrollo. Por último, se repasan sus implicaciones sobre las necesidades en materia de infraestructura para países de diferentes tamaños y nivel de competitividad inicial. A fin de enfocar esta temática, el trabajo se organiza en los siguientes cinco capítulos: Capítulo 1. ¿Por qué el turismo? Tendencias mundiales e impacto sobre la economía y el empleo; Capítulo 2. ¿Cómo compiten los países, las regiones y las empresas en los mercados mundiales de turismo? El rol de la infraestructura; Capítulo 3. El desempeño actual de los países latinoamericanos y la oportunidad para las próximas décadas; Capítulo 4. Propuestas para una agenda estratégica de desarrollo del sector turismo: el rol determinante de la infraestructura; Capítulo 5. Conclusiones.
Infraestructura en el desarrollo de América Latina y el Caribe (IDEAL)
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IDEAL 2015-2016: La Infraestructura en el Desarrollo Integral de América Latina (documento principal)
El primer capítulo del IDEAL 2015/16 pasa revista a los principales avances y tendencias de la infraestructura en América
Latina, cubriendo sus principales sectores: transporte, energía eléctrica, transporte de gas, telecomunicaciones y gestión integral del agua. Se destaca el agotamiento de un ciclo económico, caracterizado por los altos
precios de los productos que exporta la región. Ello ha propiciado una caída en las demandas –disímil, según los sectores– y una reducción del espacio fiscal, con un impacto negativo en la inversión pública.
El segundo capítulo aborda el tema de los subsidios a los servicios de infraestructura que han crecido de manera considerable durante los últimos años en varios sectores y países de América Latina. Esta tendencia,
ilustrada con diversos ejemplos, motiva el análisis de su incremento, del rol que han adquirido y de los múltiples impactos que generan. El capítulo también repasa las bases tradicionales de tarificación de los servicios y las modificaciones que han experimentado en la región. Tras tipificar los subsidios –que presentan una amplia gama de posibles modalidades–, se revisa un amplio conjunto de casos latinoamericanos, lo que permite extraer algunas conclusiones sobre sus características, ponderar sus impactos y proponer una agenda de acciones para balancear el acceso a los servicios (en particular a la población de menores recursos) con su sostenibilidad financiera y ambiental.
El tercer capítulo se focaliza en el turismo, un sector estratégico para América latina y el Caribe. Luego de analizar su importancia en la economía mundial y las grandes tendencias que está experimentando en la demanda de servicios, en la oferta y en la dinámica de funcionamiento de sus mercados, se revisan las formas en que los países compiten para atraer la actividad turística y el rol que tiene la infraestructura dentro de esas estrategias. También se examina el desempeño actual de los países latinoamericanos en este sector, que en general se muestra bastante débil,
y se estima la dimensión de su oportunidad para las próximas décadas, revisando varios modelos posibles de desarrollo turístico y destacando las necesidades de infraestructura que involucran.
Infraestructura en el desarrollo de América Latina y el Caribe (IDEAL)
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IDEAL 2015-2016: La Infraestructura en el Desarrollo Integral de América Latina (resumen ejecutivo)
A lo largo de su trayectoria de más de 40 años, y bajo la premisa de que una infraestructura de calidad es un factor
fundamental en el desarrollo de sociedades más inclusivas y competitivas, CAF ha dado un fuerte apoyo a la infraestructura en la región.
En 2011, cumpliendo con una solicitud de la Secretaría General Iberoamericana (SEGIB), CAF elaboró un diagnóstico estratégico titulado La Infraestructura para el Desarrollo Integral de América Latina (IDEAL), que fue presentado en la XXI Cumbre Iberoamericana de Jefes de Estado y de Gobierno, llevada a cabo en Asunción,
Paraguay. Ese documento incluyó un análisis de la situación de la infraestructura y propuso una agenda estratégica para su desarrollo. En aras de mantener el apoyo y profundizar los componentes de esa agenda estratégica propuesta en 2011, CAF presenta la quinta edición de la serie IDEAL.
Infraestructura en el desarrollo de América Latina y el Caribe (IDEAL)
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IDEAL 2015-2016: La Infraestructura en el Desarrollo Integral de América Latina (volumen sectorial)
Este documento pasa revista a los principales avances y tendencias de la infraestructura en América Latina, cubriendo sus principales sectores: transporte, energía eléctrica, transporte de gas, telecomunicaciones y gestión integral del agua. Se destaca el agotamiento de un ciclo económico, caracterizado por los altos precios de los productos que exporta la región. Ello ha propiciado una caída en las demandas –disímil, según los sectores– y una reducción del espacio fiscal, con un impacto negativo en la inversión pública.
Infraestructura en el desarrollo de América Latina y el Caribe (IDEAL)
IDEAL 2015-2016: Regulación tarifaria de servicios prestados en red: evolución, desafíos y tendencias en países de América Latina y el Caribe.
En el presente documento se identifican las diferentes tendencias vinculadas con el diseño e implementación de la regulación tarifaria en varios países de América Latina, a partir de las reformas estructurales de
la década de 1990. Sobre la base de tres desafíos, como son los de la sustentabilidad financiera de los servicios de agua, transporte y electricidad, el de autonomía de las agencias de regulación y el del diseño de subsidios, se analiza en perspectiva la implementación de la regulación basada en incentivos. Las diferentes tendencias
identificadas son explicadas sobre la base de dos fenómenos. Por un lado, el relacionado con las reglas de juego regulatorio, es decir con el mantenimiento, adaptación y/o reforma de los esquemas de regulación tarifaria y de gestión de los servicios, originados tras las reformas mencionadas.
Por otro, el vinculado a los cambios generados en los sectores, motivados en aprendizajes propios de los gobiernos, luego de distintos ensayos de prueba y error. En tanto el primer fenómeno está influenciado por dinámicas políticas, el segundo se encuentra conformado por aprendizajes derivados de la implementación de las propias políticas públicas de los sectores.
Infraestructura en el desarrollo de América Latina y el Caribe (IDEAL)
Transporte sostenible. La experiencia de Canoas
El transporte público en América Latina enfrenta una serie de desafíos, entre ellos, disminución progresiva de la demanda del servicio, red vial saturada, tiempos de desplazamiento cada vez más prolongados, así como contaminación sonora y del aire. Todo esto ligado a la falta de planificación de las ciudades y de la movilidad de sus habitantes. Si bien se han hecho avances importantes en materia de sistemas de transporte masivo y casi se ha logrado unanimidad técnica respecto de la necesidad de avanzar en estos sistemas para fomentar ciudades eficientes en su movilidad y sostenibles ambientalmente, también es cierto que su implementación no ha alcanzado los resultados esperados inicialmente. El presente informe se propone documentar el trabajo adelantado por Canoas con el apoyo de CAF para rescatar las buenas prácticas del proceso, de manera que puedan ser replicadas y adaptadas en otras ciudades latinoamericanas. En este orden de ideas, el documento incluye un capítulo de antecedentes donde se resumen los aspectos del proyecto y sus características principales; un análisis de las experiencias internacionales en este tipo de transporte y, finalmente, el estudio de caso de Canoas en materia técnica, institucional, financiera y jurídica. Este estudio se ofrece desde la perspectiva de buenas prácticas de gestión en la planeación de sistemas de transporte que podrían ser replicables en otras ciudades latinoamericanas, dado que no dependen exclusivamente de la selección de una tecnología y, en general, no están relacionadas con las particularidades geográficas y sociales de esta ciudad.
tGenerales
Vulnerabilidad y adaptación al cambio climático en São Paulo
CAF está apoyando el desarrollo de acciones que promuevan la adaptación al cambio climático en los municipios del Área Metropolitana de la Región Oeste de São Paulo – CIOESTE (Barueri, Carapicuíba, Cotia, Itapevi, Jandira, Osasco, Pirapora do Bom Jesus y Santana de Parnaíba).
Dentro del marco de estas acciones, se plantea el desarrollo de un estudio que dé respuesta y prepare a la región para las consecuencias previstas de la variabilidad climática causada por el cambio climático. El objetivo principal es identificar medidas de adaptación frente al cambio climático con base en un análisis de vulnerabilidad por zonas. Para ello, se ha desarrollado un índice de vulnerabilidad al cambio climático para la zona del CIOESTE, inspirado en otros existentes para América Latina y el Caribe, así como los desarrollados a nivel nacional en Brasil. A partir de este índice, se han identificado los municipios que podrían considerarse más vulnerables a las diferentes amenazas climáticas identificadas, tanto en la actualidad como a futuro.
El índice desarrollado aborda tanto la vulnerabilidad actual, combinando la información de tres variables clave (exposición, sensibilidad y capacidad de adaptación), con la información climática futura que se tiene para la región. Las variables que intervienen en el índice se desarrollan, a su vez, en una batería de indicadores que cumplen las características de estar basados en datos públicos, que se actualicen periódicamente, ser cuantitativos y que se presenten en la misma escala (ordinal o proporcional).
Estudios de vulnerabilidad y adaptación al cambio climático en las ciudades de América Latina
Transporte y desarrollo en América Latina. N° 2
CAF tiene como misión apoyar el desarrollo sostenible en la región y mejorar los indicadores de seguridad, accesibilidad, integración, inclusión, conectividad y competitividad de América Latina.
Teniendo en cuenta el rol del conocimiento, CAF ha reunido en este segundo número de la revista Transporte y Desarrollo en América Latina, expertos en transporte, sostenibilidad y clima quienes buscan profundizar en esos fenómenos, proponer posibles soluciones y presentar análisis que demuestran cuáles son los factores a tener en cuenta para comprender la problemática del transporte y reducir sustancialmente las externalidades del sector , y con esto mejorar la productividad, mitigar los riesgos de cambio climático y alcanzar el objetivo de una sociedad más equitativa.
A través de estos artículos se contribuye al acervo de conocimiento disponible para la región de manera organizada y sistemática, de tal forma que pueda, alimentar las discusiones con datos y conocimiento, y así tomar mejores decisiones de política pública en el sector.
Transporte y desarrollo en América Latina
Bosques urbanos y espacios verdes. Recursos arbóreos para ciudades sostenibles y resilientes
Desde 2009 la población urbana de América Latina y el Caribe ha aumentado en 175 millones aproximadamente, alcanzando casi los 625 millones de personas al 2016 (CEPAL, 2016). Actualmente la región es la más urbanizada del mundo en desarrollo, ya que aproximadamente el 80% de su población vive en ciudades. Casi 70 millones de habitantes se concentran en cuatro megalópolis: Buenos Aires, Ciudad de México, Río de Janeiro y São Paulo (FAO, 2014). Consciente de esta realidad urbana, CAF creó el Programa de Ciudades con Futuro, iniciativa que promueve un abordaje integral de las intervenciones para incrementar la productividad, calidad de vida, innovación y las oportunidades económicas que ofrecen las ciudades de la región. El Programa de Bosques lanzado en 2014 por CAF también guarda una estrecha relación con las ciudades, ya que a través del Componente de Recuperación de Bosques Urbanos y el Establecimiento, Mejoramiento y Rehabilitación de Espacios Verdes procura incidir en el aumento de la superficie y calidad de los Bosques Urbanos y Espacios Verdes de la región. El modelo de ciudades sostenibles propuesto por el programa comprende la integración de ciudades resilientes, ciudades verdes, ciudades inteligentes, buena gobernabilidad de las ciudades y ciudades inclusivas (Cohen, 2016). En este sentido la institución está implementando en sus operaciones de crédito, cooperaciones y asistencia técnica una serie de acciones, tales como: huella de ciudades, análisis y evaluación de la vulnerabilidad de ciudades ante el cambio climático, así como variadas e innovadoras medidas de mitigación y adaptación al cambio climático.
Otros documentos de trabajo
Parceria Público-Privada na América Latina. Guia para Governos Regionais e Locais
As PPPs são estruturas contratuais complexas, de longa duração, com custos de transação e financiamento maiores do que nos procedimentos convencionais e que requerem um adequado treinamento de parte da administração pública que resolva utilizar este tipo de ferramenta. Esta necessidade de capacidade técnica pode ser ainda mais evidente em administrações públicas de âmbito regional ou local, onde, às vezes, as dotações de recursos são insuficientes para gerir este tipo de contratos e onde podem não existir garantias suficientes para fazer com que esses projetos possam ser financiados e desenvolvidos.
Com o propósito de melhorar as capacidades técnicas dos governos regionais e locais, que geralmente contam com menos recursos que os governos nacionais, o CAF –banco de desenvolvimento da América Latina– elaborou este guia técnico, visando propor alguns conceitos básicos para uma melhor compreensão sobre: o que é e o que não é uma PPP; como avaliar o uso do modelo PPP em relação a outras fórmulas possíveis; e como enfrentar o processo de estruturação de um contrato-tipo. Esta análise foi realizada a partir da visão de projetos urbanos, normalmente com um alto componente social, onde nem sempre a lucratividade econômica é viável sem contribuições públicas.
tGenerales
Measuring the size and growth of cities using nighttime light
This paper uses high-resolution images of nighttime luminosity to estimate a globally comparable measure of the size of metropolitan areas around the world for the years 2000 and 2010. We apply recently-proposed methodologies that correct the known problems of available nighttime luminosity data including blurring, instability of lit pixels overtime and the reduced comparability of night light images across satellites and across time. We then develop a protocol that isolates stable nighttime light pixels that constitute urban footprint, including low luminosity urban settlements such as slums, and excluding confounding phenomena such as highway illumination. When analyzed together with existing geo-referenced population datasets, our measure of urban footprint, can be used to compute city densities for the entire world. After characterizing some basic stylized facts regarding the distribution of urban sprawl, urban population and population density across world regions, we offer an application of our measure to the study of the size distribution of cities, including test of the Zipf's Law and Gibrat's Law.
Documentos de trabajo en investigación socioeconómica
Vulnerabilidad y adaptación al cambio climático en Guayaquil
La ciudad de Guayaquil se sitúa en el cantón del mismo nombre, en el límite sur de la provincia del Guayas, asentada sobre la margen oeste del río del mismo nombre, con fácil acceso al océano Pacífico por medio de los ramales del estuario interior del Golfo de Guayaquil. El desarrollo de gran parte de la ciudad ha sido sobre planicies, llanuras de inundación y ocupando áreas de manglar y de estero salado.
Guayaquil está y estará sometida a alteraciones asociadas a los cambios del clima y sus efectos, que constituyen, sin duda, una problemática importante para la ciudad, pudiendo convertirse en verdaderos retos y escollos que requieren superarse con miras a asegurar su desarrollo económico sostenible y la aplicación de conceptos como el buen vivir.
A partir de esta realidad se procedió a realizar un diagnóstico de la vulnerabilidad, a través de la elaboración de un índice de vulnerabilidad de la ciudad de Guayaquil al cambio climático, tomando como unidad de análisis las parroquias urbanas. Dicha unidad de análisis se eligió considerando que podría facilitar la recopilación de la información para generar varios indicadores prioritarios actualizados y elaborar una propuesta de medidas concretas para la adaptación de la ciudad de Guayaquil, frente a los impactos posibles del cambio climático y de aprovechar las oportunidades
asociadas con él.
Estudios de vulnerabilidad y adaptación al cambio climático en las ciudades de América Latina
Transporte y Desarrollo en América Latina
América Latina tiene retos que afrontar en el sector transporte, específicamente en lo económico, social y ambiental. La siniestralidad en el tráfico, los problemas de contaminación que generan los vehículos en las calles y las dificultades de financiación sostenible de los sistemas de transporte público, vinculadas a la motorización de automóviles y motocicletas, son algunos de esos retos. Este primer número de la revista Transporte y desarrollo en América Latina busca profundizar en esos fenómenos, indagar acerca de esas posibles soluciones y presentar análisis que demuestren cuáles son los factores para comprender la problemática del transporte, presentar mejores soluciones y reducir sustancialmente las externalidades del sector, así como promover mejoras en la región en términos de productividad, sociedad y ambiente .
Transporte y desarrollo en América Latina
Vulnerabilidad y adaptación al cambio climático en Arequipa Metropolitana
La región sureña de Arequipa, en la que se centra este documento, es la segunda en contribución al Producto
Bruto Interno (PBI) Nacional e incluye a la segunda ciudad más poblada del Perú, puesto que en ella viven
869.351 habitantes, según estimaciones para 2015 (INEI, 2012). En esta ciudad se manifiesta visiblemente los
impactos de la variabilidad climática (p.e. El Niño) y del cambio climático, por un lado, a través del retroceso
glaciar y, por otro, con los cambios en el patrón de precipitaciones y temperaturas. La problemática derivada
del clima se percibe como una preocupación general ante la posible disminución de disponibilidad de agua; al mismo tiempo, se observa un incremento de eventos climáticos extremos asociados a lluvias intensas que
ya vienen impactando a la ciudad al causar huaycos o “avenidas”, es decir, torrentes de agua que son ocasionados
por las precipitaciones y bajan desde las alturas con lodo y piedras arrasando todo en su camino.
Fundamentado en la multiplicidad de amenazas que enfrenta Arequipa Metropolitana, CAF decidió llevar a cabo
este estudio, el cual permitirá identificar y priorizar medidas de adaptación al cambio climático. Esta capacidad
de gestionar la adaptación al cambio climático permitirá reducir la vulnerabilidad social, económica, territorial y
ambiental de Arequipa Metropolitana.
Estudios de vulnerabilidad y adaptación al cambio climático en las ciudades de América Latina
Programa de mejoras al Tren Belgrano Sur
El objetivo del estudio es identificar y cuantificar el impacto que las mejoras a la línea de tren Belgrano Sur tendrán sobre su operatividad y uso, así como los efectos sobre el bienestar de sus usuarios y de los hogares aledaños a las estaciones.
Otros documentos de trabajo
Asociación Público-Privada en América Latina. Guía para Gobiernos Regionales y Locales
Las APP son estructuras contractuales complejas, de larga duración, con costes de transacción y financiamiento mayores que en los procedimientos convencionales y, que requieren de una adecuada capacitación por parte de la administración pública que decida utilizar este tipo de herramienta. Esta necesidad de capacitación puede ser aún más recurrente en administraciones de ámbito regional o local, donde a veces, las dotaciones de recursos presentan un diseño insuficiente para gestionar este tipo de contratos y no cuentan con garantías suficientes para hacer «bancables» los proyectos. Con el propósito de mejorar las capacidades técnicas de los gobiernos regionales y locales, que generalmente cuentan con menos recursos que los gobiernos nacionales, CAF elaboró esta guía técnica con el objetivo de proponer algunos conceptos básicos para una mejor comprensión sobre qué es y qué no es una APP, cómo evaluar el uso del modelo APP respecto a otras fórmulas posibles y cómo enfrentar el proceso de estructuración de un contrato tipo. Este análisis se realizó desde la visión de proyectos urbanos, normalmente con un alto componente social, donde no siempre es viable la rentabilidad económica sin aportes públicos.
Manuales
Determinants of Slum Formation: The Role of Local Politics and Policies
One-third of the developing world’s population lives in urban slums and the absolute number of slum residents grew from 650 million in 1990 to 863 million in 2012. Although negative impacts of slum living conditions on several dimensions of slum residents’ lives are well documented, much less research exists on why slums emerge and grow in the first place. This paper provides novel evidence on the effect of local political conditions and slum policies on slum growth. Using a regression discontinuity design in close municipal elections in Brazil, I show that victories by a center-left, pro-poor party led to both more slum upgrading policies and a higher share of slum housing. I further show evidence indicating that the pro-slum incentive effect from slum upgrading policies was the main mechanism behind this party’s effect on slum growth. By highlighting the relevance of local institutional conditions for understanding where slums are more likely to grow, these findings innovate over traditional explanations based on the role of rural-urban migration and rapid urban economic growth. This paper’s evidence on the potential incentive effect of slum upgrading policies on slum growth does not imply that slums upgrading efforts should stop. Given the solid evidence on the positive impacts of slum upgrading programs on the lives of the poor, these programs should continue to develop, and governments should consider, for example, complementing slum upgrading efforts with policies expanding the supply of non-slum housing.
Documentos de trabajo en investigación socioeconómica
Escasez de evidencia sobre la efectividad de las intervenciones para reintegrar a niños de la calle
Esta revisión evaluó la eficacia de las intervenciones en los resultados entre niños y jóvenes de la calle, la reducción de algunos riesgos importantes asociados a la salud, y la integración a la sociedad, educación y empleo.
Colaboraciones
Public-Private Partnership in Latin America: A Guide for Regional and Local Governments
PPPs are complex, long-duration contractual structures with higher transaction
and financing costs than conventional procedures. Furthermore, governments that decide
to use this type of tool must be trained properly [in their structuring, use and execution].
This need for training can be even more recurrent in regional or local governments, where
sometimes, the design of the allocation of resources is insufficient for managing this type of
contract and do not have sufficient guarantees to ensure that projects can be sustained.With the aim of improving the technical capacities of regional and local governments, which
generally have less resources than national governments, CAF—Development Bank of Latin
America—drafted this technical guide with the objective of proposing some basic concepts for a
better understanding about what a PPP is and what it is not, like how to evaluate the use of the
PPP model with respect to other possible formulas and how to tackle the structuring process of a
typical contract. This analysis was carried out with urban projects in mind, generally with a high
social component, where the economic return without public funds is not always viable.
Manuales
/crescimento-urbano-e-acesso-a-oportunidades-um-desafio-para-a-america-latina-resumo-executivo/Crescimento%20urbano%20e%20acesso%20a%20oportunidades_%20um%20desafio%20para%20a%20América%20Latina%20(resumo%20executivo)_thumbnail.jpg)
Crescimento urbano e acesso a oportunidades: um desafio para a América Latina (resumo executivo)
Este relatório é um esforço para entender os desafios mais críticos que as cidades latino-americanas enfrentam atualmente para o seu desenvolvimento. Para este fim, o conceito de acessibilidade é destacado, isto é, a capacidade das famílias e das empresas de alcançar as oportunidades oferecidas pela cidade. A acessibilidade depende de quatro áreas de políticas públicas intimamente ligadas: planejamento e regulação do uso do solo, mobilidade urbana, funcionamento do mercado imobiliário e existência de mecanismos de coordenação metropolitana. O conceito de acessibilidade tira a atenção do debate sobre se as cidades devem ser mais ou menos compactas. Isso pode ser alcançado sob diferentes formas urbanas, com diferentes tamanhos e níveis de densidade populacional. As políticas públicas devem, portanto, se concentrar no aumento do acesso às oportunidades. Os esforços nesse sentido terão que levar em conta o fato de que as cidades da América Latina tendem a se expandir devido ao processo secular de desenvolvimento econômico, que leva as famílias a buscar mais espaço habitacional e a usar o carro em maior proporção.
Reporte de Economía y Desarrollo (RED)
Anuncios en Facebook y envío de correos masivos para mejorar la recaudación
Hoy en día hay una gran cantidad de información administrativa disponible de los contribuyentes que puede ser útil para promover el pago y aumentar la recaudación tributaria. En particular, los correos electrónicos sirven como un mecanismo de comunicación directa con los contribuyentes que no sólo permiten enviar notificaciones, recordatorios o información general, sino también identificarlos en distintas redes sociales como Facebook o Twitter. En ese sentido, los anuncios publicitarios de las redes sociales, dirigidos a una audiencia específica, también pueden ser usados como una herramienta para notificar a los contribuyentes sobre el pago de los impuestos. Además, ambas herramientas, los correos masivos y los anuncios en redes sociales, permiten agregar un hipervínculo a una plataforma de pago online, esto facilita las acciones que debe realizar el contribuyente y por ende disminuye los costos de pagar el impuesto.
Otros documentos de trabajo
/red-2017-urban-growth-and-access-to-opportunities-a-challenge-for-latin-america/RED%202017.%20Urban%20growth%20and%20access%20to%20opportunities_%20a%20challenge%20for%20Latin%20America_thumbnail.jpg)
RED 2017. Urban growth and access to opportunities: a challenge for Latin America
This report seeks to understand the most critical development challenges currently faced by Latin American cities. Special attention is given to the concept of accessibility, that is, the capacity of households and firms to reach the opportunities offered by a city. Accessibility depends on four areas of public policy action, which are closely related to each other: planning and regulation of land use, urban mobility, the performance of the housing market and the existence of mechanisms for metropolitan coordination.
The concept of accessibility draws attention away from the debate on whether cities should be more or less compact. Accessibility can be achieved in different urban layouts, with different sizes and levels of population density. Hence, public policies must focus on increasing access to opportunities. Any efforts made in this regard must consider the fact that Latin American cities will tend to expand due to the process of secular economic development, which leads households to seek larger properties and use cars to a greater extent.
Reporte de Economía y Desarrollo (RED)
/red-2017-crecimiento-urbano-y-acceso-a-oportunidades-un-desafio-para-america-latina/RED%202017.%20Crecimiento%20urbano%20y%20acceso%20a%20oportunidades_%20un%20desafío%20para%20América%20Latina_thumbnail.jpg)
RED 2017. Crecimiento urbano y acceso a oportunidades: un desafío para América Latina
Este reporte constituye un esfuerzo por entender los retos más críticos que las ciudades de América Latina enfrentan actualmente para su desarrollo. Para ello se resalta el concepto de accesibilidad, es decir la capacidad que tienen los hogares y las firmas de alcanzar las oportunidades que ofrece la ciudad. La accesibilidad depende de cuatro ámbitos de política pública que están íntimamente ligados entre sí: la planeación y regulación del uso del suelo, la movilidad urbana, el funcionamiento del mercado de vivienda y la existencia de mecanismos de coordinación metropolitana. El concepto de accesibilidad aparta la atención del debate sobre si las ciudades deben ser más o menos compactas. Esta puede lograrse bajo distintas formas urbanas, con diferentes tamaños y niveles de densidad poblacional. Las políticas públicas deben, entonces, enfocarse en aumentar el acceso a oportunidades. Los esfuerzos que se hagan en esta dirección tendrán que considerar el hecho de que las ciudades de América Latina tenderán a expandirse debido al proceso secular de desarrollo económico, que lleva a los hogares a buscar viviendas más grandes y a utilizar el automóvil en mayor proporción.
Reporte de Economía y Desarrollo (RED)
Encuesta de movilidad del área metropolitana de Montevideo. Principales resultados e indicadores
Este informe contiene los principales resultados e indicadores que se desprenden de la encuesta de movilidad en el Área Metropolitana de Montevideo (AMM) realizada en el año 2016. Estos resultados brindan un panorama de la movilidad de personas que habitan el AMM, a través de la declaración de viajes habituales realizados con diferentes propósitos y en diferentes modos de transporte. Constituye una actualización de la encuesta realizada en 2009, con objetivos y metodologías similares. El relevamiento es realizado a nivel de hogares, personas, viajes y etapas, unidades a partir de las cuales se estiman indicadores cuantitativos que describen la movilidad de personas en el AMM.
Informes sectoriales
Mejorando la gestión de recaudación del impuesto a inmuebles urbanos
El cobro de impuestos es una práctica común a nivel mundial y particularmente relevante para los gobiernos locales. Sin embargo, la tasa de evasión es muy elevada, especialmente en los países en desarrollo donde las capacidades del estado son limitadas y no tienen los mecanismos para cambiar estos comportamientos y aumentar la recaudación. El programa consistió en evaluar la efectividad del envío de notificaciones por vía electrónica y determinar el tipo de mensaje más efectivo en aumentar la recaudación del impuesto sobre inmuebles del Municipio Sucre. En ese sentido los contribuyentes fueron asignados aleatoriamente a cuatro grupos de tratamiento: (1) correo neutral, (2) correo disuasivo, (3) correo facilidad y (4) control. El grupo control no recibió ningún tipo de tratamiento o intervención.
Otros documentos de trabajo
Characterizing Fuel Choices and Fuelwood Use for Residential Heating and Cooking in Urban Areas of Central-Southern Chile: the Role of Prices, Income, and the Availability of Energy Sources and Technology
This paper analyzes empirically the determinants of fuel choices and intensity of fuelwood use for residential heating and cooking in central-southern Chile. By using information from a sample of 2,761 households in nine urban areas, we first investigate households’ choices of the main fuel used for heating by means of multinomial models. Then we examine the intensity of fuelwood use through fractional probit models; these models allow analyzing interdependence of fuel use by households while taking account of households’ individual heterogeneity. Results indicate that households’ fuel choices are mainly driven by monetary incentives such as income and fuel prices. In contrast, while there is a component of fuelwood use that cannot be influenced by energy policies such as meteorological conditions across the country, there is a number of characteristics that influence the share households’ energy production that is generated by fuelwood. Factors range from socioeconomic characteristics to households’ perceptions regarding the link between air pollution and use of fuelwood in the county of residence. The knowledge of these factors brings an opportunity for the design of future policy interventions aimed at incentivizing the adoption of cleaner devices.
Documentos de trabajo en investigación socioeconómica
PERLOG países: Argentina, Bolivia, Colombia, Ecuador, México, Panamá, Paraguay, Perú y Uruguay
Con el propósito de identificar, analizar, promover, realizar y difundir proyectos y programas que contribuyan al desarrollo y desempeño competitivo de los sistemas logísticos nacionales en la región en sus ámbitos económicos, sociales sectoriales y medioambientales, CAF creó el Programa de Desarrollo Logístico Regional para América Latina (CAF-LOGRA). En el marco de esta iniciativa se elaboró el “Perfil Logístico de América Latina” (PERLOG) que aporta el análisis de la situación actual y el desarrollo potencial a futuro del Sistema Logístico Regional Latinoamericano, bajo un enfoque conformado por los siguientes elementos: infraestructura, servicios, procesos, sistemas de información, capacidades de gestión, institucionalidad y regulación. En su primera etapa (2014), PERLOG se complementa con los perfiles logísticos más detallados de ocho países de la región (Bolivia, Colombia, Ecuador, México, Panamá, Paraguay, Perú y Uruguay). De esta manera, CAF apoya a los países de la región en el desarrollo de nuevos planes proyectos y programas, orientados a intervenir en todos los elementos que componen los sistemas logísticos nacionales.
tGenerales
Measuring the Cost of Congestion in Highly Congested City: Bogotá
We provide a novel approach to estimate the deadweight loss of congestion. We implement it for road travel in the city of Bogotá using information from a travel survey and counterfactual travel data generated from Google Maps. For the supply of travel, we find that the elasticity of the time cost of travel per unit of distance with respect to the number of travelers is on average about 0.06. It is close to zero at low levels of traffic, then reaches a maximum magnitude of about 0.20 as traffic builds up and becomes small again at high levels of traffic. This finding is in sharp contrast with extant results for specific road segments. We explain it by the existence of local streets which remain relatively uncongested and put a floor on the time cost of travel. On the demand side, we estimate an elasticity of the number of travelers with respect to the time cost of travel of 0.40. Although road travel is costly in Bogotá, these findings imply a small daily deadweight loss from congestion, equal to less than 1% of a day’s wage.
Documentos de trabajo en investigación socioeconómica
Guía de buenas prácticas internacionales para motociclistas. Medidas de seguridad vial.
El parque automotor de América Latina está en expansión y la participación relativa de la motocicleta es cada vez mayor. Una consecuencia no deseada de este fenómeno es el aumento de las lesiones y la mortalidad por siniestros de tránsito que involucran motos. El último informe publicado por OISEVI (2014), mostró que los valores referidos a fallecidos en motocicleta fueron significativos en todos los países que presentaron datos, destacándose los casos de Argentina, Colombia, Costa Rica, Nicaragua y Paraguay como los que registran una importante y significativa concentración en ese sector de usuarios. El incremento del parque de motos en América Latina es similar al ocurrido en otras regiones. En los años 80, el Sudeste Asiático tuvo un crecimiento acelerado que alrededor del año 2000 se expandió al Oriente Medio y África; posteriormente se da el mismo fenómeno en América Latina. CAF con esta publicación presenta 25 medidas para mejorar la seguridad de los motociclistas. En cada una se describe el diagnóstico de situación y se incorporaron informes de evaluación de resultados cuando se han podido identificar. En total se han seleccionado 58 buenas prácticas y se mencionan más de 150 experiencias.
Guías
Asociación Público-Privada en Infraestructuras Energéticas: Experiencias en América Latina
Las infraestructuras energéticas en América Latina merecen un estudio particular en lo que se refiere a la APP. Sus distintos marcos regulatorios y grados de madurez institucional y operacional, la hacen contar con un mapa de riesgos, políticas y mejores prácticas que le son propias. Por ello, se plantea la realización de esta publicación sobre “APP en el Sector Energético” en América Latina.
El incremento demográfico y el crecimiento económico de los países de América Latina marcan la necesidad de grandes inversiones en infraestructura que permitan disminuir la brecha, y que se vinculen también a sus planes de desarrollo sostenible, acción climática e interconexión a las infraestructuras propias de la región (por ejemplo, redes eléctricas, gasoductos y terminales de gasificación), y los mercados regionales energéticos.
Se confía en que las Asociaciones Público-Privadas puedan canalizar estas inversiones. Para ello, los gobiernos deben crear un entorno en el que el sector privado pueda crecer, desarrollando marcos regulatorios transparentes. Esto permitirá ganar la confianza de los inversores en estos países, quienes compiten ahora con los restantes países por atraer la Inversión Extranjera Directa (IED) a sus mercados energéticos en un mundo globalizado; lo que lleva a reformas en cada país que permitan establecer un entorno más atractivo para hacer negocios. Se abre un terreno de oportunidades, empujadas por los planes de expansión nacional e internacional del sector privado, y la búsqueda de mejores rentabilidades por parte de los grandes fondos de inversión en un contexto de bajos tipos de interés. En este escenario, las Instituciones Financieras Internacionales (IFI) debemos continuar el apoyo al desarrollo de infraestructura.
Documentos de trabajo en energía, agua y recursos
Integração das Fontes Renováveis Intermitentes na América Latina
Em vários países, a política energética é crescentemente conduzida para incrementar a participação de fontes renováveis de energia na geração de eletricidade, em função da necessidade de aumentar a segurança do abastecimento, atender a demanda crescente de energia nos países em desenvolvimento e combater as mudanças climáticas. De fato, dado que a oferta de combustíveis fósseis é desigualmente distribuída e exaurível, muitos países focaram parte de sua estratégia de longo prazo de segurança de abastecimento energético na redução gradativa da dependência destes combustíveis. Estratégia esta, que também traz benefícios no curto prazo, dado que as fontes renováveis servem, igualmente, como hedge contra a volatilidade do preço dos combustíveis fósseis. Da mesma forma, a conjugação de políticas de expansão da geração da oferta de energia, de forma a atender à forte expansão da demanda de eletricidade em países em desenvolvimento; com políticas de incentivo às fontes renováveis de energia, é um vetor relevante de expansão dessas fontes energéticas.
Documentos de trabajo en energía, agua y recursos
Mecanismo para a Integração das Energias Renováveis Intermitentes: Armazenamento
Os combustíveis fósseis possuem duas características importantes, além de serem fontes de alta concentração energética: eles podem ser armazenados até o momento em que seu uso for necessário, e podem ser transportados para o local de sua utilização (Kousksou et al., 2014).
Em contrapartida, a maioria das energias renováveis, seja na forma primária (da maneira disponível na natureza), ou na forma secundária (após a transformação em eletricidade) não podem ser armazenadas, sendo imperativa a sua utilização imediatamente após sua geração. Esta situação gera o desafio do equilíbrio instantâneo de geração e consumo da energia.
Ao longo dos anos, o setor elétrico enfrentou o desafio de equilibrar a geração de eletricidade com uma carga variável, porém, atualmente o desafio foi ampliado, devido à entrada gradual de uma geração que também é variável. Uma alternativa para auxiliar no balanceamento entre geração e demanda é o armazenamento da energia elétrica. O armazenamento de energia em grande escala é uma solução promissora para aumentar a flexibilidade do sistema elétrico e reduzir os desperdícios da energia proveniente de fontes renováveis variáveis (Chen & Zhao, 2014).
Documentos de trabajo en energía, agua y recursos
Mecanismo para a Integração das Energias Renováveis Intermitentes: Redes Elétricas Inteligentes/Respostas pelo Lado da Demanda
a redução das emissões estão impulsionando os governos a investir no uso de energias renováveis para geração de eletricidade. Apesar dos importantes benefícios oferecidos pela geração a partir de fontes renováveis, a característica de intermitência da maioria destes recursos pode criar diversos desafios técnicos na operação do sistema de potência, principalmente em cenários com forte participação na matriz elétrica (Pereira et al., 2014). Algumas das medidas que têm sido implantadas nos países com maior grau de penetração de geração renovável para lidar com estes desafios tem sido o uso de geração flexível, a modificação de padrões técnicos de organismos internacionais (como IEC, IEEE, etc.) e de códigos de rede destes países para incluir maiores requisitos de conexão para os sistemas de geração renovável, e o uso de sistemas de armazenamento. No referente aos sistemas de distribuição, a entrada da Geração Distribuída (GD) a partir de fontes renováveis de energia variável traz o desafio adicional de representar uma verdadeira mudança de paradigma, na qual os alimentadores de distribuição deixam de ter um comportamento unidirecional no fluxo de energia. Neste contexto, as Redes Elétricas Inteligentes (REI – ou Smart Grids em inglês) surgem como uma ferramenta para facilitar a entrada destas novas tecnologias e aumentar a flexibilidade e eficiência da rede.
Documentos de trabajo en energía, agua y recursos
Principais mecanismos de viabilização das fontes intermitentes no sistema elétrico latino-americano: Medidas operacionais e Geração flexível
O grande desenvolvimento da energia hidrelétrica na América Latina colaborou para que a sua matriz elétrica pudesse ter a menor intensidade em carbono do mundo. Esta fonte renovável tem sido a mais importante, em termos de geração de energia, desde os anos 1970, e em 2014 representava mais de 51% do total de capacidade instalada da região (BID, 2014). Em relação às energias renováveis não-convencionais, a penetração destas fontes no geral ainda é reduzida. Elas representam apenas 9% do total da capacidade instalada do sistema elétrico latino-americano. No entanto, esta situação está mudando: a capacidade instalada das fontes renováveis não convencionais mais que dobrou entre 2006 e 2012, passando de 11,3 GW para 26,6 GW (BID, 2014, 2014a). Sendo que, dado os recursos naturais da região e o decréscimo dos custos de capital destas tecnologias, o potencial de crescimento destas fontes ainda é grande. Entretanto, uma maior penetração das fontes renováveis não-convencionais implica em novos desafios para a operação do setor elétrico, dado que sua geração é variável e parcialmente imprevisível. Mundialmente, a política de introdução de fontes renováveis focou na expansão da capacidade instalada, deixando de lado as questões operativas, como o nível de flexibilidade necessário para manter a estabilidade do sistema ou regulamentações ou procedimentos de rede atualizados que procurem aumentar o controle do sistema de potência. Contudo, atualmente, cada vez mais países têm voltado a sua atenção para as consequências dos altos níveis de participação das fontes não-convencionais de energia para o funcionamento adequado do sistema elétrico e para os mecanismos de integração destas fontes à rede.
Documentos de trabajo en energía, agua y recursos
Effect of Socio-Economic Stratification on House Value in Bogotá
This paper investigates the impact of urban fiscal policies on housing value. We use a focalization system in Bogotá where certain subsidies and taxes are targeted based on a classification of houses according to external conditions and urban surroundings (socioeconomic stratification). We use a regression discontinuity design, and a rich dataset on cadastre appraisal and housing characteristics, to assess whether a higher tax burden affects the property value. Our results suggest that the usual (negative) capitalization effect is compensated by other channels. We show evidence that as stratum increases, investment on the house maintenance improve.
Documentos de trabajo en investigación socioeconómica
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Observatorio de Movilidad Urbana: Informe 2015-2016 (resumen ejecutivo)
Este segundo Informe del Observatorio de Movilidad Urbana presenta las características y condiciones de movilidad y transporte de 29 áreas metropolitanas de América Latina. El Observatorio de Movilidad Urbana (OMU) para América Latina de CAF, busca dar respuesta a la carencia de información sólida, confiable y actualizada sobre el transporte y la movilidad en la región. El OMU constituye una valiosa herramienta de análisis que permite: a) conocer las principales características del transporte y las áreas urbanas que atiende; b) mejorar la comprensión de la relación del transporte con la accesibilidad, la movilidad y el desarrollo urbano; c) mejorar la capacidad de formulación y gestión de política de transporte urbano por parte de organismos locales involucrados en la toma de decisiones sobre inversión, producción y control social; d) promover el intercambio de información y buenas prácticas entre sistemas de transporte y sus ciudades; e) orientar los debates en la materia y permitir la participación de los actores relevantes; f) actuar como catalizador de acciones de apoyo a las ciudades para financiar proyectos y fortalecer sus capacidades y; g) Establecer redes de cooperación regionales, entre profesionales, autoridades, asociaciones y usuarios.
Informes sectoriales
High-skilled workers´ segregation and productivity in Latin American cities
The aim of this work is to study the relationship between high-skilled workers’ segregation and productivity in Latin American cities. This relationship is not clear at first sight. On the one hand high-skilled workers’ spatial concentration would take advantage of agglomeration economies and cause positive spillovers amongst the most advantaged that could compensate productivity losses due the existence of low-skilled workers ghettos. On the other hand, it would be the case that those spillovers are not enough for compensating the worse-off groups’ productivity losses, and hence the aggregated productivity would be negatively affected. We calculate this group segregation for a group of Latin American countries’ most important cities. We found a negative and significant relationship amongst cities’ productivity and high-skilled workers segregation. However, we found evidence of a quadratic relationship between segregation and productivity
as well.
Documentos de trabajo en investigación socioeconómica
Exploring the Potential of Machine Learning for Automatic Slum Identification from VHE Imagery
Slum identification in urban settlements is a crucial step in the process of formulation of propoor policies. However, the use of conventional methods for slums detection such as field surveys may result time consuming and costly. This paper explores the possibility of implementing a low-cost standardized method for slum detection. We use spectral, texture and structural features extracted from very high spatial resolution imagery as input data and evaluate the capability of three machine learning algorithms (Logistic Regression, Support Vector Machine and Random Forest) to classify urban areas as slum or no-slum. Using data from Buenos Aires (Argentina), Medellin (Colombia), and Recife (Brazil), we found that Support Vector Machine with radial basis kernel deliver the best performance (over 0.81). We also found that singularities within cities preclude the use of a unified classification model.
Documentos de trabajo en investigación socioeconómica
Encuestas de movilidad, oportunidades, dilemas técnicos, institucionales y de política pública. El caso de la encuesta de movilidad del área metropolitana de Montevideo
Las encuestas de movilidad juegan un rol central para la planificación de los sistemas de movilidad urbana. Tienen por tanto una incidencia significativa en una de las políticas urbanas con mayor trascendencia en la vida de las ciudades y sus habitantes. La información proveniente de una encuesta de movilidad debería maximizar la capacidad de las autoridades y sus redes de gobernanza de tomar decisiones informadas que maximicen verdaderamente la accesibilidad territorial de las personas. El logro de este objetivo depende del equilibrio entre un conjunto de decisiones, algunas de las cuales implican resolver tensiones entre unos y otros y, por tanto, decidir qué criterio primará sobre otro. Esta ponencia busca justamente describir el proceso del proyecto de Encuesta de Movilidad del Área Metropolitana de Montevideo (AMM) 2016. Esta descripción busca documentar dicho proceso en el sentido más amplio, en tanto pretende incluir aspectos que lo trascienden, tales como las orientaciones de política, discusiones institucionales o la discusión sobre sistemas de información. Los objetivos del artículo son de dos tipos, el primero consiste en la documentación en sí misma de los rasgos sustantivos y metodológicos de un relevamiento de naturaleza altamente compleja. El segundo tiene que ver con articular esa discusión con varios debates en la literatura sobre movilidad que tiene lugar en diversos niveles. Allí se pretende reflexionar sobre ellos, la forma en que fueron procesados en Montevideo y las lecciones aprendidas o materias pendientes que surgen de dicha experiencia.
Documentos de trabajo en energía, agua y recursos
Moving Citizens and Deterring Criminals: Innovation in Public Transport Facilities
This paper explores the relationship between urban public transportation innovation and crime. In 2004, the city of Medellin in Colombia developed an innovative public transportation system based on cable cars (Metrocable) to reach dense, isolated and dangerous neighborhoods. Using Spatial Difference in Difference approaches and a rich dataset at spatial analytical level, using max-p modeling, we explore the effects of the Metrocable on crime and its mechanisms. We find a significant impact on homicides reduction in the treated neighborhoods, especially in the medium run. Homicides decreased around 41% more than the general crime reduction in the city between 2004 and 2006, and by 49% between 2004 and 2012. We explore two mechanisms through which this intervention may affect the level of criminality, one is reducing the travel costs and improving accessibility to the rest of the city for low-income population (socioeconomic mechanism); the other is the increasing of the probability of apprehension for potential and active o enders (deterrent mechanism).
Documentos de trabajo en investigación socioeconómica
Valuation of Public Amenities and Differences in Quality of Life among Latin American Cities
We use a life satisfaction approach for the valuation of public goods and amenities in Latin American cities. We apply a homogenous database of seventeen cities gathered by the Development Bank of Latin America CAF. Using the estimated monetary value for several public goods and neighborhood amenities we construct a city level quality of life index. We find that access to electricity, access to running water and security are the three largest valued urban characteristics in terms of life satisfaction and housing satisfaction. The monetary equivalent valuations represent more than duplicating the household per capita income. Lacking access to them has a tremendous impact on quality of life. We also show that although richer households have more access, public good and amenities are a source for reductions in quality of life disparities.
Documentos de trabajo en investigación socioeconómica
What is the Role of Urban Growth on Inequality, and Segregation? The Case of Urban Argentina´s Urban Agglomerations
We analyze the relationship between urban sprawl and changing patterns of inequality and segregation in metropolitan areas of Argentina. The existing literature has endeavored to study the determinants of the expansion of cities, but less attention has been placed in understanding the effects of this sprawl on the livelihood of the people that live in them. Understanding whether different patterns of urban extension determine both segregation and inequality is extremely relevant in the context of fast growing urban agglomerates of Latin American countries. Among other findings, we provide evidence that there is segregation of the poor and not of the rich in all urban agglomerates but in Greater Buenos Aires, where segregation of the affluent, not the poor, prevails in the areas of greater informal urban expansion, measured by the extension of informal settlements. Yet, not all the patterns of urban development and built-up growth have the same effect. More leapfrog appears to explain greater segregation -particularly of the poor- while both infill and extension are positively related to more homogeneous urban agglomerations. This means that the most disadvantaged are more evenly distributed in agglomerations that have not seen much of their sprawl due to discontinue urban expansion of their borders. Finally, we also find a positive association between more unequal municipalities and greater slum expansions. The causality of this relationship is unclear and further analysis could be promising. It might be the case that more unequal municipalities allow for institutional environments in which slums can grow faster. Or it might well be that places which have experienced more accelerated slum growth have become more unequal because of the arrival of new families that accentuates such disparities.
Documentos de trabajo en investigación socioeconómica
Plan Indicativo para el Fortalecimiento Institucional de la Gestión de Riesgos de Desastres en el Sector Infraestructura Vial en Colombia - Hoja de ruta
El Ministerio de Transporte de Colombia, a través del Viceministerio de Infraestructura y el Grupo de Desarrollo Sostenible del Ministerio1, con el apoyo del Programa GeóPOLIS, ha venido trabajando en el fortalecimiento de la Gestión de Riesgo de Desastres y la Adaptación al Cambio Climático en el sector vial colombiano2. En ese marco, el Ministerio de Transporte concluyó en 2014 la formulación del Plan Indicativo para el Fortalecimiento Institucional de la Gestión de Riesgos del sector Infraestructura Vial (PIFIN) y ha concluido en mayo de 2016 la formulación de la Hoja de Ruta para su implementación. De igual forma, entre diciembre de 2015 y mayo de 2016 se desarrolló en el Departamento de Valle del Cauca un ejercicio piloto de planificación que incluyó un diagnóstico departamental del sector vial y la definición de las estrategias de fortalecimiento institucional, incluyendo las articulaciones necesarias nación–departamento. El PIFIN y su Hoja de Ruta proponen que el sector de infraestructura vial impulse la GRD-ACC mediante acciones de fortalecimiento en cuatro vías fundamentales: la política y normatividad sectorial, la organización institucional, el conocimiento y la planificación sectorial, y el fortalecimiento de los actores políticos y técnicos. Las acciones del Plan y esta Hoja de Ruta fueron diseñadas conforme al mandato de la Ley 1523 de 2012 que crea el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres y el Plan Nacional de Gestión de Riesgo de Desastres e integra la mayoría de propuestas del Plan Vías-CC: Vías compatibles con el clima – Plan de Adaptación de la Red Vial Primaria de Colombia, que se enmarcan dentro de los compromisos internacionales asumidos por el país en materia de gestión de riesgos y Cambio Climático3.
Geópolis
Plan Indicativo para el Fortalecimiento Institucional de la Gestión de Riesgos y la Adaptación al Cambio Climático en el Sector de Infraestructura Vial en El Valle de Cauca - PIFIN
El Ministerio de Transporte de Colombia, a través del Viceministerio de Infraestructura y el Grupo de Desarrollo Sostenible del Ministerio de Trasporte1 con el apoyo del Programa Geó- POLIS, ha venido trabajando en el fortalecimiento de la Gestión de Riesgo de Desastres (GRD) en el sector vial colombiano, de conformidad con las políticas de gestión de riesgos y desarrollo sostenible del país. En ese marco, el Ministerio de Transporte, con apoyo de Geópolis, concluyó en 2014 la formulación del Plan Indicativo para el Fortalecimiento Institucional de la Gestión de Riesgos del sector Infraestructura Vial (PIFIN) y ha concluido en mayo de 2016 la formulación de una Hoja de Ruta para su implementación. De igual forma, entre octubre de 2015 y mayo de 2016 se desarrolló en el Departamento de Valle del Cauca un proceso de planificación que incluyó un diagnóstico departamental del sector vial y la definición de las estrategias de fortalecimiento institucional que corresponden a ese nivel subnacional, incluyendo las articulaciones nación – departamento para la reducción de riesgos y la adaptación al cambio climático del sector infraestructura vial. El PIFIN Valle resulta de un proceso piloto de planificación que ofrecerá conclusiones y guías de asistencia aplicables a otras regiones del país y ajustes en su política pública.
Geópolis
Enfoque de género: una oportunidad para construir ciudades inclusivas
7 de 10 personas que viven en pobreza son mujeres; en promedio las mujeres ganan 19% menos que los hombres y realizan 3 veces más trabajo no remunerado que los hombres. En CAF, promovemos la Inclusión del enfoque de género como una oportunidad para construir ciudades más inclusivas, competitivas, eficientes y sustentables con el fin de mejorar la calidad de vida de la población y otorgar igualdad de condiciones y oportunidades a la sociedad.
Hojas informativas
Resumen ejecutivo: Políticas PRO-INCLUSIÓN. Herramientas prácticas para el desarrollo integral de las ciudades de América Latina
Las ciudades de América Latina son el núcleo del desarrollo económico y social de la región. Estas concentran más del 80% de la población y generan más del 60% del PIB. Sin embargo, los altos índices de urbanización en América Latina, generados mediante procesos desorganizados y sin planificación en décadas pasadas, han derivado en una significativa concentración de exclusión social a nivel urbano. En la actualidad, entre un 25% y 50% de los ciudadanos vive en zonas marginales con limitado acceso a bienes, servicios y oportunidades laborales de calidad.
Es bajo este espíritu que CAF impulsa Pro-inclusión, una publicación que otorga a las autoridades herramientas prácticas que, desde una perspectiva local, facilitan el diseño de políticas integrales para generar mayor inclusión social en las ciudades. En este sentido, lograr el desarrollo sostenible de América Latina implica posicionar al ciudadano en el centro de la agenda. Las ciudades de la región deben seguir consolidándose como los grandes motores del crecimiento y desarrollo, por que si se aumenta su integración y productividad se estará maximizando el progreso individual de sus ciudadanos y de la sociedad en su conjunto.
tGenerales
Cities as Growth Accelerators: Fostering National and Urban Development Policies for Success
The purpose of this paper is to delve into the question of spatial policies from the vantage point of what is best for the achievement of national development goals. National strategies aim to increase economic growth, reduce poverty, and improve welfare for a 11 large segment of society. In successful countries, one sees a clear link between these national aims and efforts and the process of urban development. Given the costs of overconcentration, the lack of policy effort at coordinating national and urban policies to achieve more spatially equitable development is puzzling.
The organization of the paper is as follows: a. Chapter 1 discusses global urbanization trends in the context of growth performance and regional dynamics. Chapter 2 describes the salient urbanization trends in Latin America, including demographic, economic and physical expansion dynamics as well as governance challenges. Chapter 3 highlights how urban development and economic growth are strictly interwoven with the geography of trade in Latin America. Chapter 4 concludes with a focus on policy issues facing the conference.
tGenerales
Crecimiento inclusivo en las ciudades: retos y oportunidades
En el ámbito global se suman diariamente 180.000 nuevos habitantes a las ciudades. Para 2050, se espera un
total de 3.500 millones de habitantes urbanos nuevos, lo que significa la duplicación del número de habitantes
urbanos. Para entender la dinámica local de cada ciudad es necesario identificar cómo la desigualdad está afectando
su desempeño económico y cuáles son los principales obstáculos para la inclusión social.
En ese sentido, el papel que juegan los gobiernos locales en el desarrollo de los países es fundamental, ya que
se encuentran en un lugar central para participar en el diseño e implementación de políticas que abran el
camino hacia una sociedad más sostenible y que ponga a los ciudadanos como protagonistas del desarrollo.
El enfoque de CAF es apoyar de cerca la labor de las autoridades con herramientas prácticas que faciliten su gestión. Atendiendo a la necesidad de generar una línea de conocimiento sobre los principales aspectos que influyen en el desarrollo urbano sostenible, en el marco de la construcción de la Nueva Agenda Urbana, CAF presenta este documento que da luces sobre cómo generar mayor crecimiento, desde políticas públicas que catalizan la inclusión sostenida de todos los ciudadanos a los espacios productivos de nuestras ciudades.
tGenerales
Inclusive growth in cities: Challenges & opportunities
Every day around the world our cities add 180,000 new citizens. By 2050, there will be a total of 3.5 billion new urban residents, which will represent a two-fold increase from current numbers. To understand each city´s own local dynamics, it is important to identify how inequalities are affecting their economic performance and what are the main obstacles to increasing social inclusion.
Moreover, the role of local governments in the national development strategies of our countries should be enhanced, as they are placed in a central role to design and implement public policies that can open new ways for advancing a sustainable model of society that puts people at the center of development. The objective of CAF- Development Bank of Latin America- is to closely accompany authorities and provide them with practical tools that could support their managerial needs. In response to the importance of generating knowledge about good urban development practices, aligned with the New Urban Agenda, CAF presents this publication that provides ideas on how to generate higher growth by developing public policies that have a catalytic role in the inclusion of all citizens in our cities´ productive systems.
tGenerales
Las ciudades como aceleradoras del crecimiento: Fomentando políticas exitosas de desarrollo nacional y urbano
El propósito de este documento de trabajo es explorar la cuestión de las políticas territoriales desde la perspectiva de qué es lo mejor para alcanzar los objetivos nacionales de desarrollo. Las estrategias nacionales apuntan a aumentar el crecimiento económico, reducir la pobreza y mejorar el bienestar de un segmento amplio de la sociedad.
Este documento de trabajo está organizado de la siguiente
manera: a. El capítulo 1 detalla las tendencias de urbanización a nivel mundial en el contexto del desempeño económico y las dinámicas regionales. b. El capítulo 2 describe las tendencias de urbanización más destacadas en América Latina, incluidas las dinámicas de expansión demográfica, económica y física, así como los desafíos de gobernabilidad. El capítulo 3 subraya cómo el desarrollo urbano y el crecimiento económico están estrictamente entrelazados con la geografía del comercio en América Latina. Finalmente, el capítulo 4 se concentra en los problemas de política pública de cara a la Conferencia.
tGenerales
Políticas PRO-INCLUSIÓN. Herramientas prácticas para el desarrollo integral de las ciudades en América Latina
Las ciudades de América Latina son el núcleo del desarrollo económico y social de la región. Estas concentran más del 80% de nuestra población y generan más del 60% de nuestro PIB. Adicionalmente, se constituyen en uno de los principales testigos de nuestra identidad, costumbres e historia. Sin embargo, los altos índices de urbanización en América Latina, generados mediante procesos desorganizados y sin planificación en décadas pasadas, han derivado en una significativa concentración de exclusión social a nivel urbano. En la actualidad, entre un 25 y 50% de los ciudadanos vive en zonas marginales con limitado acceso a bienes, servicios y oportunidades laborales de calidad. Además del restringido acceso a viviendas dignas, la urbanización desenfrenada genera problemas de contaminación y de movilidad en calles y carreteras; segregación del espacio público; falta de empleos de calidad; inseguridad ciudadana y servicios públicos no siempre asequibles y eficientes. Evidentemente, la principal víctima de esta realidad es el ciudadano, quien en muchas ocasiones es el gran olvidado de las políticas de desarrollo urbano. Por estos motivos, atender la exclusión social manifestada en nuestras ciudades es una de las grandes asignaturas pendientes en la agenda de desarrollo de la región. La exclusión de acceso a oportunidades es altamente reconocida como una de las principales barreras para la sostenibilidad económica, social y ambiental de las ciudades latinoamericanas y, por tanto, de nuestras economías nacionales. Es por esta razón que mejorar el acceso integral a la educación, al espacio público, a buenos sistemas de transporte, a la seguridad, a la vivienda digna, a la salud y a servicios de agua potable y alcantarillado, entre otros derechos, se convierten en elementos claves para maximizar el potencial de desarrollo de las ciudades y de sus habitantes. La buena noticia es que muchas de las condiciones estructurales que generan exclusión social a nivel urbano pueden ser abordadas efectivamente con políticas públicas impulsadas desde lo local, en coordinación con las estrategias de desarrollo de los Estados a nivel nacional.
tGenerales
City Size, Distance and Formal Employment Creation
Cities thrive through the diversity of their occupants because the availability of complementary skills enables firms in the formal sector to grow, delivering increasingly sophisticated products and services. The appearance of new industries is path dependent in that new economic activities build on existing strengths, leading cities to both diversify and specialize in distinct areas. Hence, the location of necessary capabilities, and in particular the distance between firms and people with the skills they need, is key to the success of urban agglomerations. Using data for Colombia, this paper assesses the extent to which cities benefit from skills and capabilities available in their surrounding catchment areas. Without assuming a priori a definition for cities, we sequentially agglomerate the 96 urban municipalities larger than 50,000 people based on commuting time. We show that a level of agglomeration equivalent to between 45 and 75 minutes of commuting time, corresponding to between 62 and 43 cities, maximizes the impact that the availability of skills has on the ability of agglomerations to generate formal employment. Smaller urban municipalities stand to gain more in the process of agglomeration. A range of policy implications are discussed.
Documentos de trabajo en investigación socioeconómica
Plan Indicativo para el Fortalecimiento Institucional de la Gestión de Riesgos de Desastres en el Sector Comunicaciones de Perú - PIFIN
Cada año se presenta la posibilidad de ocurrencia de eventos extremos que impacten el territorio de los países de la región causando importantes pérdidas en los principales sectores económicos de desarrollo. Es importante introducir las prácticas de gestión de riesgos de desastres para mejorar la respuesta de estos sectores a fin de reducir los riesgos de desastres y aumentar su resiliencia. CAF –Banco de Desarrollo de América Latina– ofrece una nueva contribución al programa que tiene en marcha Perú para incorporar la GRD de manera permanente y transversal en los diversos sectores de infraestructura y servicios, en este caso focalizándose en los procesos de gestión y la expansión de las comunicaciones. El presente Plan Indicativo para el Fortalecimiento Institucional (PIFIN) es el resultado de un análisis exhaustivo del sector de comunicaciones y busca ser el instrumento para la incorporación efectiva de la gestión de riesgos de desastres en la planificación del sector. Es presentado en tres partes, la primera parte resume los resultados de la evaluación hecha de los marcos legales y organizativo-institucionales del sector, incluyendo sus planes de desarrollo. La segunda presenta las propuestas del PIFIN referidas a la mejora de los marcos normativos sectoriales sobre Gestión de Riesgos de Desastres, la organización institucional para la GRD, y la incorporación de la GRD en el Planeamiento sectorial1. Por último, la tercera parte ofrece un programa de actividades para la implementación del PIFIN, denominado en este documento la “Hoja de Ruta”.
Geópolis
Income Segregation and Urban Spatial Structure: Evidence from Brazil
We estimate the effect of urban spatial structure on income segregation in Brazilian cities between 2000 and 2010. Our results show that, first, local density conditions increase income segregation: the effect is higher in monocentric cities and smaller in polycentric ones. Second, the degree of monocentricity-polycentricity also affects segregation: while a higher concentration of jobs in and around the CBD decreases segregation in monocentric cities, a higher employment concentration in and around subcenters located far from the CBD decreases segregation in polycentric cities. Third, results are heterogeneous according to city size: local density does not increase segregation in small (monocentric) cities, it increases segregation in medium size cities, and it decreases segregation in large (polycentric) cities. Finally, results also differ between income groups: while local density conditions increase the segregation of the poor, a more polycentric configuration reduces the segregation of the rich.
Documentos de trabajo en investigación socioeconómica
Plan Indicativo para el Fortalecimiento Institucional de la Gestión de Riesgos de Desastres en los Sectores de Vialidad y Transporte Urbano de Pasajeros de Guayaquil
El “Plan Indicativo para el Fortalecimiento Institucional de la Gestión de Riesgos de Desastres en los sectores de Vialidad y Transporte Urbano de Pasajeros de la Ciudad de Guayaquil” (PIFIN) ha sido preparado por GeóPOLIS en interacción con el Gobierno Autónomo Descentralizado (GAD) del Municipio de Guayaquil y los organismos que tienen intereses en la reducción de riesgos de los sectores mencionados de la ciudad. Su contenido está organizado en cinco capítulos, el primero de los cuales describe el contexto institucional en que se encuentran los dos sectores en Guayaquil. Los capítulos dos a cuatro se refieren a la vigorización de los marcos normativos, el fortalecimiento de las estructuras organizativas y la incorporación de la GRD en la planificación; y el quinto presenta una “Hoja de Ruta” (HdR) para la implementación de las propuestas. El PIFIN y su HdR fueron discutidos y validados en talleres realizados en Guayaquil los días 17 y 18 de Agosto de 2016, en los cuales participaron funcionarios de los diversos organismos que tienen responsabilidades en la incorporación de la GRD en los dos sectores.
Geópolis
Conferencia: Infraestructura en el desarrollo de América Latina
Expertos se reunieron en la ciudad de México el 22 y 23 de junio, para debatir los principales hallazgos del reporte de CAF “La infraestructura en el desarrollo de América Latina".
Relatorías de eventos
Desempeño Sísmico de Puentes y Guía para Proyectos
En la primera parte de este trabajo, se sintetiza información sobre el desempeño de puentes
ante movimientos telúricos ocurridos en diferentes zonas sísmicas del planeta. Se presentan
casos de puentes totalmente destruidos, así como de otros reparables, siguiendo los objetivos
de la Ingeniería Sísmica Forense desarrollada a partir de los años 50. Se señalan
adicionalmente casos de puentes donde se han adoptado medidas preventivas aún por validar
(ya que no se han visto todavía sometidos a sismos de importancia), y se incluyen, por su
valor histórico, algunos casos en áreas sudamericanas donde han sucedido grandes sismos en
épocas sin mayor desarrollo urbano. En total, cuarenta casos son presentados.
De la revisión de los eventos sísmicos reseñados anteriormente, se desprenden importantes
lecciones sobre el comportamiento de los puentes. Muchos de los daños observados pueden
tipificarse y se deben a causas similares. Se comentan las causas más frecuentes de
desempeño inadecuado de puentes como son: la omisión de estudios de sitios de ubicación,
especialmente en lo que se refiere al potencial de licuefacción de los sitios de fundación, la
inestabilidad de terrenos adyacentes a los estribos de acceso, la ubicación de puentes sobre
fallas geológicas activas, las longitudes de apoyo insuficientes en estribos o pórticos
intermedios en tableros sin continuidad, las irregularidades geométricas (puentes curvos, con
esviaje), defectos en el armado de miembros de concreto reforzado, la disposición de
columnas cortas asociadas a fallas frágiles, entre otras.
También se han incluido en la casuística analizada, iniciativas exitosas de prevención
sísmica. Son comentadas, entre otras medidas, el uso de aisladores o disipadores de energía
para reducir la respuesta sísmica de estructuras.
Para finalizar las observaciones sobre la casuística analizada, se comentan algunos métodos
simplificados para identificar de manera aproximada, cuáles son los puentes que, dentro de
un conjunto, presentan mayores niveles de vulnerabilidad, o mayor probabilidad de falla
frente a un posible evento sísmico.
Geópolis
Metro de Lima: el caso de la Línea 1
En las últimas dos décadas un número creciente de países latinoamericanos ha entendido la importancia de desarrollar sistemas
de transporte público de mayor capacidad en sus principales ciudades. La Línea 1 del Metro de Lima fue identificada por primera vez por estudios concluidos en 1972, que recomendaban construir una línea de metro que vinculara puntos extremos y estratégicos de la ciudad. Las últimas consideraciones llevaron a realizar un metro elevado que recorriera Lima desde Villa El Salvador a San Juan de Lurigancho.CAF otorgó un préstamo por USD 300 millones para financiar la culminación del denominado Tramo 1 (inicial, entre Villa El Salvador y la Avenida Grau), y un segundo préstamo por otros USD 300 millones para extender la línea hasta San Juan de Lurigancho (con más de 1 millón de habitantes). La Línea 1 completó 34 kilómetros de trazado. Esta publicación presenta un análisis del contexto y ejecución de este gran proyecto, además de las lecciones aprendidas y los desafíos futuros de la construcción de una obra que comienza a cambiar el rostro de Lima.
Estudios de casos
Encuesta CAF 2016: migración, vivienda y accesibilidad
La encuesta recoge información demográfica y socioeconómica de los encuestados y un conjunto de características a nivel del hogar. Contiene módulos generales que se realizan todos los años y ofrecen mediciones de acceso, calidad, gasto y satisfacción en servicios de transporte urbano, seguridad, recolección de basura, agua y saneamiento, energía eléctrica y vivienda. La edición 2016 de la encuesta aborda, además, aspectos relacionados con migración, vivienda y accesibilidad.
Encuesta CAF
Proyecto Huella de Ciudades: resultados estratégicos y guía metodológica
Uno de los objetivos específicos del Proyecto es incorporar herramientas de planificación y de gestión ambiental mediante la evaluación de la Huella de Carbono y Huella Hídrica, tanto a nivel de ciudad (geográfico) como a nivel de los Gobiernos Municipales (institucional), que permitan la identificación, priorización y desarrollo de acciones que aporten a la adaptación al cambio climático y que contribuyan a su mitigación. El "Proyecto Huella de Ciudades: resultados estratégicos y guía metodológica”, toma como referencia la primera medición de la Huella de Carbono (HC) y la Huella Hídrica (HH) a nivel de Ciudad y de Gobierno Municipal como institución, realizada por el Proyecto en las ciudades de La Paz, Quito y Lima, correspondiente al periodo 2012-2015 y, posteriormente, en las ciudades de Guayaquil, Fortaleza y Santa Cruz de la Sierra (2015-2016). En este documento se presentan los principales resultados del proyecto y una guía metodológica.
Metodologías
El Niño en América Latina ¿cómo mitigar sus efectos en los sectores productivos?
El conocimiento que hoy se tiene del fenómeno, en general, de las amenazas de origen hidroclimático incluidas las relacionadas con el cambio climático, ha permitido que algunos países de la región hayan mejorado su previsión frente a los riesgos y su evaluación de sectores y lugares potencialmente afectados por la mayor vulnerabilidad ante El Niño; habiendo algunos que han tomado acciones importantes de prevención y mitigación, sobre todo entre los países que se verán afectados por inundaciones antes que por sequías. Ecuador y Perú pueden servir de ejemplo al contar con sectores relativamente bien protegidos para el ciclo El Niño 2015-2016 como el vial en Ecuador o el eléctrico en Perú. Sin embargo, los esfuerzos requieren ser profundizados y apoyados con el fomento de más investigaciones, la construcción de normas adecuadas e instituciones que implementen las recomendaciones y hallazgos que se consigan. Especial atención requiere la necesidad de fortalecer a los organismos nacionales, regionales y locales en las funciones de planificación y proyectos, para que estas incorporen modelos conceptuales y prácticas adecuadas de reducción y gestión del riesgo GRD, incluyendo la formación y capacitación de personal, el manejo adecuado de sistemas de información y la socialización de dichas prácticas.
Informes sectoriales
Motorcycle and road safety for a safer coexistence
CAF –development bank of Latin America- in partnership with the Ibero-American Road Safety Observatory (OISEVI), with financial support from the Global Road Safety Facility (GRSF) of the World Bank, hosted the First Motorcycle and Road Safety Forum “For a safer coexistence” with the purpose of developing a regional working plan to reduce deaths and injuries in motorcycle-related incidents.
tGenerales
Upscaling Support and Developing A Shared Approach 2011 - 2015
MDBs support the global call for action from World Health Assembly Resolution WHA57.10 (Road safety and health), UN General Assembly Resolutions 586/289, 60/5, 62/244, 64/255, and 66/260 (Improving global road safety). Since issuing the Joint Statement, the MDBs have, collectively and individually, been scaling up their support for road safety. This includes
increased loan and grant financing for road safety investments, and technical assistance for strengthening road safety capacity, policies and institutions in client countries as well as awareness events. 2015 marks the mid-term of the UN Decade of Action on Road Safety and progress needs to be intensified and accelerated to meet the Decade goal of stabilizing and reducing road traffic deaths.
tGenerales
Bodegas Verdes. Historias de emprendimiento
Bodegas Verdes es un proyecto para el empoderamiento socioproductivo de mujeres jefas de hogar en situación de vulnerabilidad en Caracas a través de la generación de emprendimientos, enmarcado en el Programa Caracas Emprendedora, el cual se apoya en el otorgamiento de microcréditos. Bodegas Verdes busca mejorar la calidad de sus beneficiarias propiciando el acceso a créditos que les permitan iniciar y desarrollar emprendimientos de actividades generadoras de ingresos. Estos préstamos se operan a través de un fondo rotatorio creado con el apoyo CAF -Banco de desarrollo de América Latina. Esta propuesta de abordaje social, busca dar el salto no solo cuantitativo sino cualitativo, en la mejora de las condiciones de estas familias en riesgo de exclusión social.
Estudios de casos
La motocicleta en América Latina: caracterización de su uso e impactos en la movilidad en cinco ciudades de la región
En esta investigación se examina la forma como se usa la motocicleta, sus causas, y sus consecuencias en cinco ciudades de América Latina (Bogotá, Barranquilla, Buenos Aires, Caracas y San Pablo). El propósito es generar insumos para la formulación de políticas públicas que contemplen las múltiples dimensiones del uso de la motocicleta, al mismo tiempo que busque resolver las principales consecuencias negativas que su uso conlleva. Sirve también para llamar la atención sobre otras investigaciones que deben profundizarse sobre el tema. Del trabajo realizado se desprenden factores que explican el aumento del uso de motocicletas, incluyendo: i) aumentos en el ingreso per cápita, ii) el bajo costo de adquisición de la motocicleta, iii) la baja calidad de servicio de otros modos de transporte (tarifas, cobertura, confiabilidad,
congestión), iv) la importancia de la motocicleta como fuente de trabajo y movilidad confiable, v) la motocicleta como un medio de adquirir estatus social, vi) la importancia del entorno social general y la familia en la decisión de compra, y uso de la motocicleta, vi) la formación como factor que puede influir en la seguridad vial y, finalmente, vi) la cultura del uso de la motocicleta. Del análisis se deriva que la mayoría de usuarios de la motocicleta son hombres, jóvenes, de ingresos
medios y bajos. La gran mayoría de usuarios de la motocicleta como vehículo individual de uso privado proviene de modos de transporte público y la mayoría de estos manifiesta que usaría el transporte público si la motocicleta no estuviera disponible.
tGenerales
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IDEAL 2014. La infraestructura en el desarrollo de América Latina (documento principal)
El presente documento, cuarta edición de la serie IDEAL, presenta cuatro áreas temáticas. El primer capítulo explica los principales avances y tendencias de la infraestructura en la región, cubriendo sus principales sectores: transporte, energía eléctrica, transporte de gas, telecomunicaciones y gestión integral del agua. El segundo capítulo aborda el tema del equilibrio entre el Estado y el mercado en la provisión de la infraestructura y sus servicios. Se analiza el rol cambiante que ambos sectores han tenido en las últimas dos décadas y el balance conceptual y práctico que arroja la amplia experiencia acumulada por la región. El tercer capítulo está dedicado al desarrollo empresarial en los mercados de infraestructura y sus servicios, identificando las oportunidades y proponiendo una agenda para América Latina. Se revisan las necesidades de inversión en infraestructura y las oportunidades que se pueden presentar a empresas latinoamericanas, mediante la identificación de estrategias de desarrollo empresario y políticas públicas y de cooperación público-privada. El cuarto capítulo describe esas tareas y presenta los resultados, junto con un grupo de indicadores de la infraestructura en la región, al igual que en versiones anteriores de IDEAL.
Infraestructura en el desarrollo de América Latina y el Caribe (IDEAL)
Sistemas Públicos de Bicicletas para América Latina. Guía práctica para implementación
El presente libro realiza una síntesis de los mismos y, sobre todo, poder orientar a través de este documento hacia otras fuentes y publicaciones que pueden ser de gran utilidad para los funcionarios de ciudades de América Latina que están interesados en el desarrollo de este tipo de sistemas en sus ciudades. Se trata, ante todo, de un documento técnico que busca ser práctico y dar orientaciones concretas para que cada ciudad logre aprender y comprender las complejidades de estos sistemas, para adaptarlos e incluso innovar en sus ciudades. Este documento está estructurado en cinco partes además de una introducción, al inicio del libro, sobre ¿Qué es un sistema de bicicleta pública? Y unas recomendaciones prácticas al final. La primera parte, “Referentes internacionales de SPB” presenta los casos de Barcelona y Londres, reconocidos por ser innovadores en el fomento de los SPB. En la segunda parte, “Planificar un SPB: la prefactibilidad”, se esbozan los principales factores o condicionantes de una ciudad que quiere desarrollar un SPB. La tercera parte, “Diseñar y conceptualizar un SPB”, presenta las recomendaciones principales para desarrollar los elementos y componentes de un SPB en una ciudad. La cuarta parte, “Implementar y poner en operación un SPB”, da las pautas de las principales actividades, tiempos y alcances de los procesos para implementar y poner a funcionar el sistema. Finalmente, la quinta y última parte, “Gestionar y Monitorear un SPB”, presenta las principales actividades y acciones para hacer seguimiento e incluso evaluar un SPB, y da opciones para mejorar o solucionar problemas del mismo.
Manuales
N° 2. La seguridad hídrica de las ciudades de América Latina
Las inundaciones y los problemas de drenaje que sufren nuestras ciudades dejan cada año un saldo negativo en pérdida de vidas, afectando de igual forma los bienes de las personas y la actividad económica en general. Estas condiciones impactan especialmente a los grupos sociales más vulnerables por razones de exclusión y pobreza, los cuales se encuentran relegados a viviendas precarias localizadas en zonas de riesgo con múltiples carencias de servicios públicos. Igualmente, las sequías prolongadas, como la que sufre actualmente la ciudad de Sao Paulo y que amenaza a muchas otras regiones de Brasil, evidencian la necesidad de fortalecer los sistemas de almacenamiento y regulación que garanticen el suministro de agua potable a las ciudades.
Agua para el desarrollo
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Towards a safer Latin America. A new perspective to prevent and control crime
This year’s Report on Economics and Development (RED) proposes an approach for the analysis of insecurity in which crime results from decisions made by individuals in a particular situation. While it is true that beliefs, perceptions, self-control, and other personality traits (in turn shaped by family experiences, education level, job opportunities, and other experiences throughout the life cycle) can tip an individual into crime, his physical and social environment, the incentives provided by illegal markets (e.g., drugs), and the credibility and efficiency of the criminal justice system are also important.
Reporte de Economía y Desarrollo (RED)
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IDEAL 2014. La infraestructura en el desarrollo de América Latina (resumen ejecutivo)
CAF presenta la cuarta edición de la serie IDEAL, centrado en cuatro áreas temáticas: (1) los principales avances y tendencias de la infraestructura en los sectores de transporte, energía eléctrica, transporte de gas, telecomunicaciones y gestión integral del agua; (2) el equilibrio entre el Estado y el mercado en la provisión de la infraestructura y sus servicios; (3) el desarrollo empresarial en los mercados de infraestructura, con énfasis en las oportunidades y en la propuesta de una agenda para América Latina, y (4) la medición de los niveles de inversión en infraestructura en la región, en colaboración con la CEPAL y el BID.
Infraestructura en el desarrollo de América Latina y el Caribe (IDEAL)
Programa de envío de cartas para cobro de impuestos a las actividades económicas
Se proporciona evidencia experimental sobre el efecto de distintos mensajes (disuasión, reciprocidad, moralidad fiscal) enviados a contribuyentes tributarios por actividades económicas en Caracas. El resultado es que solo las empresas muy pequeñas reducen su morosidad tributaria ante la recepción de la carta y que el contenido específico del mensaje no hace una gran diferencia en la probabilidad de pagar ni en el monto que se paga.
Otros documentos de trabajo
Construcción de ciudades más equitativas. Políticas públicas para la inclusión en América Latina
Esta publicación presenta algunos de los principios fundamentales que las ciudades pueden adoptar para promover mayor igualdad en sus espacios: una estrategia de planeación urbana sustentable, leyes e instituciones para la igualdad y una estrategia local que permita crear oportunidades económicas para todos
tGenerales
Guía para la evaluación de edificaciones existentes con fines de adecuación sísmica
La ocurrencia de terremotos a lo largo del planeta ha destacado el valor de la prevención; los efectos de los sismos han sido sustancialmente reducidos en aquellos países en donde se ha implantado una cultura sismo resistente. Muchas edificaciones que fueron construidas en el pasado con normas y criterios de diseño sísmico menos exigentes a los actuales, han demostrado poseer una elevada vulnerabilidad y deben ser reforzadas. Se presentan en este documento lineamientos para la evaluación y adecuación sísmica de edificaciones existentes. Está orientado en primer lugar hacia edificaciones antiguas pero también a edificaciones que deban ser reparadas o que estén sujetas a cambios de uso o a modificaciones sustanciales en su estructura. Se presenta en primer lugar una metodología para seleccionar cuáles edificaciones deben ser evaluadas; se definen criterios de priorización que dependen de la amenaza sísmica, de la vulnerabilidad y de la importancia de la edificación, para los efectos de la toma de decisiones sobre la necesidad de proceder o no con un estudio detallado de evaluación sismo resistente y un eventual proyecto de refuerzo estructural.
Palabras Claves: Terremotos, Ingeniería Sismorresistente, Diseño Sísmico de Edificaciones, Análisis Sísmico, Reducción de Riesgos de Desastres, Adecuación Sísmica, Evaluación Sísmica.
Geópolis
Revisión de la normativa sísmica en América Latina
Se presenta una revisión de las normas para el análisis y diseño sísmico de edificaciones en ocho países de América Latina: Argentina, Chile, Colombia, Costa Rica, Ecuador, Perú, República Dominicana y Venezuela. Se incluyen comentarios sobre las normas de Estados Unidos con fines comparativos y de discusión. Se presentan estadísticas de ocurrencia en el mundo y América Latina, y se comenta sobre la importancia de contemplar en los planes y políticas de desarrollo de los países, el tema de la reducción de riesgos de desastres. Se exponen los principales conceptos de la ingeniería sísmica con un enfoque sencillo e ilustrativo. Se ilustran algunas hipótesis sobre el comportamiento de las edificaciones sometidas a sismos y se resumen los fundamentos teóricos utilizados usualmente para el análisis y diseño de edificaciones sismorresistentes. Posteriormente se comentan aspectos históricos sobre el desarrollo de las normativas sísmicas en la región, y se describen el alcance y los principales elementos usualmente contenidos en estas normas. Para finalizar, se presentan conclusiones y recomendaciones dirigidas particularmente adesarrolladores de normas y especialistas en el área sísmica. Asimismo, se proponen líneas prioritarias de trabajo para el desarrollo futuro de las normativas sísmicas en la región y se incluyen comentarios generales sobre aspectos académicos y de investigación relacionados con el tema.
Palabras Claves: Terremotos, Ingeniería Sismorresistente, Normas Sísmicas, Diseño sísmico de Edificaciones, Análisis Sísmico, Filosofía de Diseño Sísmico, Reducción de Riesgos de Desastres.
Geópolis
Programa de envío de cartas para cobro de impuestos de inmuebles
El objetivo del estudio es evaluar el efecto de una amenaza fuerte de penalización por incumplimiento (carta de intimación) y de una amenaza débil (carta de notificación), sobre el pago de deudas por impuestos sobre inmuebles comerciales y residenciales.
Otros documentos de trabajo
Programa de información sobre castigo a contribuyentes morosos
Se evaluó la credibilidad de la política de intimaciones de la Alcaldía de Sucre a través de una política de información en la que se hacía referencia a los deudores que se encuentran en procesos judiciales como consecuencia de hacer caso omiso a las cartas de intimación y, por tanto, no cumplir con sus obligaciones. El impacto de la campaña informativa fue muy bajo debido a que la credibilidad del instrumento inicial era muy alta y el incumplimiento se debió a cambios de dirección o de propiedad de los inmuebles.
Otros documentos de trabajo
Programa de Puntos calientes - Municipio Sucre
Se intentó evaluar el efecto de una estrategia de aumento de la presencia policial en lugares de alta criminalidad ( puntos calientes ) sobre la incidencia de homicidios en esos puntos. La evaluación no se logró implementar de manera satisfactoria ya que la propia implementación del programa tuvo contratiempos y fallas que lo hicieron imposible.
Otros documentos de trabajo
Caso Medellín: ¿Cómo emprender proyectos urbanos integrales?
La experiencia en varios barrios de esta ciudad colombiana refleja el potencial de los proyectos urbanos integrales (PUI) como instrumentos de intervención urbana que abarcan la dimensión de lo físico, lo social y lo institucional.
Relatorías de eventos
Caso La Morán: metodología para una habilitación urbana sostenible
La población de La Morán, en Caracas, representa 2% de los habitantes de todos los barrios existentes en la capital de Venezuela. A partir de este dato, los expertos estiman que 200 planes como el plan integral de desarrollo llevado a la práctica en esta comunidad atenderían a toda la población en asentamientos informales de la ciudad.
Relatorías de eventos
Caso La Morán: ejemplo de un plan de desarrollo repicable
A pesar de las condiciones particulares que caracterizan a los asentamientos informales en las ciudades de América Latina, existen lineamientos metodológicos y espacios de intervención comunes que pueden servir como referencia para planificar proyectos de mejoramiento en barrios. Por ello, la experiencia generada por algunos proyectos integrales sirve de modelo de habilitación urbana en sectores con realidades sociales complejas.
Relatorías de eventos
5 casos replicables de organización comunitaria en América Latina
Varias asociaciones comunitarias en barrios de Caracas, Valparaíso y La Paz, sirven de ejemplo de cómo se lucha por el beneficio de sus habitantes. Se trata de una figura vital en el éxito de un plan de desarrollo de habilitación urbana.
Relatorías de eventos
Focus América Latina N°6
El sexto boletín semestral Focus presenta un resumen del Reporte de Economía y Desarrollo (RED) 2014: Por una América Latina más segura. Una nueva perspectiva para prevenir y controlar el delito. Esta edición del RED incluye: percepciones sobre inseguridad y bienestar, ¿Cómo prevenir el delito con políticas enfocadas en las personas?, la criminología del lugar y la prevención del delito, la efectividad de las cárceles en América Latina, mercados ilegales, violencia y regulación estatal, y ¿Cuándo reacciona el Estado contra la inseguridad?
Focus América Latina
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RED 2014: Por una América Latina más segura. Una nueva perspectiva para prevenir y controlar el delito
Esta nueva edición del Reporte de Economía y Desarrollo (RED) propone un enfoque para el análisis de la inseguridad en donde el delito es consecuencia de decisiones que toman individuos en un contexto situacional particular. Si bien es cierto que las creencias, percepciones, capacidad de autocontrol, y otros rasgos de la personalidad pueden inclinar a un individuo hacia el delito, también importa el entorno físico y social, los incentivos dados por la existencia de mercados ilegales (p.e., la droga), y la credibilidad y eficiencia del funcionamiento del sistema de justicia criminal.
Reporte de Economía y Desarrollo (RED)
Pax Monopolista and Crime: The Case of the Emergence of the Primeiro Comando da Capital in São Paulo
This paper documents a rare phenomenon: the consequence of the dominance of a single criminal gang in the city of São Paulo, the Primeiro Comando da Capital (PCC). Using unique data to identify entry in geographically well-delimited areas – the Favelas - we explore the timing of the expansion of geographical dominance to estimate the causal impact of its dominance on property and violent crime. Pax Monopolista caused a reduction in violent crime but no impact on property crime.
Documentos de trabajo en investigación socioeconómica
Plan Indicativo para el Fortalecimiento Institucional de la Gestión de Riesgos y la Adaptación al Cambio Climático en el Sector de Infraestructura Vial - PIFIN
El presente documento recoge un conjunto de acciones para fortalecer la gestión institucional del sector infraestructura vial de Colombia, con relación a los riesgos de desastres asociados a fenómeno naturales. Dichas recomendaciones derivaron inicialmente de información recabada en distintas instituciones del país y del trabajo realizado conjuntamente entre el equipo de especialistas de la Red Geópolis y gerentes y técnicos de la administración pública relacionados con la infraestructura vial del país. Entre febrero y mayo del 2014, dichas propuestas fueron discutidas en el seno de un taller de alto nivel que se realizó en Bogotá, en el cual participaron altas autoridades, gerentes, especialistas del sector transporte y de otras instituciones públicas claves como el Departamento Nacional de Planeación, la Unidad de Gestión de Riesgos de Desastres y entidades de los sectores del conocimiento, que tienen injerencia en el desarrollo del sector y en la gestión de riesgos de desastres, y que enriquecieron las propuestas dando forma a la versión que aquí se presenta. En consonancia con el marco conceptual que ha servido de guía para la realización de este trabajo, las medidas contenidas en este Plan Indicativo de Fortalecimiento Institucional de la gestión de riesgos de desastres (PIFIN) abarcan tres áreas en las cuales se dan procesos muy relevantes para la implantación de la GRD en la planificación y en los proyectos del sector: i Marcos normativos sectoriales referidos a la temática de GRD; ii Estructura institucional del sector relevante a la GRD; e iii Incorporación de la GRD en la planificación del sector, y mecanismos para dar soporte a esos procesos de incorporación (estudios sobre amenazas, vulnerabilidades y riesgos; sistemas de información para la GRD; metodologías, indicadores de gestión y de impacto; y capacitación orientada al fomento de la cultura institucional sobre esta temática).
Geópolis
Conferencia CAF-ILAS 2014: "De la Informalidad al Desarrollo. Urbanización, Emprendedurismo y Competitividad en China y América Latina"
La Conferencia anual CAF-ILAS (Instituto para América Latina de la Academia China de Ciencias Sociales) se centró en esta edición en tres temas de gran importancia para América Latina y China –urbanización, emprendimiento y competitividad-. En la conferencias se presentaron libros de CAF, ILAS y OCDE.
Relatorías de eventos
¿Cómo promocionar la equidad en las ciudades?
Planeación urbana sustentable, leyes e instituciones para la igualdad y la creación de oportunidades son algunas de las estrategias que pueden remodelar el crecimiento y reorganizar el desarrollo.
Relatorías de eventos
Crime Protection Investment Spillovers: Theory and Evidence from the City of Buenos Aires
This paper studies spillover effects among potential crime victims from investment in observable protection technologies. Criminals and potential victims interact in a frictional market for offenses. Externalities within the two market sides arise as trading externalities, and their sign and size depend on the equilibrium changes in victimization probabilities. I explore the issue empirically using household-level geo-referenced data from the City of Buenos Aires. The City exhibits a significant level of spatial clustering of burglary protection investment. More importantly, investment by neighbors is shown to significantly affect individual households' investment decisions. In order to achieve identification, I exploit within-neighborhood variation in close neighbors' protection investment status as induced by their knowledge of crimes suffered by friends, relatives, acquaintances or others, occurred sufficiently far away. Indeed, information about others' victimization experiences is found to significantly increase the protection investment of neighbors, and can thus be used as a source of exogenous variation for the latter under relatively weak assumptions. Instrumental variable estimates show neighbors' investment in CCTV cameras and alarms to significantly increase a given household's propensity to invest in the same technology. No effect is found instead for special door locks, bars or outdoor lighting. Taken all together, results implicitly suggest the supply of criminals in the city to be relatively inelastic with respect to the intensity of protection in the average location, or perceived to be so by potential victims.
Documentos de trabajo en investigación socioeconómica
The pharmacological channel revisited: alcohol sales restrictions and crime in Bogotá
Our goal in this paper is twofold: First, evaluate the impact on crime of the restriction of latenight alcohol sales in Bogotá; and second, quantify the causal effect of problematic alcohol consumption on different crime categories. Using a control group strategy, we explore timeseries and cross-block variation in the restriction to measure its causal effects on several crime categories. We find that the restriction reduced deaths and injuries in car accidents and batteries, compatible with the pharmacological impact of alcohol consumption on crime (Goldstein, 1985). Our results are stronger in areas where the restriction was actually binding (e.g., in blocks with presence of liquor stores) and are highly heterogeneous depending on the number of liquor stores that were restricted at the block level. Finally, we measure the impact of the restriction on alcohol consumption (the first-stage, or mechanism), and quantify the causal pharmacological impact of alcohol consumption on crime using the restriction as an instrument for problematic alcohol consumption (the second stage). We find that alcohol consumption causes deaths and injuries in car accidents and batteries. More precisely, our results indicate that a one standard deviation (s.d.) increase in problematic alcohol consumption increases deaths in car accidents by 0.51 s.d., injuries in car accidents by 0.82 s.d., and batteries by 1.27 s.d.
Documentos de trabajo en investigación socioeconómica
BRT: modelos exitosos de transporte masivo
Los sistemas de prioridad amplia para autobuses implementados en Bogotá y Ciudad de México son ejemplos exitosos de movilidad urbana. Ambos basan su concepto en los modelos BRT utilizados en Curitiba y Quito.
Relatorías de eventos
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Motos y seguridad vial: por una convivencia más segura (memorias)
CAF conjuntamente con el Observatorio Iberoamericano de Seguridad Vial – OISEVI, con aportes financieros del Global Road Safety Facility GRSF del Banco Mundial, llevaron a cabo el primer foro Sobre Motos y Seguridad Vial “Por una convivencia más segura” en São Paulo, Brasil, el 11 y 12 de septiembre 2013 . Los objetivos del foro fueron: a) presentar el estado de situación del crecimiento de las motocicletas en la región y la siniestralidad asociada; b) identificar y divulgar experiencias exitosas de reducción de siniestralidad de motos a nivel nacional, regional y de ciudades en América Latina, Caribe y otras regiones del mundo; c) elaborar un plan de trabajo regional para reducir las muertes y lesionados en siniestros relacionados con motos; d) promover la investigación sobre diferentes aspectos orientados a identificar
intervenciones exitosas que permiten reducir la siniestralidad asociada a las motos y los moto-vehículos. El presente informe resume los temas tratados, y presenta las conclusiones más importantes y los retos de futuro.
Relatorías de eventos
Focus América Latina N°2
El segundo boletín semestral Focus presenta la publicación destacada “Seguridad Ciudadana y Bienestar: el reto de América Latina” (2012). Esta edición incluye: Encuesta CAF: acceso desigual a la protección policial en ciudades importantes de América Latina, evaluación del Programa de Entrega Voluntaria de Armas de Fuego en Argentina, los programas sociales y el delito contra la propiedad: evidencia del programa, plan Jefes y Jefas de Hogar, desocupados en Argentina, tres mitos sobre la “guerra contra el narcotráfico”, costos de la violencia urbana y políticas públicas: algunas lecciones de Medellín, documentos de trabajo de investigación CAF 2011, concurso Programa de investigación CAF sobre seguridad ciudadana.
Focus América Latina
IDEAL 2011. La infraestructura en el desarrollo integral de América Latina. Diagnóstico estratégico y propuestas para una agenda prioritaria. Agua potable y saneamiento
Este documento se enfoca en la infraestructura vinculada con los temas urbanos del agua, teniendo en cuenta que la población de América Latina es mayoritariamente urbana y que se pronostica un crecimiento exponencial de la población en las ciudades. Tal incremento poblacional deberá ir acompañado de sistemas de abastecimiento adecuados.
Infraestructura en el desarrollo de América Latina y el Caribe (IDEAL)
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RED 2010: Desarrollo local. Hacia un nuevo protagonismo de las ciudades y regiones
Presenta los patrones de desarrollo local y regional, y la identificación de las opciones de políticas públicas que, con una fuerte participación de los gobiernos e instituciones subnacionales tanto en el diseño como en la ejecución, permitan compatibilizar el crecimiento económico con un desarrollo balanceado de los territorios al interior de las economías. Resalta el papel de gobiernos locales y regionales en conformar estas instituciones y políticas, y la cercanía entre actores del proceso productivo y las familias que directamente se benefician de los servicios públicos.
Reporte de Economía y Desarrollo (RED)
/red-2010-local-development-towards-a-new-protagonism-of-cities-and-regions-chapter-one/RED%202010_%20Local%20development_%20towards%20a%20new%20protagonism%20of%20cities%20and%20regions%20(chapter%20one)_thumbnail.jpg)
RED 2010: Local development: towards a new protagonism of cities and regions (chapter one)
The analysis presented throughout this publication suggest that a successful local development strategy should be comprehensive, that is, it should act upon all of the determinants of development and at the same time base itself on the territory. Thus, subnational governments play a key role in its design and implementation. This role goes beyond the formally mandated powers of spending, taxation and regulation emerging from the decentralization process. Ultimately, what makes a city or region more or less competitive is the prevalence of “soft” institutions, consisting of popular assemblies, neighborhood associations, business chambers, learning and cultural centers, among others, through which different stakeholders may interact, express demands and share information within an atmosphere of cooperation and trust. At the local level, the possibility of creating this institutional fabric is favored by the physical proximity of the diverse interests. These institutions enable a more efficient public decision-making process that can successfully respond to both the risks and the opportunities that are generated by technological change and national and international economic trends.With the sixth edition of this Report on Economics and Development, CAF hopes to contribute to the debate on the role of subnational governments (alongside other local actors) in the economic development of Latin America. Reducing income gaps and other variables that affect quality of life require the sourcing of goods and services, both public and private, whose production technology involves the use of local resources, such as human capital and institutions, which cannot easily be provided by the central government. This proves the fundamental role that territorial stakeholders play.
Reporte de Economía y Desarrollo (RED)
Observatorio de Movilidad Urbana para América Latina. Información para mejores políticas y mejores ciudades
Presenta el primer Observatorio de Movilidad Urbana (OMU) latinoamericano, con la inclusión inicial de 15 de las principales ciudades de la región. Suministra información relevante para el diseño de políticas públicas eficaces y la gestión efectiva de los sistemas de transporte público de las ciudades. Este Observatorio complementa el apoyo técnico y financiero que CAF ofrece a los gobiernos de la región para la conceptualización, diseño e implementación de proyectos de inversión para el desarrollo de los sistemas de transporte urbano. Con ello, la Institución contribuye al desarrollo sostenible y a la integración regional de América Latina.
tGenerales
Local economic development. Some cities develop more than others: specialization, human capital and institutions
Why does a certain metropolitan area grow more than another? The answer to this question has evaded much of the considerable body of scholarship on the topic. One problem may be that some of the frameworks that drive empirical research in this field tend be based on ad hoc combinations of explanatory factors, ranging from natural climate to business climate to land and labor costs. Theoretical approaches emphasize differences in economic specialization: some activities have higher rates of growth than others, and this translates into divergence in medium-term rates of inter-urban growth and income. But specialization itself needs to be explained. International economics has adopted theoretical frameworks for explaining different growth rates and income levels among countries involving multiple causes and their potentially recursive interactions. Three main forces are at the heart of this literature: specialization, labor force and human capital issues, and institutions. This framework can be fruitfully adapted to the analysis of metropolitan growth and change. The thorniest aspect of doing so is to consider recursive relationships among the three in a dynamic model, where specialization, human capital and institutions are endogenous to the explanation, and where causality can reverse over time in complex sequences. In this paper, we lay out the elements of such an approach and conclude that while explaining the origins of specialization remains beyond our grasp, many of the most important adjustments of regional economies can be explained. The most important force in adjustment is local institutions, but these must be understood in a non-conventional way, mostly as informal actor-networks. Policy for local economic development needs to address the ways it can nurture and support those actor-networks that play a constructive role in local economic development, by affecting patterns of specialization and development of human capital; and how it can replace or eliminate actor-networks that obstruct economic development.
Documentos de trabajo en investigación socioeconómica