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Performance Incentives and Managerial Practices: Experimental Evidence from Local Governments in Peru
This paper examines how public organizations respond to institutional incentive design by comparing an input-based contract with a mixed input- and outcome-based contract. Using a clustered randomized controlled trial across 539 rural municipalities in Peru, I study how these contracts shape managerial practices in the implementation of a national Home Visit Program. While the mixed incentive did not alter home-visit coverage, it produced clear shifts in managerial behavior: municipalities expanded their supervisory staff, rewarded Community Health Workers more frequently, and intensified monitoring of the anemia indicator tied to the contract. They also adopted more targeted innovations for children at risk of anemia, although broader processes, such as training and supervision intensity, remained largely unchanged.
Documentos de trabajo en investigación socioeconómica
Guía técnica de soluciones e innovaciones tecnológicas para la mejora de caminos de bajo volumen de tráfico en Perú
En este capítulo se presenta una visión general y moderna sobre la importancia de los Caminos de Bajo Volumen de Tránsito (CBVT) en el desarrollo territorial de Perú, basada en referencias documentales y experiencias internacionales. Se aborda la definición de estos caminos, su valor estratégico para la conectividad rural y su impacto en la sociedad, así como la necesidad de soluciones innovadoras y sostenibles. Además, se analiza la interrelación entre los CBVT y el territorio, considerando los desafíos geográficos y climáticos de las regiones Costa, Sierra y Selva. Finalmente, se establecen los objetivos, el alcance de la guía y la metodología utilizada en su elaboración, fundamentada en la revisión de normativas, estudios comparativos y casos de éxito en la gestión de infraestructura vial rural.
Estrategias de hábitat y movilidad sostenible
Lasting Lessons: The Long-Term Impacts of School-Based Financial Education
This study experimentally examines the long-term effects of school-based financial education, analyzing data from nearly 60,000 individuals in Peru, seven years post-intervention. Treated students increased their total debt by 7.2% and average loan size by 7.8%, shifting from revolving to non-revolving credit. Borrowing terms improved slightly, and repayment performance remained unaffected despite increased borrowing. Formal employment and business formation remained unchanged. Impacts were equitable across sex and socioeconomic status, but higher performing students gained more in credit access. During the COVID-19 pandemic, financial education enhanced resilience by reducing reliance on revolving credit in favor of productive loans.
Documentos de trabajo en investigación socioeconómica
Encuesta de Medición de Capacidades Financieras Perú 2022
La tercera Encuesta Nacional de Capacidades Financieras de Perú, realizada por CAF y la Superintendencia de Banca, Seguros y AFP del Perú (SBS), bajo la metodología de la OCDE, tuvo como objetivo medir los niveles de conocimientos, actitudes y comportamientos financieros, incluyendo por primera vez las capacidades financieras digitales de la población adulta. Los resultados mostraron cambios mixtos entre 2019 y 2022: aunque el porcentaje de adultos con capacidades financieras altas subió levemente a 13% y las actitudes financieras mejoraron (del 47% al 54%, impulsadas por la preferencia por el ahorro a largo plazo tras la crisis), los indicadores de conocimiento y, especialmente, de comportamiento financiero (ahorro y endeudamiento) se redujeron, lo que se atribuye a la inestabilidad económica y política. Las caídas más pronunciadas en conocimientos y comportamientos se registraron en la población rural, y el estudio también reveló que, en comparación regional, Perú se ubica en una posición intermedia superior en capacidades financieras, por encima del promedio latinoamericano.
Informes sectoriales
La transición energética de América Latina y el Caribe. Una visión de sus oportunidades y desafíos hasta 2050. Contexto actual y caminos para el futuro en Perú
Este informe examina la transición energética en Perú, destacando la reducción de costos de energía renovable y los avances regulatorios que favorecen la sostenibilidad en el sector eléctrico. El estudio plantea dos escenarios para el periodo 2023-2050: uno de continuidad (BAU) y otro de transición energética (TE), que integra restricciones de emisiones y políticas de electrificación para alcanzar la neutralidad de carbono. A lo largo de siete capítulos, el informe explora el sistema eléctrico y regulatorio de Perú, identifica brechas y costos de implementación, y propone una estrategia detallada de descarbonización hacia 2050.
Transición energética justa 2050
Turismo y Negocio: Invirtiendo en Perú
“Tourism Doing Business – Invirtiendo en Perú” es una guía de inversión realizada en colaboración con CAF - banco de desarrollo de América Latina y el Caribe -, que busca resaltar los atributos clave del país como destino turístico y las oportunidades de inversión en el sector. Perú se presenta como una ventana al pasado, donde el legado de civilizaciones antiguas convive con vibrantes manifestaciones culturales contemporáneas. Reconocido por su impresionante número de sitios clasificados como patrimonio mundial, Perú invita a los visitantes a sumergirse en un viaje a través de sus paisajes. Su rica herencia se complementa con una gastronomía que es un reflejo de la mezcla de tradiciones indígenas, europeas, asiáticas y africanas, posicionando al país como un destino de gran atractivo histórico, arqueológico y culinario. En el contexto turístico, se observa un avance continuo en la recuperación postpandemia. A pesar de no haber alcanzado aún el nivel de turistas internacionales de 2019, en 2023 se experimentó un crecimiento del 25,7% con respecto al 2022. Además, las cifras de enero a mayo de 2024 muestran una tendencia al alza, con un crecimiento del 52,8% respecto al mismo período en 2023.
Guías
Regional Integration and the Opportunities Offered by Global Value Chains: the Case of the Pacific Alliance
Disruptions in the global value chains (GVCs) caused by the COVID-19 pandemic and other events that had impacted geopolitical dynamics since 2018 fueled expectations worldwide to reorganize the GVCs. Historically, Latin American countries have been characterized by a lower participation in the GVCs compared with European and Southeast Asian countries. In 2014 the four members of the Pacific Alliance (PA), Chile, Colombia, Mexico, and Peru, signed a trade protocol in which origin cumulation was included with the objective of boosting configuration of a regional value chain (RVC) that would take advantage, initially, of the different trade agreements subscribed by each country with Asia Pacific countries. However, the intra PA trade has not increased—it was 2.48% in 2022. This study seeks to determine the PA potential and readiness to take advantage of the recent reorganization of GVCs and presents an exercise that identifies potential export products from the bloc to the U.S. market, using Mexico as an export platform.
Documentos de trabajo en políticas públicas
¿La certificación de competencias mejora los resultados laborales de trabajadores vulnerables?
El boletín "Resumen de Políticas Públicas" analiza el impacto de los programas de certificación de competencias laborales en la mejora de los mercados laborales en países en desarrollo, con un enfoque particular en el programa "Impulsa Perú". Lanzado por el Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo (MTPE) en 2010, este programa busca reducir las ineficiencias derivadas de las asimetrías de información sobre las habilidades de los trabajadores, proporcionando certificaciones a individuos socioeconómicamente vulnerables.
CAF apoyó una evaluación de impacto del programa utilizando un diseño de ensayo aleatorio controlado. El estudio, centrado en el perfil ocupacional de servicios de limpieza, midió el efecto de la certificación en el empleo, los tipos de contrato y los salarios. Los resultados, basados en una muestra de 646 participantes de Lima, Ica y Lambayeque, ofrecen evidencia relevante para informar decisiones de política pública y fortalecer la empleabilidad en mercados laborales con desafíos estructurales similares.
Otros documentos de trabajo
Comparing Protection Types in The Peruvian Amazon: Multiple-Use Protected Areas Did No Worse for Forests
Protected areas (PAs), which restrict economic activities, are the leading land and marine policy for ecosystem conservation. Most contexts feature different types of protection that vary in their stringency of management. Using spatially detailed panel data for 1986-2018, we estimate PAs’ impacts upon forests in the Peruvian Amazon. Which type of protection has greater impacts on the forest is ambiguous, theoretically, given potential for significant differences by type in siting and enforcement. We find that the less strict multiple-use PAs, that allow local livelihoods, do no worse for forests than strict PAs: each PA type holds off small loss spikes seen in unprotected forests; and multipleuse, if anything, do a bit better. This adds to evidence on the coexistence of private activities with conservation objectives.
Documentos de trabajo en investigación socioeconómica
Diagnóstico del mercado de crédito de carbono en América Latina y el Caribe
El Cambio Climático se ha convertido en un tema cada vez más importante en la agenda político-económica mundial. Al observar la atención que se brinda a los temas climáticos en los paquetes de recuperación económica posteriores a la pandemia COVID-19, los compromisos de neutralidad climática anunciados por países y empresas, y el reciente énfasis en torno a los criterios de las emisiones de GEI en las negociaciones y las políticas comerciales, es evidente que el tema adquirirá otra dimensión en los próximos años, como un factor clave para la toma de decisiones públicas y privadas. Por lo tanto, los gobiernos y las empresas de todo el mundo han estado buscando soluciones para reducir sus emisiones. Ya sea a través de políticas públicas que incentiven la descarbonización o de inversiones en tecnologías verdes innovadoras, la búsqueda de formas eficientes que permitan un futuro neutro en carbono genera retos y oportunidades en el entorno internacional.
Iniciativa Latinoamericana y del Caribe para el Mercado de Carbono - ILACC
Nota de Productividad Perú: Productividad es la clave para retomar la senda de crecimiento
Perú es un país de ingreso medio alto que se expandió aceleradamente en las últimas dos décadas. No obstante, en el último quinquenio, se evidenció una desaceleración del crecimiento, tras el fin del super ciclo de materias primas y un aumento de las regulaciones que afectaron el entorno de negocios. El crecimiento de largo plazo ha estado determinado por la acumulación de factores, en particular de capital, y no tanto por ganancias de productividad. La productividad total de factores aportó al crecimiento sólo en el periodo post ajuste de la hiperinflación y durante el súper ciclo de los precios de las materias primas. Esto se debe a que la productividad laboral es baja en todos los sectores, lastrada por altos niveles de informalidad. Destaca el caso del sector agrícola, donde conviven empresas exportadoras exitosas con un 94% de empleo informal. Las intervenciones de política para mejorar la productividad deben ser integrales, considerando el carácter multidimensional del problema, levantando restricciones a la compe-tencia de los sectores, mejorando la provisión de los insumos de calidad, implementando reformas en el mercado laboral y en la educación que potencien las habilidades de la mano de obra y faciliten formalización, y mejorando el acceso a fuentes de financiamiento que permita a las empresas innovar y crecer.
Documentos de trabajo en políticas públicas
Transit Infrastructure and Couples’ Commuting Choices in General Equilibrium
What is the impact of improving the transit infrastructure on the gender earnings gap? How does family structure matter to un‐derstand the impact of new transit infrastructure? Recent mod‐els on spatial economics hinge on the assumption that house‐holds are comprised of a single type of person making commut‐ing and location choices. In reality, an important share of the pop‐ulation lives in households with more persons, whose commut‐ing choices might be interlinked through the household’s budget constraint. I set up and estimate a quantitative model of city structure featuring single and married households leveraging on the introduction of a Metro line and the Bus Rapid Transit System (BRT) in Lima, Peru. My model delivers interdependent commut‐ing choices within dual‐earner households. This way, reduced commute times impact one partner’s commuting patterns not only by affecting her prospects, but also those of her spouse. I show that this mechanism is quantitatively important. If I ignore this mechanism, I would overestimate gains in real income by 11% and underestimate reductions in the gender earnings gap by 103%, leading to a switch in the sign of the impact of the Metro and the BRT.
Documentos de trabajo en investigación socioeconómica
Evidencia sobre el impacto de escuelas de tiempo completo
Este documento presenta resultados de una evaluación de impacto del acceso a las Escuelas de Tiempo Integral (ETI) en Fortaleza-Brasil sobre la trayectoria educativa y el aprendizaje de los estudiantes de secundaria básica.
Entre las lecciones de política se encuentran:
•Estudiar en una ETI aumenta de manera significativa la probabilidad de progresar y graduarse a tiempo de la educación secundaria básica.
• El aumento en la probabilidad de graduarse a tiempo es explicado principalmente por una menor deserción.
• También conduce a puntajes más altos en las pruebas estandarizadas de matemáticas al final de la educación secundaria básica (grado 9), aunque no se observa ningún efecto en las pruebas de comprensión lectora.
Otros documentos de trabajo
Capacidades financieras de las mujeres. Brechas de género en las encuestas de capacidades financieras de CAF: Brasil, Colombia, Ecuador y Perú
CAF ha realizado encuestas de medición de capacidades financieras en ocho países de la región (Argentina, Bolivia, Brasil, Colombia, Chile, Ecuador, Paraguay y Perú) utilizando la metodología desarrollada por la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE), la cual tiene como objetivo realizar un diagnóstico que permita identificar los conocimientos, habilidades, actitudes y comportamientos de los individuos con relación a los temas financieros. El uso de la metodología desarrollada por la OCDE permite que los resultados sean comparables entre países. Las encuestas realizadas para Brasil, Colombia, Ecuador y Perú han hechos visibles importantes hallazgos en términos de brechas de género por país, cuyo análisis y resultados se presentan a continuación, en cada una de las siguientes secciones: planificación financiera, ahorro, metas financieras, planes de jubilación, estrategias para llegar a fin de mes, resiliencia y vulnerabilidad financiera, tenencia de productos financieros, elección de productos financieros, confianza en las instituciones financieras, conocimientos financieros, actitudes financieras, comportamientos financieros, capacidades financieras y bienestar financiero.
tGenerales
Cuál es la efectividad de las iniciativas de transparencia y rendición de cuentas. Un resumen de la nueve evidencia
La abundancia de recursos naturales puede ser una bendición para la prosperidad económica, siempre que las ganancias se traduzcan en una mayor inversión en infraestructura y bienes públicos. Sin embargo, promover el
crecimiento económico transformando los recursos naturales del subsuelo en capital físico y humano no ha sido sencillo. Es importante destacar que la abundancia de recursos naturales suele perpetuar la violencia y los conflictos. Se cree que la falta de rendición de cuentas y la mala gestión de las instituciones gubernamentales responsables de los recursos naturales son la causa principal de los conflictos relacionados con los recursos y del mal uso de su riqueza.
Colaboraciones
Estados ágiles para la recuperación: Implicancias para los gobiernos de América Latina
La pandemia ha supuesto una aceleración de la transformación digital de los Estados y un catalizador de reformas estructurales en las administraciones. Las políticas de reactivación están viendo un incremento significativo del
papel del Estado, pero también de las expectativas en cuanto a su capacidad de entrega de servicios. No se trata de digitalizar procesos ineficientes, sino de repensarlos. Digitalizar no basta; hay que simplificar y profundizar las reformas de mejora regulatoria para la reactivación. El propósito de esta publicación es documentar varias iniciativas llevadas a cabo en América Latina que se inscriben dentro del concepto de gobernanza ágil, en materia de digitalización, simplificación y calidad regulatoria.
Documentos de trabajo de transformación digital
Financiamiento climático a través de fondos verdes
CAF se encuentra acreditada ante los principales Fondos Verdes para el financiamiento, apoyando así a sus países miembros en la implementación de proyectos e iniciativas que contribuyen al cumplimiento de sus compromisos climáticos.
Documentos de trabajo en energía, agua y recursos
Marco de abordaje integral para la prevención, atención y reparación de la violencia contra las mujeres y las niñas
Esta publicación se realizó en el marco del proyecto Desarrollo de capacidades estatales para prevenir y responder a la violencia contra las mujeres y niñas. El marco de abordaje integral tiene por objetivos 1) aportar insumos a las instancias competentes para el diseño e implementación de unas políticas de violencia contra las mujeres y las niñas integrales en escenarios diversos y 2) brindar a las entidades de cooperación elementos que les permitan identificar las posibilidades de apoyo, verificando que el diseño de la política cumpla con todos requisitos exigidos por una política que aspire a ser integral.
Documentos de trabajo en políticas de género
Documento de política sobre desarrollo de capacidades institucionales para el abordaje de la violencia contra las mujeres y las niñas en América Latina
Este documento presenta una sistematización de los estudios de Argentina, Ecuador, Perú y del nivel regional sobre desarrollo de capacidades estatales para la formulación de las políticas nacionales de prevención, atención y reparación de la violencia contra las mujeres y las niñas. Incluye además prácticas promisorias y recomendaciones para los casos nacionales.
Documentos de trabajo en políticas de género
Encuesta de medición de capacidades financieras de Colombia 2019
Con el objetivo de contribuir a las discusiones sobre educación e inclusión financiera y protección al consumidor, así como a las políticas públicas desarrolladas en estos campos con información relevante para la toma de decisiones, CAF y la Superintendencia Financiera de Colombia (SFC) desarrollaron este informe, que recopila los principales resultados de la Encuesta de Medición de Capacidades Financieras (ECF) aplicada en Colombia durante 2019, así como los indicadores de educación financiera y bienestar financiero calculados a partir de ella.
tGenerales
Learning About Opportunity: Spillovers of Elite School Admissions in Peru
This paper studies how the admission of a student to an elite school changes the schooling outcomes of younger cohorts in the student’s origin school in Peru. Using a sharp regression discontinuity design, the analysis finds that the admission of an older schoolmate increases the probability that students in origin schools will apply and gain admission to the same elite school system. The effect is concentrated among students whose parents have low education levels, which indicates a process of information diffusion. Furthermore, there is a slightly positive effect on the learning achievement of potential applicants and no negative effect on the learning of students who are ineligible to apply. Overall, the findings show that selective schools can have effects that go beyond their own students and indicate that role models can be an effective mechanism for increasing the demand from high-achieving, low-income students for high-quality education.
Documentos de trabajo en investigación socioeconómica
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Evaluación de Impacto del Modelo de Servicio Educativo para Estudiantes de Alto Desempeño implementado a través de los Colegios de Alto Rendimiento (COAR)
COAR es un modelo de servicio educativo que ofrece un servicio especializado que tiene como objetivo proporcionar a los estudiantes de alto desempeño de la educación básica regular de todas las regiones del país un servicio educativo con altos estándares de calidad nacional e internacional que permita fortalecer y desarrollar sus competencias personales, académicas, artísticas y/o deportivas, para constituir una red de líderes capaces de contribuir al desarrollo local, regional y nacional. El objetivo del presente informe es describir el diseño de la intervención y la metodología adoptada, la implementación del relevamiento de información y, finalmente, los hallazgos de los estudios cualitativo y cuantitativo realizados.
Otros documentos de trabajo
Brechas de género en las encuestas de capacidades financieras de CAF: Brasil, Colombia, Ecuador y Perú
La educación financiera permite que las personas, familias y mipymes estén más informadas y adquieran una mayor comprensión de los temas económicos y financieros; les proporciona facultades para discernir y tomar una posición frente a las decisiones sociales y económicas que se ejecutan en sus países; ayuda a que las personas desarrollen las habilidades para comparar y seleccionar los mejores productos para sus necesidades y los empodera para ejercer sus derechos y responsabilidades. CAF – banco de desarrollo de América Latina ha implementado encuestas de capacidades financieras en ocho países de la región, utilizando la metodología desarrollada por la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE), la cual tiene como objetivo realizar un diagnóstico que permita identificar los conocimientos, habilidades, actitudes y comportamientos de los individuos con relación a los temas financieros.
Documentos de trabajo en energía, agua y recursos
Motherhood and flexible jobs: Evidence from Latin American countries
We study the causal effect of motherhood on labour market outcomes in Latin America by adopting an event study approach around the birth of the first child based on panel data from national household surveys for Chile, Mexico, Peru, and Uruguay. Our main contributions are: (i) providing new and comparable evidence on the effects of motherhood on labour outcomes in developing countries; (ii) exploring the possible mechanisms driving these outcomes; (iii) discussing the potential links between these outcomes and the prevailing gender norms and family policies in the region. We find that motherhood reduces women’s labour supply in the extensive and intensive margins
and influences female occupational structure towards flexible occupations—part-time work, self-employment, and informal jobs—needed for family–work balance. Furthermore, countries with more conservative gender norms and less generous family policies are associated with larger differences between mothers’ and non-mothers’ labour market outcomes.
Documentos de trabajo en investigación socioeconómica
Innovación social con conectividad y salud: Telefonía celular 3G y atención materno-infantil en comunidades del Amazonas peruano
El proyecto NAPO es una iniciativa de innovación social liderada por la fundación EHAS (Enlace Hispano Americano de Salud), en asociación con CAF, que aborda el desafío técnico y económico que supone acercar las telecomunicaciones a una zona particularmente aislada como la Amazonía peruana. Bajo el título “Innovación Social con Conectividad y Salud: Telefonía Celular 3G y Atención Materno- Infantil en comunidades del Amazonas”, el proyecto puso en marcha en 2016 servicios de telefonía móvil e internet en la cuenca del río Napo, afluente del Amazonas, para promover un desarrollo sostenible y aprovechar el potencial de las TIC para fortalecer los servicios públicos de salud. Asimismo, el uso de las TIC para la salud es lo que la OMS (Organización Mundial de la Salud) denomina eSalud1, y contempla su uso para mejorar la eficiencia en cualquier etapa del sistema sanitario, tanto en prevención, diagnóstico, tratamiento y seguimiento, como en gestión y costes.
tGenerales
Diseño conductual para promover el uso de la plataforma Preset
Resultados de un piloto de envío de mensajes de texto (SMS) diseñados con elementos conductuales y dirigidos a 735 autoridades locales para incentivar el avance de los expedientes técnicos de agua y saneamiento en la plataforma PRESET, una plataforma que busca simplificar y estandarizar el proceso de registro y evaluación técnica de proyectos de agua y saneamiento. El sistema permite registrar expedientes, obtener información sobre el estatus de forma inmediata y acceder fácilmente a la retroalimentación de los técnicos. Además, facilita capacitaciones y orientación personalizada en caso de requerir asistencia técnica a través de distintos medios tales como chats, correo electrónico, central telefónica y citas.
Otros documentos de trabajo
Savings Groups Reduce Vulberability but have Mixed Effect on Financial Inclusion
This paper evaluates the impact of the introduction of savings groups on poverty, vulnerability, and financial inclusion outcomes in rural Peru. Using a cluster randomized control trial and relying on both survey and administrative records, we investigate
the impact of savings groups over a two year period. We find that savings groups channel expensive investments such as housing improvements and reduce households’ vulnerability to idiosyncratic shocks, particularly among households in poorer districts. The treatment also induces changes in households’
labor allocation choices: access to savings groups increases female labor market participation and, in poorer areas, it fosters greater specialization in agricultural activities. Access to savings groups also leads to a four-percentage point increase in access to credit among women, mainly driven by access to the group’s loans. However, the introduction of savings groups has no impact on the likelihood to use formal financial services. On
the contrary, it discourages access to loans from formal financial institutions and microfinance lenders among the unbanked.
Documentos de trabajo en investigación socioeconómica
Evidencia sobre el impacto de los grupos de ahorro en áreas rurales de Perú
COFIDE tiene al Programa Inclusivo de Desarrollo Empresarial Rural (PRIDER) como uno de sus principales esfuerzos para promover la inclusión financiera en zonas rurales del Perú y dentro de este, uno de los principales instrumentos es el de las UNICAs (por Uniones de Crédito y Ahorro). Las UNICAs buscan fortalecer el trabajo colaborativo de un grupo de individuos que se apoyan para promover el ahorro de las familias y el uso de un canal de crédito con mejores condiciones para aquellos miembros de la UNICA que más lo necesiten. Un mayor acceso a estos servicios financieros debiera permitir a los hogares realizar inversiones productivas o en el hogar y protegerse de choques negativos.
Otros documentos de trabajo
Impacto de colegios de alto rendimiento en Perú
En Perú, el Ministerio de Educación (MINEDU) ofrece desde 2015 un modelo de servicio educativo para estudiantes de alto desempeño implementado a través de los Colegios de Alto Rendimiento (COAR). CAF y MINEDU desarrollaron una agenda de investigación con el objetivo de entender los efectos de los COAR sobre el desarrollo de habilidades y trayectorias de los alumnos.
Otros documentos de trabajo
Estrategia para la transformación digital de los sectores productivos en América Latina
CAF impulsa proyectos de digitalización de sectores productivos como parte de sus esfuerzos para apoyar la mejora de la productividad en la región. Su labor pone especial énfasis en el encadenamiento productivo, la inserción de las empresas en las cadenas globales de valor y en las pequeñas y medianas empresas (pymes), puesto que estas constituyen la base del tejido industrial de la región. Entre esos proyectos está la elaboración de una “Estrategia para la transformación digital de los sectores productivos de América Latina” y una aplicación concreta a la cadena agroexportadora y logística en el Perú. Este documento se divide en cuatro apartados. La iniciativa de CAF y la metodología definida fueron puestas en práctica para el desarrollo de una hoja de ruta para la inclusión de tecnologías digitales en la cadena de valor agroindustrial en la región.
Documentos de trabajo de transformación digital
Aguarural Innovación Social: Servicios de agua potable en localidades rurales del Perú
El 28 de julio de 2010, a través de la Resolución 64/292, la Asamblea General de las Naciones Unidas reconoció explícitamente el derecho humano al agua y al saneamiento, reafirmando que un agua potable limpia y el saneamiento son esenciales para la realización de todos los derechos humanos. Sin embargo, el desafío de garantizar un suministro de agua potable y saneamiento saludable, limpio, accesible y asequible para todos es enorme, especialmente para países en vías de desarrollo. Por ello, CAF forjó una alianza estratégica con la ONG Agualimpia para implementar un modelo innovador, flexible y adaptado a las realidades del contexto rural, para la optimización de sistemas de agua potable y fortalecimiento de capacidades comunitarias en 13 localidades rurales del Perú.
tGenerales
Estados ágiles en América Latina: resultados y desafíos de la estrategia de simplificación administrativa del Perú
Durante los últimos 30 años el Perú implementó distintas iniciativas destinadas a mejorar la calidad de sus regulaciones. El primer período coincide con la creación en 1992 del Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Protección de la Propiedad Intelectual (INDECOPI), al cual se le otorgó la competencia para declarar nulas aquellas regulaciones municipales que establecieran trámites innecesarios. Del mismo período es la política nacional de simplificación administrativa, que en 2010 estableció la institucionalidad en cabeza de la Presidencia del Consejo de Ministros, para llevar adelante el proceso de revisión regulatoria. En 2016 se inició un período de fortalecimiento institucional con la implementación del Análisis de Calidad Regulatoria y la creación de la Comisión Multisectorial de Calidad Regulatoria, bajo la Presidencia del Consejo de Ministros y la fiscalización de INDECOPI. Entre 2017 y 2019 los esfuerzos de simplificación que tuvieron lugar en la administración pública nacional generaron ahorros por USD 87 millones con un impacto positivo en más de 4,2 millones de solicitudes recibidas durante ese periodo de empresas, organizaciones de la sociedad civil y ciudadanos. Este brief analiza el camino recorrido por el Perú y las lecciones aprendidas que pueden resultar de interés para gobiernos de la región.
Documentos de trabajo de transformación digital
Trujillo: transporte público de calidad
Conozca cómo transformar a Trujillo en una ciudad sostenible, rentable e incluyente a través un Sistema Integrado de Transporte desde los ejes ambientales y de movilidad. Vea cómo se ve la ciudad actualmente y cuáles serían los beneficios para los trujillanos con el sistema.
Infografías
Piura: movilidad sostenible
De acuerdo con el Plan Maestro de Movilidad Urbana Sostenible (PMMUS) de la ciudad de Piura se propuso la implementación por fases del futuro Sistema Integrado de Transporte Público (SITP), que genere una mejor calidad de vida para los piuranos. La información presentada a continuación corresponde al estudio de preinversión de la fase 1 del sistema.
Infografías
Piura: ciudad sostenible
Conozca cómo transformar a Piura en una ciudad sostenible, rentable e incluyente a través del Plan Maestro de Movilidad Urbana Sostenible desde los ejes ambientales y de movilidad. Vea cómo se ve la ciudad actualmente, cuáles serían los beneficios para los piuranos y cómo mejoraría su calidad de vida.
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Metro de Lima: mejorando la movilidad urbana
Aquí podrá conocer cómo la asistencia técnica especializada para las líneas 2, 3 y 4 del Metro de Lima contribuyó a contar con estudios de preinversión que muestran las necesidades de transporte de la ciudad desde una mirada técnica, que busca encontrar soluciones que beneficien a todos los habitantes de la ciudad.
Infografías
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Lima-Callao: Autoridad de Transporte Urbano (ATU)
La ATU es un organismo para la integración de la movilidad de Lima y Callao. Conozca la información que acompañó la creación y la propuesta normativa de la ATU, basada en elementos técnicamente sólidos que hicieron viable su implementación. En respuesta a los retos de integración del sistema de transporte público de Lima y Callao, CAF y KfW que garantice la movilidad de los ciudadanos de una manera eficiente, sostenible, accesible, segura, ambientalmente limpia y de amplia cobertura.
Infografías
MTPU programa de mejoramiento del transporte público urbano
El MTPU contribuye al desarrollo urbano de América Latina, promoviendo un crecimiento económico sostenible e inclusivo, movilizando recursos para el financiamiento de programas y proyectos ambientales y climáticos. El apoyo a los proyectos es un esfuerzo conjunto entre las ciudades, la Unión Europea, KFW y CAF, para realizar estudios orientados a incentivar la inversión en programas que contribuyan al mejoramiento de la calidad de vida de los habitantes de la región, por medio del acondicionamiento de la infraestructura de movilidad pública y la reducción de las externalidades que se derivan del transporte urbano.
Infografías
MTPU Urban Public Transport Improvement Program
MTPU Program contributes to Latin America’s urban development by promoting sustainable and inclusive economic growth, while mobilizing resources to finance environmental and climate change actions. The support for the projects is a joint effort between the cities, the European Union, KFW, and CAF, to conduct technical studies and encourage public mobility initiatives aiming at leverage investment in programs to improve people’s quality of life, through the improvement of public transport infrastructure and the reduction of urban transport externalities.
Infografías
Perú. Análisis de inversiones en el sector transporte terrestre interurbano latinoamericano a 2040
En este Documento País se presentan los principales resultados para Perú respecto a las características de los sistemas carretero y ferroviario, los corredores nacionales e internacionales, la demanda de transporte y las proyecciones realizadas, el desempeño comparado, las inversiones, las previsiones para 2040 y la cartera prioritaria de proyectos. CAF ha elaborado una serie de documentos centrados en el análisis integral de la infraestructura de transporte terrestre interurbano latinoamericano, describiendo la situación de la región, calculando las necesidades de inversión en el corto y medio plazo e identificando proyectos prioritarios con alto impacto. Estos documentos resumen la situación del sector en cada uno de los 11 países de América Latina estudiados (Argentina, Brasil, Bolivia, Colombia, Ecuador, México, Panamá, Paraguay, Perú y Uruguay) y propone una estrategia de actuación en función del análisis realizado en cada caso.
Estrategias de hábitat y movilidad sostenible
Los servicios financieros digitales en América Latina
Este documento analiza el grado de poder disruptivo de la aplicación de tecnologías de punta sobre las transacciones financieras a nivel global (fenómeno conocido como Fintech). A partir de allí, se presentan las implicaciones que ello está teniendo sobre el desarrollo del mercado bancario, con particular atención al caso de América Latina.
Esas plataformas digitales vienen compitiendo arduamente, destacándose las grandes compañías tecnológicas, cada una con enfoques de negocio específicos: Google (Inteligencia Artificial), Amazon (cloud computing, Big Data), Apple (conectividad celular), Microsoft (aplicaciones corporativas y cloud computing) y Facebook (manejo de Big Data en redes sociales). En paralelo, los sistemas transaccionales masivos, de pagos P2P y las denominadas “wallets” (Paypal, Wechat-Tencent y hasta Whatsapp) están creciendo como importantes alternativas dentro del contexto del mercado financiero, representando una fuente de tensión para los negocios bancarios tradicionales, así el grado de disrupción actual sea “tan solo” del 28% (según la encuesta de PwC).
tGenerales
Fortaleciendo el CITE Agroindustrial en Ica, Perú
CAF -banco de desarrollo de América Latina- busca fortalecer las capacidades de Investigación, Desarrollo e innovación (I+D+i) de Centros de Investigación sectoriales a través de instrumentos que aumenten la capacidad de gestión de su I+D+i, para promover el desarrollo de productos y procesos con alto valor agregado que impulsen la productividad y competitividad regional y contribuyan con su desarrollo.
Hojas informativas
Manual técnico de cadenas de valor de Negocios Verdes. Financiamiento a negocios verdes. Perú
El presente manual técnico de cadenas de valor en negocios verdes ha sido elaborado para servir de material de consulta a los analistas de crédito de las instituciones financieras, cuya perspectiva es estructurar operaciones de crédito en negocios verdes en actividades productivas de alto valor. Su foco de atención comprende dos pilares que se complementan entre sí: cadenas de valor y negocios verdes. En cuanto a las cadenas de valor, el manual aborda los aspectos técnicos referidos al concepto y al análisis de cadenas de valor, de modo que el usuario del manual pueda identificar y utilizar la información que sea más relevante para entender actividades económicas típicas dentro de los eslabones de la cadena con potencial de crecimiento sostenido, así como sus implicaciones económicas, de mercado y de necesidades de financiación. En cuanto a los negocios verdes, el manual presenta los criterios sociales y ambientales que son relevantes para destacar actividades económicas cuya operación (producción), resultante (productos) y orientación hacia el mercado (comercialización) tengan potencial de generar impactos sociales y ambientales positivos. El contenido del manual está organizado en nueve secciones, acompañadas de un anexo que contiene referencias documentales que el usuario puede consultar. Las secciones 1 a la 3 abordan aspectos generales del manual, definiciones operacionales alusivas a la terminología técnica empleada y un marco conceptual sobre cadenas de valor, negocios verdes y modelo de negocio. La sección 4 brinda un panorama introductorio a rubros de cadenas de valor de alta oportunidad, como negocio y como objeto de financiación verde. Las secciones 5 a la 9 describen ejemplos ilustrativos de cadenas de valor por cada uno de los rubros de oportunidad, de modo técnico y desde las perspectivas del financiamiento y la sostenibilidad social y ambiental.
Manuales de Negocios Verdes
Vulnerabilidad y adaptación al cambio climático en Arequipa Metropolitana
La región sureña de Arequipa, en la que se centra este documento, es la segunda en contribución al Producto
Bruto Interno (PBI) Nacional e incluye a la segunda ciudad más poblada del Perú, puesto que en ella viven
869.351 habitantes, según estimaciones para 2015 (INEI, 2012). En esta ciudad se manifiesta visiblemente los
impactos de la variabilidad climática (p.e. El Niño) y del cambio climático, por un lado, a través del retroceso
glaciar y, por otro, con los cambios en el patrón de precipitaciones y temperaturas. La problemática derivada
del clima se percibe como una preocupación general ante la posible disminución de disponibilidad de agua; al mismo tiempo, se observa un incremento de eventos climáticos extremos asociados a lluvias intensas que
ya vienen impactando a la ciudad al causar huaycos o “avenidas”, es decir, torrentes de agua que son ocasionados
por las precipitaciones y bajan desde las alturas con lodo y piedras arrasando todo en su camino.
Fundamentado en la multiplicidad de amenazas que enfrenta Arequipa Metropolitana, CAF decidió llevar a cabo
este estudio, el cual permitirá identificar y priorizar medidas de adaptación al cambio climático. Esta capacidad
de gestionar la adaptación al cambio climático permitirá reducir la vulnerabilidad social, económica, territorial y
ambiental de Arequipa Metropolitana.
Estudios de vulnerabilidad y adaptación al cambio climático en las ciudades de América Latina
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Determinantes socioeconómicos para la educación financiera (datos abiertos)
El informe Determinantes Socioeconómicos de la Educación Financiera presenta datos de educación financiera en 6 países latinoamericanos, mediante la construcción de tres índices (economía del hogar, actitudes y conductas, y conceptos y conocimientos). Entre las principales hallazgos, la publicación señala que las mujeres jefes de hogar y los hombres urbanos entre 40 y 50 años con empleos formales son los grupos con más educación financiera y con mayor capacidad de ahorro en América Latina. A su vez, las personas con un nivel educativo bajo, los residentes en zonas rurales, los jóvenes y los adultos mayores son los grupos con menos capacidades financieras y, por lo tanto, los que menos ahorran.
Otros
Programa de Gobierno Corporativo en Empresas Familiares para su Acceso al Mercado de Capitales
Este programa busca promover la continuidad de las empresas a través del tiempo, basados en un desarrollo de mecanismos adecuados para la prevención y/o solución de conflictos. El fortalecimiento del Gobierno Corporativo
de las PYMES a través de la elaboración del Protocolo Familiar.
Hojas informativas
Capital Specificity, the Distribution of Marginal Products and Aggregate Productivity
This paper studies the role of capital specificity and investment irreversibility on the distribution of marginal products of capital and aggregate TFP. We use a methodology new to the misallocation literature, based on the study of “mobility” across quantiles of a distribution. In a panel of Peruvian firms, we show that persistent dispersion in marginal products is explained to an important extent by the persistence of low marginal products. That is, by unproductive firms that take a long time to downsize. Using a quantitative general-equilibrium model of firm dynamics with idiosyncratic shocks, calibrated to match key features of our data, we argue that the persistence of low marginal products suggests that irreversibility frictions are large. Moreover, it is inconsistent with theories of misallocation based only on financing constraints.
Documentos de trabajo en investigación socioeconómica
PERLOG países: Argentina, Bolivia, Colombia, Ecuador, México, Panamá, Paraguay, Perú y Uruguay
Con el propósito de identificar, analizar, promover, realizar y difundir proyectos y programas que contribuyan al desarrollo y desempeño competitivo de los sistemas logísticos nacionales en la región en sus ámbitos económicos, sociales sectoriales y medioambientales, CAF creó el Programa de Desarrollo Logístico Regional para América Latina (CAF-LOGRA). En el marco de esta iniciativa se elaboró el “Perfil Logístico de América Latina” (PERLOG) que aporta el análisis de la situación actual y el desarrollo potencial a futuro del Sistema Logístico Regional Latinoamericano, bajo un enfoque conformado por los siguientes elementos: infraestructura, servicios, procesos, sistemas de información, capacidades de gestión, institucionalidad y regulación. En su primera etapa (2014), PERLOG se complementa con los perfiles logísticos más detallados de ocho países de la región (Bolivia, Colombia, Ecuador, México, Panamá, Paraguay, Perú y Uruguay). De esta manera, CAF apoya a los países de la región en el desarrollo de nuevos planes proyectos y programas, orientados a intervenir en todos los elementos que componen los sistemas logísticos nacionales.
tGenerales
Cómo superar las barreras al despliegue de servicios de comunicaciones móviles
Los servicios móviles representan en la actualidad uno de los principales modos de comunicación a escala global. Desde sus inicios han transformando el modo en que las personas y los dispositivos se comunican entre sí. Hoy en día se han convertido en una necesidad para muchas personas en todo el mundo y no únicamente para comunicarse, sino
para acceder a Internet, mandar correos electrónicos, recibir alertas, hacer gestiones administrativas, entretenerse, escuchar música o hacer fotografías, entre muchos otros usos. En América Latina, el uso de los servicios móviles ha aumentado considerablemente en los últimos años. En los tres países objeto de este estudio —Colombia, México y Perú— la tasa de penetración móvil1 se ha incrementado entre 20 y 40 puntos porcentuales en un periodo de tan solo 7 años, desde 2008 a 2015. En términos absolutos, este crecimiento se traduce en cerca de 59 millones de usuarios móviles más, desde los aproximadamente 135 millones de 2008 a los cerca de 196 millones de 2015. A continuación se muestran los casos de estudio para Colombia, México y Perú en los que se incluyen un plan de acción y una pequeña hoja de ruta de dos años duración.
tGenerales
Acción CAF. Reporte de operaciones: Perú - marzo 2017
En los últimos cinco años (2012-2016), CAF aprobó operaciones para Perú por USD 11.136 millones, lo cual representa un promedio de USD 2.227 millones por año, equivalente al 19,7% del total aprobado en dicho período. De este monto aprobado, el 85% corresponde a renovaciones de líneas de crédito financieras, corporativas y contingentes. En el mismo período, los desembolsos totales ascendieron a USD 4.130 millones (12,6% del total desembolsado a los países accionistas), lo que representa un promedio anual de USD 826 millones.
Estrategias país
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Observatorio de Movilidad Urbana: Informe 2015-2016 (resumen ejecutivo)
Este segundo Informe del Observatorio de Movilidad Urbana presenta las características y condiciones de movilidad y transporte de 29 áreas metropolitanas de América Latina. El Observatorio de Movilidad Urbana (OMU) para América Latina de CAF, busca dar respuesta a la carencia de información sólida, confiable y actualizada sobre el transporte y la movilidad en la región. El OMU constituye una valiosa herramienta de análisis que permite: a) conocer las principales características del transporte y las áreas urbanas que atiende; b) mejorar la comprensión de la relación del transporte con la accesibilidad, la movilidad y el desarrollo urbano; c) mejorar la capacidad de formulación y gestión de política de transporte urbano por parte de organismos locales involucrados en la toma de decisiones sobre inversión, producción y control social; d) promover el intercambio de información y buenas prácticas entre sistemas de transporte y sus ciudades; e) orientar los debates en la materia y permitir la participación de los actores relevantes; f) actuar como catalizador de acciones de apoyo a las ciudades para financiar proyectos y fortalecer sus capacidades y; g) Establecer redes de cooperación regionales, entre profesionales, autoridades, asociaciones y usuarios.
Informes sectoriales
Plan Indicativo para el Fortalecimiento Institucional de la Gestión de Riesgos de Desastres en el Sector Comunicaciones de Perú - PIFIN
Cada año se presenta la posibilidad de ocurrencia de eventos extremos que impacten el territorio de los países de la región causando importantes pérdidas en los principales sectores económicos de desarrollo. Es importante introducir las prácticas de gestión de riesgos de desastres para mejorar la respuesta de estos sectores a fin de reducir los riesgos de desastres y aumentar su resiliencia. CAF –Banco de Desarrollo de América Latina– ofrece una nueva contribución al programa que tiene en marcha Perú para incorporar la GRD de manera permanente y transversal en los diversos sectores de infraestructura y servicios, en este caso focalizándose en los procesos de gestión y la expansión de las comunicaciones. El presente Plan Indicativo para el Fortalecimiento Institucional (PIFIN) es el resultado de un análisis exhaustivo del sector de comunicaciones y busca ser el instrumento para la incorporación efectiva de la gestión de riesgos de desastres en la planificación del sector. Es presentado en tres partes, la primera parte resume los resultados de la evaluación hecha de los marcos legales y organizativo-institucionales del sector, incluyendo sus planes de desarrollo. La segunda presenta las propuestas del PIFIN referidas a la mejora de los marcos normativos sectoriales sobre Gestión de Riesgos de Desastres, la organización institucional para la GRD, y la incorporación de la GRD en el Planeamiento sectorial1. Por último, la tercera parte ofrece un programa de actividades para la implementación del PIFIN, denominado en este documento la “Hoja de Ruta”.
Geópolis
Nuevos caminos para el desarrollo
Pesca y textilería son actividades productivas que se remontan al milenario pasado del Perú. En ese sentido, su inserción en la dinámica económica de los últimos años continúa siendo centro de atención de proyectos de desarrollo promovidos por gobiernos nacionales, regionales y locales, apoyados por organismos multilaterales, agencias de cooperación y ONG que comparten el ideal de la sostenibilidad social de los países de la región. En ese marco, durante el periodo 2008-2016, CAF y el Ministerio de Relaciones Exteriores de la República de Italia ejecutaron –con recursos del Fondo General de Cooperación
Italiana (FGCI)- los proyectos Estudio del Recurso Pesquero Artesanal en el Sur del Perú en alianza con el Viceministerio de Pesquería del Ministerio de la Producción (PRODUCE), y Sistema de Comercio Justo y Ético en el Clúster Peruano de Textil y Confecciones en Perú en asociación con PROMPERÚ. Nuevos caminos para el desarrollo, resume los avances obtenidos por los dos mencionados proyectos, pero además expone los resultados que estas intervenciones han tenido en materia de desarrollo económico y social, en base a testimonios recogidos entre los grupos beneficiarios, que permiten evidenciar los alcances logrados mediante cooperaciones técnicas no reembolsables financiadas con recursos del FGCI en la región.
Estudios de casos
Education, Signaling and Mismatch
We assess the importance education as a signal of workers skills and the e¤ects of poor signaling quality on labor market outcomes. We do so by merging a frictional labor market model with a signaling setup where there is a privately observed idiosyncratic component in the cost of education. Given that highly skilled workers cannot correctly signal their abilities, their wages will be lower and they will not be matched to the "right" vacancies, or may be unemployed. Skilled workers will then have lower incentives to move to high productivity markets. Furthermore, fewer vacancies will be created in labor markets where skills matter, and incentives for workers to invest in education will be lower. Overall, an economy where education is a noisier signal generates lower educational attainment, higher unemployment and lower productivity. In addition, we provide evidence suggesting that education plays a poor signaling role in Latin American countries. We then calibrate our model using Peruvian data, and through a quantitative exercise we show that this mechanism could be relevant to explain the relatively bad performance of labor markets in Latin American countries.
Documentos de trabajo en investigación socioeconómica
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Un Sistema Público de Bicicletas para Lima: Distritos de Mirafl ores, San Borja y San Isidro (Resumen Ejecutivo)
Este documento es la síntesis del estudio “Estructuración de un Sistema Público de Bicicletas para Lima (Distritos de Miraflores, San Borja y San Isidro)”, financiado por CAF, el cual define la inserción de un sistema de transporte interdistrital con bicicletas de préstamo en estos distritos de la ciudad considerando los distintos elementos que intervienen en la planeación y operación del sistema y que han sido presentados inicialmente en la Guía práctica para implementación de sistemas públicos de bicicletas para América Latina publicada por CAF en el 2015. Los Sistemas Públicos de Bicicletas -SPB- cuentan con una gran expansión global, con una diversidad de equipos y diferentes alternativas tecnológicas.
Documentos de trabajo en energía, agua y recursos
Eficiencia energética en Perú: identificación de oportunidades
Este reporte contiene un estudio para describir el estado de desarrollo de la Eficiencia Energética (EE) en América Latina y ofrece un balance del diagnóstico actual. Asimismo, identifica los sectores objetivos desde el punto de vista de la EE con mayor potencial de desarrollo a modo de consulta para futuras evaluaciones técnicas y elaboración de proyectos de desarrollo local y regional. A continuación se presentan los resultados para la República de Perú.
Documentos de trabajo en energía, agua y recursos
Metro de Lima: el caso de la Línea 1
En las últimas dos décadas un número creciente de países latinoamericanos ha entendido la importancia de desarrollar sistemas
de transporte público de mayor capacidad en sus principales ciudades. La Línea 1 del Metro de Lima fue identificada por primera vez por estudios concluidos en 1972, que recomendaban construir una línea de metro que vinculara puntos extremos y estratégicos de la ciudad. Las últimas consideraciones llevaron a realizar un metro elevado que recorriera Lima desde Villa El Salvador a San Juan de Lurigancho.CAF otorgó un préstamo por USD 300 millones para financiar la culminación del denominado Tramo 1 (inicial, entre Villa El Salvador y la Avenida Grau), y un segundo préstamo por otros USD 300 millones para extender la línea hasta San Juan de Lurigancho (con más de 1 millón de habitantes). La Línea 1 completó 34 kilómetros de trazado. Esta publicación presenta un análisis del contexto y ejecución de este gran proyecto, además de las lecciones aprendidas y los desafíos futuros de la construcción de una obra que comienza a cambiar el rostro de Lima.
Estudios de casos
N° 4. Aguas residuales en América Latina
El tratamiento adecuado de aguas residuales es indispensable para avanzar en la reducción del riesgo de enfermedades y en la mejora de la calidad de vida de la población. En los últimos 15 años en América Latina se han logrado algunos avances importantes en el tratamiento de aguas residuales, pero aún falta mucho por hacer. A pesar de que un 88% de la población urbana de la región cuenta con acceso a servicios de saneamiento mejorado, aproximadamente un 40% de estos servicios no están conectados a sistemas de alcantarillado.
Agua para el desarrollo
N° 23. Socio-Economic Determinants of Financial Education. Evidence for Bolivia, Colombia, Ecuador and Peru
Evidence about the determinants of financial education is hard to come by at a global scale and is mostly limited to developed countries. In 2013, CAF deployed a survey to measure the financial capabilities of four countries in the Andean region: Bolivia, Colombia, Ecuador and Peru. The purpose of the survey was to carry out an analysis that would allow identifying the knowledge, skills, attitudes and behaviors of individuals with regards to financial topics. This study allows for the identification of the main socioeconomic determinants of financial education by gathering relevant information for these four countries and building three indices (home economics, attitudes and behaviors, and concepts and knowledge) that are used to measure individuals’ financial education. The results of the econometric estimates also allow for the identification of important socio-demographic gaps, especially in terms of gender, age, geographic location, education, income, and saving capacity.
Políticas públicas y transformación productiva
Proyecto Huella de Ciudades: resultados estratégicos y guía metodológica
Uno de los objetivos específicos del Proyecto es incorporar herramientas de planificación y de gestión ambiental mediante la evaluación de la Huella de Carbono y Huella Hídrica, tanto a nivel de ciudad (geográfico) como a nivel de los Gobiernos Municipales (institucional), que permitan la identificación, priorización y desarrollo de acciones que aporten a la adaptación al cambio climático y que contribuyan a su mitigación. El "Proyecto Huella de Ciudades: resultados estratégicos y guía metodológica”, toma como referencia la primera medición de la Huella de Carbono (HC) y la Huella Hídrica (HH) a nivel de Ciudad y de Gobierno Municipal como institución, realizada por el Proyecto en las ciudades de La Paz, Quito y Lima, correspondiente al periodo 2012-2015 y, posteriormente, en las ciudades de Guayaquil, Fortaleza y Santa Cruz de la Sierra (2015-2016). En este documento se presentan los principales resultados del proyecto y una guía metodológica.
Metodologías
N° 23. Determinantes socioeconómicos de la educación financiera. Evidencia para Bolivia, Colombia, Ecuador y Perú
El presente análisis permite identificar los principales determinantes socioeconómicos de la educación financiera a través de información relevante para estos cuatro países mediante la construcción de tres índices (economía del hogar, actitudes y conductas, y conceptos y conocimientos) que son empleados para medir la educación financiera de los individuos. Los resultados de las estimaciones econométricas permiten identificar importantes brechas socio-demográficas, particularmente de género, edad, ámbito geográfico, nivel educativo, de ingresos y capacidad de ahorro.
Políticas públicas y transformación productiva
Educación técnica y formación profesional en Perú
Uno de los principales desafíos en América Latina es cerrar la brecha existente entre la oferta y la demanda de capacitación técnica: como muestra de ello, 35% de las empresas a nivel global tienen problemas para llenar vacantes por escasez de talentos. En la región, este porcentaje alcanza al 39% de las empresas. Resulta imprescindible formar capital humano con las competencias necesarias para que pueda resolver los problemas del futuro y se adapte de manera ágil y flexible a las nuevas tecnologías. En este sentido, resulta indispensable establecer sistemas de prospectiva laboral a través de análisis detallados de los perfiles ocupacionales por competencias requeridos en la actualidad. Así mismo, resulta de gran relevancia promover alianzas público-privadas que permitan generar los incentivos adecuados para la participación activa del sector privado. De igual forma, se hace necesario responder con mayor pertinencia a las demandas productivas de los países, para lo cual el trabajo con sectores productivos en regiones específicas es de suma importancia.
tGenerales
The Effect of Schooling on Skills and Knowledge in Latin America. Evidence from PISA
In this paper we estimate the causal effect of an extra year of schooling on mathematics skills and knowledge for the eight Latin American countries (Argentina, Brazil, Chile, Colombia, Costa Rica, Mexico, Peru and Uruguay) that participated in PISA 2012. To that end we exploit exogenous variation in students’ birthdates around the school entry cutoff date using a Regression Discontinuity (RD) design. The size of this effect may indicate the extent to which the curriculum being taught in schools at the age of 15 contributes to build the abilities needed to meet the challenges of adult life. We apply both sharp and fuzzy RD approaches to take into account the possibility of imperfect enforcement of school entry rules. Our estimates suggest strong effects of an extra year of schooling on PISA test scores for 15-year-old students, with direct implications in terms of their skills and knowledge. We compare these results to that from high-performing countries.
Documentos de trabajo en investigación socioeconómica
Encuesta de medición de las capacidades financieras en los países andinos. Informe comparativo 2014
La educación financiera permite que las personas: estén más informadas y adquieran una mayor comprensión de los temas económicos y financieros; les proporciona facultades para discernir y tomar una posición frente a las decisiones sociales y económicas que se ejecutan en sus países; ayuda a que las personas desarrollen las habilidades para comparar y seleccionar los mejores productos para sus necesidades y los empodera para ejercer sus derechos y responsabilidades. CAF en el marco del “Proyecto de Inclusión Productiva y Educación Financiera para Mujeres Emprendedoras”, a través de la Asociación Solidaridad Países Emergentes – ASPEm – y COPEME , ha financiado y auspiciado la aplicación de una encuesta de medición de capacidades financieras en los países andinos (Bolivia, Colombia, Ecuador y Perú) desarrollada por la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE), la cual tiene como objetivo realizar un diagnóstico que permita identificar los conocimientos, habilidades, actitudes y comportamientos de los individuos con relación a los temas financieros. Los resultados de la encuesta son específicos para cada país, pero, en general, se pueden identificar importantes brechas sociodemográficas, particularmente de género, ámbito geográfico, nivel educativo y de ingresos. En la mayoría de los aspectos estudiados, la educación y los niveles de ingreso marcan las diferencias más importantes. Así mismo, se puede concluir que existe una relación positiva significativa entre el conocimiento y el comportamiento financiero, así como entre el ahorro y las capacidades financieras en general. Los resultados de la encuesta muestran la existencia de marcadas diferencias según segmentos poblacionales.
Informes sectoriales
Encuesta de medición de capacidades financieras en los países andinos. Informe para Perú 2014
La educación financiera permite que las personas: estén más informadas y adquieran una mayor comprensión de los temas económicos y financieros; les proporciona facultades para discernir y tomar una posición frente a las decisiones sociales y económicas que se ejecutan en sus países; ayuda a que las personas desarrollen las habilidades para comparar y seleccionar los mejores productos para sus necesidades y los empodera para ejercer sus derechos y responsabilidades. CAF en el marco del “Proyecto de Inclusión Productiva y Educación Financiera para Mujeres Emprendedoras”, a través de la Asociación Solidaridad Países Emergentes – ASPEm – y COPEME , ha financiado y auspiciado la aplicación de una encuesta de medición de capacidades financieras en los países andinos (Bolivia, Colombia, Ecuador y Perú) desarrollada por la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE), la cual tiene como objetivo realizar un diagnóstico que permita identificar los conocimientos, habilidades, actitudes y comportamientos de los individuos con relación a los temas financieros. Los resultados de la encuesta son específicos para cada país, pero, en general, se pueden identificar importantes brechas sociodemográficas, particularmente de género, ámbito geográfico, nivel educativo y de ingresos. En la mayoría de los aspectos estudiados, la educación y los niveles de ingreso marcan las diferencias más importantes. Así mismo, se puede concluir que existe una relación positiva significativa entre el conocimiento y el comportamiento financiero, así como entre el ahorro y las capacidades financieras en general. Los resultados de la encuesta muestran la existencia de marcadas diferencias según segmentos poblacionales.
Informes sectoriales
Biocomercio Andino. Respuestas innovadores y soluciones sostenibles para el desarrollo local en América Latina
La presente memoria refleja los esfuerzos de colaboración conjunta y aprendizajes generados a partir de la ejecución de Proyecto Biocomercio Andino en Colombia, Ecuador y Perú, como parte del trabajo de cooperación entre GEF, PNUMA y CAF.
tGenerales
Biocomercio Andino. Respuestas innovadores y soluciones sostenibles para el desarrollo local en América Latina. Resumen ejecutivo
Es un resumen ejecutivo de los esfuerzos de colaboración conjunta y aprendizajes generados a partir de la ejecución de Proyecto Biocomercio Andino en Colombia, Ecuador y Perú, como parte del trabajo de cooperación entre GEF, PNUMA y CAF
This executive summary was prepared by CAF as the Regional Executing Unit of the Project entitled, "Facilitation of financing for biodiversity-based businesses and support for market development activities in the Andean Region." It describes the cooperative effort of the GEF and UNEP, and the technical work over the five years by CAF and the national Executing Units: Colombian Biotrade Fund, CORPEI Ecuador and PROMPERU, as well as the Ministry of Environment of each country, and national partners
Folletos
Corporate Governance in Brazil, Chile, Colombia, Mexico and Peru. The Determinants of Risk in Corporate Debt Issuance
This book looks at some aspects of corporate governance development in these countries and
how they are linked to risk assessment for international corporate debt issuance. It also examines the
role of investment banks and rating agencies in determining the costs of corporate debt issuance and
the growing importance of institutional investors as administrators of substantial resources, making for
more efficient controls on the part of oversight agencies
tGenerales
Andean Biotrade. Innovative Answers and Sustainable Solutions for Local Development in Latin America
This document was prepared by CAF as the Regional Executing Unit of the Project entitled, "Facilitation of financing for biodiversity-based businesses and support for market development activities in the Andean Region." It describes the cooperative effort of the GEF and UNEP, and the technical work over the five years by CAF and the national Executing Units: Colombian Biotrade Fund, CORPEI Ecuador and PROMPERU, as well as the Ministry of Environment of each country, and national partners
tGenerales
Programa de capacitación a emprendedores sobre prácticas empresariales
El presente "policy brief" destaca que un mayor conocimiento sobre planes de negocios mejora las expectativas de los emprendedores acerca del desempeño de su negocio. Otras lecciones aprendidas que se destacan son: a) la capacitación es una herramienta efectiva para promover la adopción de buenas prácticas de negocios en el sector de pequeñas y medianas empresas; b) en particular, los participantes en el programa tienen mayor propensión a elaborar planes de negocio y a consultar con especialistas a la hora de tomar decisiones importantes sobre cómo administrar sus empresas; y c) adicionalmente, se observó una mejora en las expectativas del ingreso mensual del negocio o posible emprendimiento, mientras que no hubo ningún cambio significativo en el nivel de optimismo general con el emprendimiento ni en la expectativa de las horas dedicadas al trabajo semanalmente.
Otros documentos de trabajo
Biocomercio Andino. Quince historias de éxito en Colombia, Ecuador y Perú
Esta publicación es el resultado de la experiencia acumulada por el Proyecto Biocomercio Andino CAF-GEF-PNUMA. Aquí se ofrece una recopilación de 15 estudios de casos cuyas buenas prácticas y lecciones aprendidas revelan tres aspectos centrales: (1) la conservación de la biodiversidad, (2) la inclusión económica y (3) la competitividad de las iniciativas que apuestan al modelo de negocios que propone el biocomercio. Se encuentra disponible en español e inglés en el mismo recurso
Estudios de casos
Revisión de la normativa sísmica en América Latina
Se presenta una revisión de las normas para el análisis y diseño sísmico de edificaciones en ocho países de América Latina: Argentina, Chile, Colombia, Costa Rica, Ecuador, Perú, República Dominicana y Venezuela. Se incluyen comentarios sobre las normas de Estados Unidos con fines comparativos y de discusión. Se presentan estadísticas de ocurrencia en el mundo y América Latina, y se comenta sobre la importancia de contemplar en los planes y políticas de desarrollo de los países, el tema de la reducción de riesgos de desastres. Se exponen los principales conceptos de la ingeniería sísmica con un enfoque sencillo e ilustrativo. Se ilustran algunas hipótesis sobre el comportamiento de las edificaciones sometidas a sismos y se resumen los fundamentos teóricos utilizados usualmente para el análisis y diseño de edificaciones sismorresistentes. Posteriormente se comentan aspectos históricos sobre el desarrollo de las normativas sísmicas en la región, y se describen el alcance y los principales elementos usualmente contenidos en estas normas. Para finalizar, se presentan conclusiones y recomendaciones dirigidas particularmente adesarrolladores de normas y especialistas en el área sísmica. Asimismo, se proponen líneas prioritarias de trabajo para el desarrollo futuro de las normativas sísmicas en la región y se incluyen comentarios generales sobre aspectos académicos y de investigación relacionados con el tema.
Palabras Claves: Terremotos, Ingeniería Sismorresistente, Normas Sísmicas, Diseño sísmico de Edificaciones, Análisis Sísmico, Filosofía de Diseño Sísmico, Reducción de Riesgos de Desastres.
Geópolis
Fútbol como herramienta de inclusión social: Evidencia del Programa SOMOS en Perú
Evaluar los efectos de la práctica de fútbol, en horario extra escolar y en una institución especializada, sobre habilidades cognitivas, socioemocionales y medidas de bienestar de niños de entre 5 y 11 años de edad pertencientes a hogares en situación de vulnerabilidad.
Otros documentos de trabajo
La gobernanza corporativa y la emisión de deuda corporativa en Chile y el Perú
El presente documento constituye la tercera parte del proyecto “Gobernanza corporativa y desarrollo de mercados de capitales en América Latina”. En la etapa previa y en este estudio, se analizaron algunos aspectos del desarrollo de la gobernanza corporativa (GC) en el Brasil, Chile, Colombia, México y el Perú, asociados a la determinación de riesgo en la emisión de instrumentos de deuda corporativa. Además se evaluó el papel de la banca de inversión y de las calificadoras de riesgo en el establecimiento de los costos de emisión de deuda corporativa, y se analizó la creciente relevancia de los inversionistas institucionales como administradores de cuantiosos recursos, lo que se traduce en controles más eficientes del ente supervisor. Entre las principales conclusiones se destaca que la mayor influencia de la GC en el cambio de estrategia de financiamiento del empresariado de la región, las empresas requieren de mayores garantías para acceder a esos recursos, lo que obliga a transparentar y rendir cuentas sobre el comportamiento de los directorios, de modo tal que se fortalece la gobernanza.
tGenerales
Sector TIC: Perú
Realiza una breve descripción de infraestructura en tecnologías de la información y la comunicación (TIC) en Perú.
Informes sectoriales
Acción CAF. Reporte de operaciones: Perú
Este informe describe la estrategia implementada como apoyo brindado por CAF a Perú durante el 2013, las líneas estratégicas desarrolladas fueron: infraestructura económica, desarrollo social y ambiental, sistema financieros y mercados de capitales, competitividad, sector productivo y MIPyME, estabilidad macroeconómica y reformas estructurales.
Estrategias país
Carretera Interoceánica Sur del Perú. Retos e innovación
La presente busca divulgar la experiencia de uno de los proyectos de integración regional más importantes emprendido por el Estado peruano en los últimos años: el Corredor Vial Interoceánico Sur (IIRSA Sur). Este sistema de carreteras conecta los puertos marítimos de San Juan de Marcona, MataranieIlo con las principales ciudades de la sierra peruana del sur, Arequipa, Puno y Cuzco y, a través del Departamento de Madre de Dios, con Iñapari y la triple frontera de Perú, Brasil y Bolivia.
tGenerales
Relatoría medidas y proyectos de adaptación. Explorando oportunidades de financiamiento
Esta publicación documenta el taller "Medidas y Proyectos de Adaptación. Explorando oportunidades de financiamiento", realizado por CAF, cuyo objetivo fue conocer el estado del avance de los planes de adaptación de los países, compartir experiencias sobre proyectos y medidas de adaptación ya identificadas y conocer oportunidades y programas de financiamiento para la adaptación al cambio climático.
Relatorías de eventos
Iniciativas de transformación productiva
La Competitividad y el Desarrollo Económico Local combinan el desarrollo de clústers, cadenas de valor y empresas que van agregando valor a los productos dentro de un marco territorial donde el desarrollo empresarial es el objetivo superior. El éxito de estas iniciativas depende del fortalecimiento institucional basado en los diálogos público-privados, la generación de consensos sobre los objetivos y rutas a seguir, los esquemas de colaboración con empresas anclas de mayor tamaño, el apoyo directo para mejorar la inserción de las PyME en los mercados internacionales y la promoción de esquemas de asociatividad empresarial que garanticen la sustentabilidad de dichas intervenciones. En el presente se desarrollan estudios de casos de la región.
Estudios de casos
IDEAL 2012. La infraestructura en el desarrollo integral de América Latina. Estimaciones de inversión
CAF y CEPAL han abordado un emprendimiento conjunto plurianual, con el objetivo de relevar información homogénea y comparable relativa a Inversión pública y privada en infraestructura económica, y proveer un input relevante para el diseño de políticas efectivas. Se desarrollará de modo progresivo un sistema de recolección y sistematización de información que permitirá conformar, en un plazo estimado de tres años, una base de datos de 22 países de América Latina y el Caribe para el período 2008-2012. Este documento constituye la primera etapa del proyecto conjunto CAF-CEPAL sobre inversiones en infraestructura económica en América Latina, que abarca 10 países para el período 2008-2010. Las naciones relevadas en esta fase son: Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Ecuador, Guatemala, México, Perú y Uruguay.
Infraestructura en el desarrollo de América Latina y el Caribe (IDEAL)
N° 7. Free Trade Agreements in South America. Trends, prospects and challenges
The negotiation of regional or bilateral free trade agreements has become a distinctive feature of international economic relations and Latin America is not an exception. Most of these agreements began to be negotiated in the mid-1990 ?s and their number has not stopped rising since then. This study offers a global panorama of the different trade agreements signed by the countries of South America within and outside of the region, especially the free trade agreements negotiated by Colombia, Chile and Peru. The main aspects, content and current status of these agreements are discussed, as well as their similarities and differences, the dynamics of trade among the countries involved and the different initiatives and negotiations now underway.
Políticas públicas y transformación productiva
N° 7. Tratados de Libre Comercio en América del Sur
Este estudio ofrece un panorama global de los distintos acuerdos comerciales suscritos por los países de América del Sur dentro y fuera de la región, especialmente los tratados de libre comercio negociados por Colombia, Chile y Perú. Se identifican los elementos principales de estos acuerdos, su contenido y status actual, así como sus coincidencias y divergencias, la dinámica del comercio entre los países involucrados y las varias iniciativas y negociaciones en curso.
Políticas públicas y transformación productiva
Can a Mining Windfall Improve Welfare? Evidence from Peru with Municipal Level Data
In this paper we investigate whether fiscal performance is affected by the presence of natural resource revenues. We compare policy outcomes from mineral-abundant municipalities and non mineral-abundant municipalities in Peru, before and after the mining windfall. We use a difference in difference approach with municipal-level data, profiting from the exogeneity of mining canon transfers. Our findings are not consistent with a significant difference in terms of public goods provisioning between canon recipient governments and non-recipient governments. We do not find that citizen participation in public governance alter these results. Mineral rich regions do not seem to be reaping the benefit of the windfall.
Documentos de trabajo en investigación socioeconómica
Diferencias en la calidad de la educación e ineficiencia: un análisis basado en el método de frontera estocástica.
En este trabajo se emplea información acerca del desempeño escolar a nivel de establecimiento educativo para Chile y Perú con el objeto de estudiar la eficiencia en la provisión de servicios educación en la dimensión de calidad. Se emplea el método de la "frontera estocástica" y se hace especialmente énfasis en los diferenciales de eficiencia entre escuelas públicas y privadas. Se encuentra que parte de la brecha en los resultados de las pruebas entre estos dos tipos de instituciones, se explica por falta de insumos y por el background socioeconómico de los estudiantes; sin embargo, aun el incorporar estos factores, una brecha de eficiencia entre escuelas públicas y privadas persiste; especialmente en el caso el Perú. Este hallazgo pone en el centro de la discusión la pregunta sobre qué prácticas e instituciones favorecen un mejor uso de los insumos educativos; discusión que es presenta sucintamente al final de este documento.
Documentos de trabajo en investigación socioeconómica
Perspectivas. Análisis de temas críticos para el desarrollo sostenible Vol. 10
Recientemente, América Latina ha experimentado un importante incremento en el tamaño de sus Estados, frente a esta tendencia, la discusión en torno a las finanzas públicas no podría ser más oportuna y crucial.
Este número de Perspectivas contribuye con esta discusión sirviendo de enlace entre académicos y hacedores de política y promoviendo un franco debate indispensable para el buen diseño de políticas públicas. Incluye los artículos: “Impuestos, transferencias, desigualdad y pobreza en Argentina, Bolivia, Brasil, México y Perú: una síntesis de resultados”, “Diferencias en la calidad de la educación e ineficiencia: un análisis basado en el método de frontera estocástica”, “El buen gobierno y la disposición a pagar impuestos”, “Contratos fiscales, corrupción y responsabilidad fiscal”.
Revista Perspectivas
The impact of taxes and social spending on inequality and poverty in Argentina, Bolivia, Brazil, Mexico and Peru: a synthesis of results
We apply a standard tax and benefit incidence analysis to estimate the impact on inequality and poverty of direct taxes, indirect taxes and subsidies, and social spending (cash and food transfers and in-kind transfers in education and health). The extent of inequality reduction induced by direct taxes and transfers is rather small (2 percentage points on average) especially when compared with that found in Western Europe (15 percentage points on average). What prevents Argentina, Bolivia and Brazil from achieving similar reductions in inequality is not the lack of revenues but the fact that they spend less on cash transfers -especially transfers that are progressive in absolute terms- as a share of GDP. Indirect taxes result in that net contributors to the fiscal system start at the fourth, third and even second decile on average, depending on the country. When inkind transfers in education and health are added, however, the bottom six deciles are net recipients. The impact of transfers on inequality and poverty reduction could be higher if spending on direct cash tranfers that are progressive in absolute terms is increased, leakages to the nonpoor are reduced and coverage of the extreme poor by direct transfer programs is expanded.
Documentos de trabajo en investigación socioeconómica
Training or technical assistance? A field experiment to learn what works to increase managerial capital for female microentrepeneurs
This study evaluates the impacts of a business training program serving female microentrepreneurs in Lima that have previously benefited with the titling of their urban parcels. The intervention included personal development, business management and productive skills, aiming at empowering women so that they improve the control of their lives, their access to credit, their business practices, which in turn would increase the income and welfare of their families. 1983 eligible women were randomly allocated to treatment (2) and control groups. Women in the two treatment groups (1416) were offered business training in 36 three-hour sessions over approximately 12 weeks (regular training). In addition, half of them were offered an individualized support in the form of technical assistance (TA) over a period of three extra months. A baseline survey was applied before randomization and a follow-up survey about four months after the end of the treatment (about 12 months since the beginning of treatment). We find that women assigned to treatment indeed made some important adjustments in their business practices according to the training, although they differ depending on the type of treatment received. Those that received only regular training were more prone to close losing businesses. In turn, those that also received TA, were more prone to plan and execute innovations, as well as to increase their association with business peers and its use of informal credit sources. Furthermore, such innovations led to an increase in sales of at least 18%. These results have a clear policy implication: transmitting general good business practices may be cheaper and more scalable, but we need to include specific advice to help female microentrepreneurs grow. Both, business income and practices effects accrue among those with relatively larger businesses, suggesting the existence of a threshold above which this kind of business training can help. Lack of strong effects on the participation of women in key decisions and attitudes towards gender relations suggest the need to strengthen the personal development module, but such adjustment needs to take into account that time is a scarce resource for female microentrepreneurs as they need to share their time between their businesses and their traditional responsibilities with household chores.
Documentos de trabajo en investigación socioeconómica
Canon minero y decisiones fiscales subnacionales en el Perú
Este trabajo estudia el impacto del canon minero en las prácticas fiscales sub-nacionales en Perú. En particular se explorara si el régimen de distribución de fondos asociados a la actividad minera ha promovido o no la ampliación de brechas en el desarrollo entre regiones al interior del país a través del efecto sobre las decisiones fiscales (ingresos y gastos) de los departamentos. El análisis explota el carácter exógeno del canon minero cuya distribución mayormente no atiende a principios compensatorios sino a la producción minera de las regiones. El análisis econométrico indica que las transferencias por canon minero no tienen efecto sobre la recaudación local, pero si sobre la composición del gasto; incrementando la importancia relativa de la inversión pública. Dado que la inversión pública impulsa las capacidades productivas de la localidad, y el hecho de que la distribución del canon se concentra en las regiones más ricas, es posible que el régimen de trasferencias contribuya a ampliar las brechas de desarrollo entre las distintas regiones que conforman el Perú.
Documentos de trabajo en investigación socioeconómica
Perspectivas. Análisis de temas críticos para el desarrollo sostenible Vol. 8, Nº1
Este número de Perspectivas aborda el tema de la explotación y manejo de los recursos naturales, tema de particular importancia para una región como América Latina, cuyas economías dependen de manera vital de la producción y la exportación de materias primas. Incluye los documentos de investigación: “Efectos dinámicos de los precios de las materias primas en las posiciones fiscales de América Latina”, “Abundancia petrolera y crecimiento”, “El impacto del petróleo y la minería en el desarrollo regional y local en Colombia”, “Canon minero y decisiones fiscales subnacionales en Perú”.
Revista Perspectivas
State formation, tax structures and mineral abundance Chile and Peru, 1850-1930s
The paper assesses the impact of natural resource abundance on state formation by looking at how tax structures responded to booming periods in the early ages of the Chilean and Peruvian republic, 1850-1930s. The paper inquires whether these early booming periods impacted on the structure of fiscal revenues, and finally, on the development of the state.
Documentos de trabajo en investigación socioeconómica
Contracting the Road to Development: Early Impacts of a Rural Roads Program
We studied here the early impacts of the Peruvian rural roads program (RRP) that is characterized by the contracting of private local firms for the rehabilitation and maintenance of rural roads with local supervision by community leaders setting incentives that favour prevention activities and a sustainable and timely maintenance of rural roads. We find that this institutional innovation improved road transitability which in turn led to increased income, change in employment patterns and increased investments in education and health, although they differ greatly by the characteristics of the individual, household, villages and treated road. In particular, it is interesting to find that early income effects accrue in households associated to non-motorized tracks and that the change in employment patterns focus on women. On the other side, the exclusion of older girls from the positive effects on school attendance urges for a deeper understanding of the factors behind this source of gender inequities. Thus, the results of this early evaluation are very positive about the impacts of the Peruvian RRP, even though it does not include construction of new roads or their upgrading as it is the case in programs recently evaluated. The contracting of local private firms for the rehabilitation and maintenance of rural roads in developing countries may have meaningful pro-poor social and economic impacts, especially if programs include non-motorized tracks as they best serve the activities of women in poorer households
Documentos de trabajo en investigación socioeconómica
Planificación y gestión urbana y su incidencia en los servicios de agua potable y saneamiento. Casos: Perú y Venezuela
Expone la contribución de la planificación y la gestión urbana para vencer los desafíos de aumentar la cobertura y calidad de los servicios de agua potable y saneamiento, y mejorar las condiciones de vida de los habitantes en situación de pobreza ubicados en áreas informales.
tGenerales
Programa de Apoyo la Competitividad: una contribución a la transformación productiva de América Latina
Documenta los avances promovidos por el Programa de Apoyo a la Competitividad (PAC) que adelanta CAF desde hace 10 años en Bolivia, Colombia, Ecuador, Perú y Venezuela. Durante esta década CAF ha trabajado con más de 470 instituciones públicas y privadas y ha puesto en marcha más de 150 proyectos en el continente, en las que ha promovido acuerdos asociativos público-privados para diseñar e implementar reformas basadas en diagnósticos compartidos. Asimismo, presenta un diagnóstico de las esferas que deben ser el centro de atención de los países durante la próxima década.
Programa de Apoyo a la Competitividad
Taller regional. Conservando los servicios ambientales para la gente y la naturaleza
Expone las discusiones y conclusiones del Taller Regional Andino celebrado en Santa Cruz, Bolivia, los días 26 y 27 de marzo de 2007, el cual permitió analizar el avance que ha tenido este tema en la región. Durante sus sesiones los participantes hicieron importantes aportes al debate sobre las políticas públicas orientadas a los servicios ambientales e identificaron las principales barreras y lecciones aprendidas a nivel local, municipal y nacional.
Relatorías de eventos
La confección del progreso. Subcontratación en el sector de textiles de exportación en el Perú
En el presente documento se describe el Proyecto Subcontratación para la Exportación Sector Confecciones Textiles , cuyo objetivo fue la búsqueda de mejoras en la relación técnico productiva entre las empresas exportadoras y las proveedoras de servicios de confección (generalmente pequeñas), mediante la subcontratación de dichos servicios. En el marco de una alianza desarrollada por CAF y la Asociación de Exportadores del Perú (ADEX), orientada a la urgente mejora de la competitividad del sector confecciones, que se fijó como meta de incrementar las exportaciones textiles de Perú.
Programa de Apoyo a la Competitividad
La información y la acción colectiva como recursos estratégicos. El cluster de uvas de mesa de exportación del Perú
Se describe el Proyecto Piloto de Desarrollo del Conglomerado de Uvas, que impulsado por a CAF y la Asociación de Productores de Uva del Perú, PROVID, como contraparte, estuvo orientado al fortalecimiento del sector de uvas de mesa de exportación, mediante la mejora en su competitividad y eficiencia en el uso de los recursos. Específicamente, el proyecto piloto se dividió en los siguientes componentes: sistemas de Información y gestión; cátedra de viticultura en la Universidad Nacional Agraria (UNA); y finalmente una muestra censal vitícola para actualizar la información existente de los tipos y extensiones de cultivos de vid.
Programa de Apoyo a la Competitividad
Local governments' capacity and performance: evidence from peruvian municipalities
This paper explores the extent of technical capacity constraints in Peruvian local governments. To do that, we study how effective municipalities are in using a significant income windfall due to central government transfers mostly earmarked to capital expenditures. We find evidence that in the short-term municipalities are unable to use all the additional resources. The inability to spend additional resources seems to be linked to lack of project management and administrative skills. Mayor experience is another important factor. These results provide powerful insights to the design of training programs in countries like Peru.
Documentos de trabajo en investigación socioeconómica
Asociados para liderar. El cluster de espárragos del Perú
El Programa de Apoyo a la Competitividad (PAC) de la Corporación Andina de Fomento (CAF), buscó la posibilidad de intervenir en un conglomerado productivo, cuya cadena logística fuera un tema crítico en su desempeño. El acercamiento al tema se hizo a través de la identificación de un sector que reuniera ciertas características y, posteriormente, estudiarlo hasta encontrar acciones específicas dirigidas a eliminar los principales obstáculos en su cadena logística, con el objetivo de mejorar la eficacia y eficiencia de dicho conglomerado. El estudio fue realizado por un equipo de especialistas de la Universidad Politécnica de Valencia, España. En el Perú, el sector identificado fue el espárrago verde fresco para exportación.
Programa de Apoyo a la Competitividad
Relación Estado-empresa entra en la era de la información. Gobierno electrónico en Perú
Describe uno de los proyectos financiados en Perú por el Programa de Apoyo a la Competitividad (PAC) de la Corporación Andina de Fomento (CAF). Este reunió uno de los mayores potenciales para avanzar en el difícil proceso de automatizar y simplificar los trámites administrativos del Estado peruano, en camino hacia la ventanilla única. Se trata de un estudio orientado a desarrollar una metodología para que una entidad estatal, como el Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo (MTPE), pudiera implementar un sistema electrónico que simplificara los trámites laborales realizados por las empresas, reduciendo de este modo sus costos. Simultáneamente, el proyecto fomentó el uso de tecnologías de información y comunicación, las cuales sumadas a los menores costos contribuyen a una mejora de la competitividad empresarial, un claro objetivo del PAC.
Programa de Apoyo a la Competitividad
Un mundo a favor del exportador no tradicional. Gobierno electrónico en el Perú
En este documento se describe el Programa Comercio Electrónico Prompex-CAF, iniciativa en la que confluyen la estrategia de un gobierno que tiene como meta duplicar las exportaciones para el año 2006 en Perú y el objetivo de otorgar herramientas dinámicas al sector exportador no tradicional. Dentro del desarrollo del programa, se creó una plataforma tecnológica tipo portal, se difundió la herramienta entre los empresarios nacionales, se incorporó la oferta exportable de los pequeños y medianos empresarios y se promovió el portal en el exterior.
Programa de Apoyo a la Competitividad
La fuerza de andar juntos. Redes empresariales del norte de Perú
Se describe el Proyecto de Redes Empresariales del Norte de Perú, a través del cual se apoya los conglomerados productivos de cuatro localidades de esa zona del país. La premisa del proyecto es que el problema de las pequeñas empresas no es su tamaño sino su aislamiento y que, por tanto, hay que promover la interacción empresarial. El propósito es que las empresas ejecuten acciones conjuntas para buscar mercados, desarrollar productos, reducir costos e implementar innovaciones. De este modo se espera superar barreras que a las empresas, por su dimensión, se les dificulta enfrentar individualmente.
Programa de Apoyo a la Competitividad
Amazonía: hacia un desarrollo sustentable e integrado
El presente documento fue elaborado como apoyo a la iniciativa presidencial IIRSA, a los efectos de analizar la potencialidad de los corredores fluviales del Eje de Integración y Desarrollo del Amazonas. El estudio hace hincapié en la importancia de la navegación fluvial en el Amazonas, ya que los ríos son la vida misma de la Amazonía: la navegación fluvial es imprescindible, es la única forma de comunicación para la mayor parte de sus habitantes, es un componente central de la identidad amazónica, la cual es transversal a todos los pueblos amazónicos, y es el modo de transporte más conveniente para el gran anhelo de preservación ambiental de la Amazonía.
Informes sectoriales
El poder del conocimiento. Activos de conocimiento y capital social
Analiza la gestión del conocimiento en el sector industrial o cluster y su utilización para elevar la capacidad de competencia de un grupo de empresas. El cluster del espárrago en Perú y la industria de aseo y cosmética de Colombia fueron los casos escogidos para el estudio. La primera historia, emblemática en la región andina, recoge la experiencia de un grupo de exportadores de espárragos peruanos, quienes derrumbaron la barrera de la desconfianza y lograron construir una cadena logística efectiva que otorga más tiempo de vida a su producto. En la actualidad e impulsado sin duda alguna por este hito, Perú se ha convertido en el mayor exportador mundial de espárrago fresco. Por otra parte, el cluster de cosméticos en Colombia se apuntala como un posible competidor en los mercados globales.
Programa de Apoyo a la Competitividad
Los pueblos indígenas en la agenda democrática. Estudios de caso de Bolivia, Ecuador, México y Perú
El diagnóstico ofrecido por estos cuatro estudios incluye un resumen histórico desde la Colonia hasta nuestros dIas, así como la evolución de las legislaciones nacionales sobre los derechos colectivos de estos pueblos y la inclusión de la cuestión indIgena en las políticas públicas, desde un enfoque asistencialista a uno de desarrollo con identidad o etnodesarrollo. Asimismo, reseña la participación política de las organizaciones y movimientos indIgenas, que en estos países desempeñan un rol protagónico. Para finalizar con una serie de recomendaciones que propicien la inclusión democrática de los pueblos indígenas en cada uno de los países estudiados y en la región
tGenerales
Perú: análisis del sector transporte
El presente informe tiene como objetivo analizar el sector transporte en el Perú, a fin de evaluar su efectividad y detectar sus fortalezas y debilidades. Se trata de un diagnóstico general que aborda tanto el transporte de carga como el de pasajeros, como así también los temas vinculados a la participación del sector privado, el transporte multimodal y la integración física regional. En una primera parte, se presenta un resumen del marco general en el cual se desenvuelve el transporte y algunos antecedentes de la evolución del sector, para luego comenzar a detallar específicamente los aspectos institucionales, regulatorios, los actores relevantes del sector y las características de cada uno de los modos. Se propone, a continuación, un diagnóstico con los principales problemas, los proyectos en marcha y los planes futuros de cada modo. Finalmente, se presentan algunos temas relevantes como la participación del sector privado y la integración física regional, para concluir con algunas consideraciones finales sobre los principales desafíos que deben encararse en el futuro.
Informes sectoriales
Perú: análisis del sector eléctrico
A fin de contribuir con la discusión que se viene generando en el Perú, el presente informe desarrolla una visión integral de su sector eléctrico, analizando tanto las instituciones que gobiernan el sector como el comportamiento de los actores que participan en él. Se muestra que la interacción entre políticas energéticas y macroeconómicas, el comportamiento de la demanda y el marco regulatorio han logrado que se mantenga una capacidad instalada adecuada a las necesidades del corto y mediano plazo y a su vez han logrado reducir las tarifas, tanto para grandes clientes como para clientes regulados. Por el otro lado, se plantea que es requerido que el mercado mayorista de electricidad se vuelva más competitivo. En el análisis se presenta el contexto de política económica que acompañó al proceso de reestructuración del Sector Eléctrico desde su apertura en 1992, así como la evolución de las inversiones y las empresas que lo conforma. Después se presentan los actores, los regímenes de precios y mercados, las actividades que se desarrollan y las metodologías de remuneración de las mismas. Luego se presenta las proyecciones del balance energético al 2011 donde se observa que el nivel de reservas permanece lo suficientemente alto para garantizar el servicio eléctrico en el Perú. Finalmente, se presentan los temas de calidad del servicio y ahorro de energía.
Informes sectoriales
Las lecciones de El Niño. Perú
Integrada por cinco volúmenes, muestra en detalle lo sucedido frente a la presencia del Fenómeno meteorológico El Niño en la región andina. Igualmente, ofrecen una visión de las principales amenazas que se encadenaron al Fenómeno y la capacidad para conocerlas y controlarlas, así como una tipificación de los impactos socioeconómicos y una cuantificación de los daños directos y macroeconómicos. Recoge las lecciones aprendidas y las políticas orientadas a reducir las vulnerabilidades, que incluye una propuesta de proyectos de prevención, fortalecimiento institucional y reconstrucción de los sectores más afectados en cada país.
tGenerales
Energía sin fronteras. Integración eléctrica suramericana. Interconexión de mercados mayoristas
El objetivo básico del estudio es el análisis crItico, a niveles técnicos y operativos, de la viabilidad de crear un mercado único y/o los submercados eléctricos que resulten aptos para potenciar el empleo de los recursos energeticos de la región. Los resultados obtenidos en el contexto de este proyecto permiten afirmar que existen grandes ventajas en la integración eléctrica regional, ofreciendo oportunidades de reducir los costos operativos de los sistemas eléctricos mediante una mayor y más fuerte interconexión entre los sistemas nacionales, partiendo de las condiciones previstas para el abastecimiento en los próximos años y potenciando el empleo de los recursos energeticos de la región
tGenerales
Telecomunicaciones e informática Andinas
La presente publicación realiza un diagnóstico global de las telecomunicaciones y su utilizacion conjunta con Ia informática así como los lineamientos del futuro desarrollo de una red telemática de los países andinos entre sí y de estos con el resto del mundo. Hemos querido dar especial énfasis a Ia presentación en detalle del Sisterna Andino de Telecornunicaciones (SAT), proyecto de trascendental importancia concebido y auspiciado por las empresas de telecomunicaciones de las naciones andinas a través de Ia organización que los agrupa, ASETA. También se incluye el detalle de las interconexiones frontenzas entre los cinco países
tGenerales
Proyectos energéticos de integración andina
El presente describe 44 proyectos del sector energético, especialmente en las áreas de electricidad, petróleo y gas de la región andina.
La subregion, por Ia riqueza de sus recursos naturales, ofrece un enorme potencial de desarrollo energético y Ia demanda en este aspecto está en constante aumento.
En todos los palses se hacen esfuerzos importantes para incrementar el suministro de energla, mediante Ia correcta selección de fuentes y el mejoramiento de los niveles de eficiencia. Sin embargo, es necesarlo trabajar con una vision de conjunto para no dispersar esfuerzos. La interconexión energetica permitirá atender de manera mas eficiente las necesidades de un renovado aparato productivo y mejorar Ia calidad de vida de Ia población, en condiciones compatibles con el medlo ambiente
tGenerales
Proyectos viales de integración andina
La presente publicación analiza los proyectos de integración vial de los cinco palses latinoamericanos: Bolivia, Colombia, Ecuador, Peru y Venezuela, comprometidos en un proceso de integración cuya columna vertebral es el Acuerdo de Cartagena, representan en su conjunto 4 millones 718 mil kilómetros cuadrados de extension territorial, con una población de casi 94 millones de habitantes. A fines de 1990 el total de Ia inversión extranjera directa registrada en el GRAN era de 10.540 millones de dólares y Ia deuda externa alcanzaba a 86.156 millones de dólares. Esto nos indica Ia urgente necesidad de revertir el proceso, tendiendo a financlar el desarrollo económico del GRAN, mayoritariamente con inversión extranjera directa y no con deuda externa
En cuanto a Ia participaciôn en el comercio mundial, para 1991 los parses
del GRAN exportaron al mundo 29.464 millones de dOlares, mientras que
las exportaciones intrasubregionales fueron solamente de 1.800 millones
de dOlares*.
Estos indicadores econOmicos nos estan ratificando las consecuencias de
una realidad que objetivamente se conoce: Ia integraciOn fisica de los pal
ses del Grupo Andino —indispensable para promover el desarrollo— es
todavia una gran tarea pendiente de realizar.
tGenerales