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Urban Planning and Local Development: Evidence from Brazil
This paper studies the effects of mandated urban planning introduced by Brazil’s 2001 City Statute, which required municipalities with at least 20,000 inhabitants to adopt a master plan. Exploiting this population threshold in a fuzzy regression discontinuity design and combining survey, fiscal, census, and satellite data, I show that having a master plan generated sustained improvements in housing and urban infrastructure by strengthening local state capacity. Municipalities expanded their set of urban planning and land management instruments beyond the master plan and increased investment in housing and urban infrastructure, financed through higher land-based revenues. State governments further supported these investments by conditioning earmarked transfers on plan adoption.
Documentos de trabajo en investigación socioeconómica
How Do Climate Adaptation Policies Affect Deforestation? Evidence from a Large-Scale Water Policy
This paper examines the effects of a climate adaptation policy on production and environmental outcomes in the context of Brazil’s semiarid region, the country’s poorest and most drought prone region. The large-scale, low-cost water policy builds rainwater reservoirs designed to boost production and strengthen rural producers’ resilience. Using a difference-in-differences approach and linking property-level administrative data to high resolution satellite data, we find that cistern construction real locates land toward higher-productivity uses. Results indicate an increase in cropland area by 7.6% and higher-quality pasture area by 14.5%, while lower-quality pasture area decreases by 3.2%. Forest cover increases by 1.1%, consistent with a land saving effect driven by a reduction of lower-quality pasture. Effects hold across property sizes and are slightly larger in magnitude for small-sized properties. Our cost-benefit analysis reveals a positive aggregate return with each invested monetary unit generating 1.76 units of benefits, indicating that adaptation policies can also advance mitigation goals via forest preservation.
Documentos de trabajo en investigación socioeconómica
The Origins of Structural Transformation
The study examines how labor market shocks originating in non-agriculture affect the organization of agricultural production. Using data from Brazil between 1986 and 2017, it shows that the entry of large non-agricultural firms leads to persistent increases in local wages, declines in agricultural employment, and a shift toward more capital-intensive farming. Farms consolidate, the number of small operations declines, and mechanization increases. To study the magnitude of this reorganization, we develop a general equilibrium model which predicts that a reduction in entry costs in non-agriculture leads to labor reallocation out of agriculture, farm exit, and capital deepening. When we hold mechanization fixed, these adjustments are substantially attenuated, highlighting the role of endogenous technology adoption as an important amplification mechanism.
Documentos de trabajo en investigación socioeconómica
Estrategia País CAF Brasil 2024-2026
O Brasil, uma das maiores federações do mundo, enfrenta desafios complexos em seu desenvolvimento, marcados por desigualdades regionais e socioeconômicas. Apesar de um ecossistema urbano vibrante e um setor financeiro inovador, o país lida com um dualismo Norte-Sul, onde o progresso desigual impacta diretamente a qualidade de vida e a produtividade. A região Norte, em particular, enfrenta obstáculos devido à sua vasta área amazônica, um patrimônio bioestratégico global que exige conservação e desenvolvimento sustentável.
A equalização do crescimento regional demanda investimentos estratégicos em infraestrutura, aproveitando as potencialidades de cada território e respeitando os limites ambientais. O Brasil, com seu forte ecossistema de inovação, tem potencial para liderar a transformação digital e tecnológica, melhorando serviços e produtos para seus cidadãos. Nesse contexto, o CAF se apresenta como um parceiro estratégico, oferecendo soluções inovadoras em transformação digital, cidades inteligentes e infraestrutura digital, além de produtos financeiros e investimentos que impulsionam o desenvolvimento sustentável e a equidade no país.
Estrategias país
Turismo y negocio: Invirtiendo en Brasil
ONU Turismo y CAF lanzan la guía Tourism Doing Business, Invirtiendo en Brasil, herramienta clave para atraer inversión extranjera directa en turismo. El documento resalta el potencial brasileño debido a su economía robusta, infraestructura turística en expansión y liderazgo regional en conservación ambiental. Brasil se posiciona estratégicamente como destino atractivo por su biodiversidad única, riqueza cultural y fuerza laboral altamente calificada. Además, iniciativas recientes como la nueva Ley General de Turismo y el Plan Nacional de Turismo 2024-2027 impulsan la competitividad, sostenibilidad e inclusión social. En 2023, el turismo aportó el 8% al PIB, generó ingresos por USD 6.907 millones y recibió 5,9 millones de turistas internacionales.
Guías
Jardin Filtrantes de Sobral - Avaliação de Impacto Socioambiental e Potencialidades
Este estudio analiza detalladamente la implementación de Soluciones basadas en la Naturaleza (SbN) para la mejora de la calidad de agua y la biodiversidad en Sobral, Brasil. Entre los años 2018 y 2020, se instalaron 20 jardines filtrantes en los Parques de la Ciudad y Pajeú, para tratar las aguas contaminadas en el arroyo Pajeú, como parte del Programa de Desarrollo Socioambiental de Sobral (PRODESOL) de CAF. Este estudio incluye la evaluación de impactos ambientales, sociales y económicos, y evidencia cómo estas tecnologías contribuyen a enfrentar desafíos como el cambio climático y la seguridad hídrica. Además, demuestra el potencial de los jardines filtrantes como una herramienta efectiva para la restauración de ecosistemas acuáticos y la mejora de la calidad de vida de las comunidades locales.
Informes sectoriales
La transición energética de América Latina y el Caribe. Una visión de sus oportunidades y desafíos hasta 2050. Contexto actual y caminos para el futuro en Brasil
Este informe examina la transición energética en Brasil, destacando la reducción de costos de energía renovable y los avances regulatorios que favorecen la sostenibilidad en el sector eléctrico. El estudio plantea dos escenarios para el periodo 2023-2050: uno de continuidad (BAU) y otro de transición energética (TE), que integra restricciones de emisiones y políticas de electrificación para alcanzar la neutralidad de carbono. A lo largo de siete capítulos, el informe explora el sistema eléctrico y regulatorio de Brasil, identifica brechas y costos de implementación, y propone una estrategia detallada de descarbonización hacia 2050.
Transición energética justa 2050
Does Increasing Public Spending in Health Improve Health? Lessons from a Constitutional Reform in Brazil
There is surprisingly scarce evidence regarding the extent to which and how government health expenditure affects health outcomes. Exploiting variation generated by Brazil’s 29th Constitutional Amendment, which mandated minimum thresholds for municipal spending on health, we examine the chain connecting government health spending to health inputs, production and outcomes, with a focus on infant mortality. We find relatively low average elasticities, but relevant heterogeneity in spending returns. Reductions in infant mortality are greater where baseline spending was lower, pointing to concave returns; where investments in infrastructure and personnel were complementary; and particularly where strong institutional and public management capabilities exist.
Documentos de trabajo en investigación socioeconómica
Internal Control as State Capacity
While previous research has thoroughly examined the consequences of external control on subnational governments, less is known about the drivers and consequences of internal control. This paper presents a series of findings on Brazilian municipalities’ internal control systems, leveraging administrative data and quasi-experimental designs. First, I use cross-sectional data to document that there remains significant variation in the resources, mandates, and actions of internal control systems. Second, I use panel data and a causal event study design to show that legal reforms of internal control systems lead to an increase in hires of internal controllers. Third, I show these legal reforms have downstream consequences in the control of patronage, leading to a reduction in the size of the municipal workforce, and a higher incidence of civil service contracts. Fourth, I show that randomized federal anti-corruption audits have significant effects on municipal control systems. Together, these findings highlight the relevance of local internal control institutions and call for further research on the causes and consequences of their strength.
Documentos de trabajo en investigación socioeconómica
Los desafíos de la integración fronteriza en la amazonía brasileña
En este documento se discute la integración fronteriza septentrional de Brasil a partir del entendimiento de
los factores económicos, sociales y culturales de la Región Norte. La presencia del extenso bioma
amazónico, vulnerables condiciones económicas y de infraestructura, así como una compleja composición
étnico-demográfica en los estados del norte brasileño desafían el avance de la agenda de integración
fronteriza suramericana anunciada por el presidente Lula da Silva para desarrollar en su actual
administración. A partir de un enfoque de “adentro hacia afuera” (inside-out approach) se sugieren cuatro
ejes de política sobre la Región Norte para impulsar la integración fronteriza: (i) la promoción de las
actividades económicas verdes; (ii) el desarrollo de infraestructura de transporte sostenible; (iii) el
fortalecimiento de las capacidades institucionales y (iv) el fomento de productos de financiamiento crediticio
innovadores para las entidades limítrofes. Todo ello a partir de una visión más amplia de la frontera, con la
identificación del “Cinturón Fronterizo del Norte”, denominación asignada al conjunto de municipios con el
potencial de impulsar los flujos de personas y mercancías transfronterizos en el eje norte-noroeste de Brasil.
Los hallazgos y caracterizaciones presentadas en este documento buscan contribuir a una discusión más
amplia sobre el diseño de políticas más efectivas para fomentar la integración económica latinoamericana
y el desarrollo sincrónico de los países de la región.
Documentos de trabajo en políticas públicas
Informe Anual 2023
2022 fue un año clave para el proceso de consolidación de CAF en su camino a convertirse en el banco verde y el banco de la reactivación de América Latina y el Caribe. Con aprobaciones totales por USD 14 101 millones, la institución contribuyó de manera consistente a la recuperación y dinamización de los sectores productivo y financiero, así como al fortalecimiento de la acción institucional, la construcción de bienestar y el despliegue de acciones para enfrentar las consecuencias de una crisis sin precedentes, que afectó con especial
Informes anuales
Reorganization of Global Value Chains: Are There Opportunities for Brazil?
Recent political, health, environmental, and economic disruptions are expected to lead to significant changes in current global value chain (GVC) trade arrangements. In this paper, we focus on Brazil as a potential new location for industrial plants and services activities in the context of a reshaping of the global value chains architecture. We explore hard data as well as qualitative information obtained through interviews with CEOs and managers of firms established in Brazil in several sectors. The results of the analysis suggest that the permanence of high trade costs faced by firms makes it very difficult to think of Brazil as an immediate option for the relocation of industrial segments of GVCs. However, the ongoing changes in the productive processes throughout the world, chiefly among them the transition to a low carbon economy and secondarily the huge technological changes led by digitization, offer a unique opportunity for the country. In particular, the country’s comparative advantages in natural resources and the clean energy matrix may position Brazil as a desired location for firms in search of a clean, secure, and affordable supply of energy. To benefit from these transitions, however, Brazil needs to put in place reforms and policy actions to remove some key obstacles. Some of these actions involve the energy sector, addressing the distortions in the regulatory framework and in the formation of energy tariffs and the overlapping of institutional functions. Finally, a key element of the policy agenda is the reduction of trade costs and the high level of protectionism still adopted in Brazil.
Documentos de trabajo en políticas públicas
Las pymes en Brasil
Las pymes representan un importante grupo de empresas en la economía brasileña. Comprenden 10.7 % de las empresas totales, son responsables de 62 % del empleo y 50 % del valor agregado de Brasil. Su sector formal emplea al 30 % de los ocupados y 33 % de los asalariados. Sus niveles de productividad son ligeramente superiores a los de la región latinoamericana, pero bastante inferiores comparado con economías europeas. Por otro lado, la crisis iniciada en el 2014 ha afectado fuertemente a estas empresas. Si bien la tasa de creación neta de pymes ha sido positiva, se han observado caídas en la generación de valor agregado. Una de las principales limitantes para las pymes es el acceso a financiamiento. Los recursos provienen principalmente de la banca comercial y en menor medida de la banca estatal. Sin embargo, luego de las medidas tomadas para afrontar la crisis del COVID-19, las tasas de interés han disminuido lo cual es favorable para los préstamos de las pymes. En relación con las medidas de apoyo, es importante resaltar que el foco principal de las políticas se ha concentrado más en las micro y pequeñas empresas que en las medianas empresas.
Documentos de trabajo sobre PYMES
The Effects of Renewable Energy Projects on Employment: Evidence from Brazil
This paper studies the employment impacts of renewable energy projects in Brazil. Between 2006 and 2017, Brazil’s solar capacity increased from 0.001 GW to 1.01 GW, and wind capacity increased from 0.233 GW to 12.4 GW. Using detailed employment information from the universe of formal workers in Brazil, we analyze whether the development of renewable energy projects impacts employment in the local municipalities. Solar energy projects appear to have no significant impact on local economic activity. In contrast, we find that when new wind energy projects come online, total employment in a municipality increases by 15.95 percent, and the number of firms in a municipality increases by 14.84 percent. The number of jobs in the electricity sector increases by as much as 74.33 percent, 51.72 percent in the construction sector, and 22.54 in transportation. The employment increases appear to stem from growth of existing firms and growth of new firms. The effects persist and are even larger when we consider only municipalities that have not experienced expansions in their electricity grid. Proxying land lease income with municipal tax revenues, we do not find evidence that the effects are driven by windfall income from land leases.
Documentos de trabajo en investigación socioeconómica
Caminos rurales, una puerta al desarrollo y la conectividad territorial - Brasil
En esta publicación exploraremos la complejidad y diversidad de los caminos rurales en Brasil. Este libro busca abordar, en profundidad y detalle, las mejores prácticas, estrategias y tecnologías aplicadas en la pavimentación y mantenimiento de estas vías esenciales para el desarrollo socioeconómico de nuestro país. Cada capítulo abordará un tema específico, discutiendo los desafíos climáticos y las soluciones de pavimentación utilizadas para superar estos obstáculos. Compartiremos casos, experiencias y lecciones aprendidas de la realidad de Brasil. Además, nos sumergiremos en las novedades técnicas y metodológicas que están revolucionando el campo de la pavimentación rural. Analizaremos, paso a paso, cómo la tecnología está permitiendo una mejor adaptación a las condiciones locales y aumentando la eficiencia y sostenibilidad de estos proyectos.
Estrategias de hábitat y movilidad sostenible
The Political Economy of Slum Growth: Evidence from Brazil
One-fourth of the world’s urban population lives in slums and the number of slum residents grew from 650 million in 1990 to 1 billion in 2018. Existing explanations for slum growth focus on rural-urban migration and poverty. While these factors are relevant for rapidly urbanizing low-income countries, slum growth is frequent in highly urbanized, middle-income countries in Latin America. This paper provides evidence from Brazil that local government actions can increase slum growth without changes in poverty or immigration. Using a regression discontinuity design in close elections, I find that victories by a center-left, pro-poor party in the 2000 municipal election strongly increased the share of households living in slums in 2010 compared to 2000. I explore the mechanisms behind this result with a novel panel of census tracts and data on municipalities’ policies, expenditures, and sociodemographics. A more permissive attitude towards the formation of new slums is the main candidate to explain the observed effect.
Documentos de trabajo en investigación socioeconómica
Auditorias de Segurança Viária
Reconhecendo a importância de fomentar conceitos de segurança viária e da prática das ASVs dentro das cidades brasileiras, a CAF, em conjunto com o WRI Brasil, traz a oportunidade para as cidades brasileiras de se aprofundarem nestes temas através de um curso online, buscando inserir essa nova prática que tem como objetivo salvar vidas.
Documentos de trabajo en energía, agua y recursos
Auditorías de Seguridad Vial
Reconociendo la importancia de fomentar los conceptos de seguridad vial y la práctica de sus auditorías dentro de las ciudades brasileñas, CAF, junto con WRI Brasil, trae la oportunidad de profundizar en estos temas a través de un curso en línea, buscando insertar esta nueva práctica que tiene como objetivo salvar vidas.
Documentos de trabajo en energía, agua y recursos
Reciclo. Triciclos elétricos para catadores de materiais recicláveis
O Re-ciclo é um projeto, em implantação na cidade de Fortaleza desde 2020, que troca as carroças puxadas por catadores de Associações Credenciadas por triciclos elétricos. A mudança impacta na auto-estima dos trabalhadores, traz benefícios para a saúde, maior visibilidade e segurança nas ruas e aumento de renda, ao elevar a capacidade de transportar cargas, ir mais longe e com menos esforço.
Estudios de casos
Planejando a Cidade Inteligente: o aprendizado da elaboração do PDTCI de Salvador, Bahia
Na América Latina e Caribe, região em desenvolvimento mais urbanizada do planeta, a gestão inteligente de cidades é um elemento chave para melhorar a vida das pessoas. Em um contexto de crescimento exponencial da quantidade de dados disponíveis e de incremento da demanda por serviços impostos pela mudança de expectativas das cidadãs e cidadãos, a busca por modelos de gestão inovadores, mais do que uma oportunidade, é um imperativo.
Estudios de casos
Diagnóstico del mercado de crédito de carbono en América Latina y el Caribe
El Cambio Climático se ha convertido en un tema cada vez más importante en la agenda político-económica mundial. Al observar la atención que se brinda a los temas climáticos en los paquetes de recuperación económica posteriores a la pandemia COVID-19, los compromisos de neutralidad climática anunciados por países y empresas, y el reciente énfasis en torno a los criterios de las emisiones de GEI en las negociaciones y las políticas comerciales, es evidente que el tema adquirirá otra dimensión en los próximos años, como un factor clave para la toma de decisiones públicas y privadas. Por lo tanto, los gobiernos y las empresas de todo el mundo han estado buscando soluciones para reducir sus emisiones. Ya sea a través de políticas públicas que incentiven la descarbonización o de inversiones en tecnologías verdes innovadoras, la búsqueda de formas eficientes que permitan un futuro neutro en carbono genera retos y oportunidades en el entorno internacional.
Iniciativa Latinoamericana y del Caribe para el Mercado de Carbono - ILACC
Evidencia sobre el impacto de escuelas de tiempo completo
Este documento presenta resultados de una evaluación de impacto del acceso a las Escuelas de Tiempo Integral (ETI) en Fortaleza-Brasil sobre la trayectoria educativa y el aprendizaje de los estudiantes de secundaria básica.
Entre las lecciones de política se encuentran:
•Estudiar en una ETI aumenta de manera significativa la probabilidad de progresar y graduarse a tiempo de la educación secundaria básica.
• El aumento en la probabilidad de graduarse a tiempo es explicado principalmente por una menor deserción.
• También conduce a puntajes más altos en las pruebas estandarizadas de matemáticas al final de la educación secundaria básica (grado 9), aunque no se observa ningún efecto en las pruebas de comprensión lectora.
Otros documentos de trabajo
Nota de Productividad Brasil: El desafío de aumentar la productividad de la economía brasileña
La economía brasileña presenta un problema crónico de bajo crecimiento. Desde la época del milagro económico en los años setenta el Producto Interno Bruto no ha logrado marcar una senda de crecimiento sostenido. Aunque en estos resultados ha incidido el pobre desempeño de todos los factores productivos, el principal determinante del bajo crecimiento radica en la baja productividad. La evidencia encontrada en este trabajo muestra que la baja productividad es transversal a todos los sectores de la economía, con la excepción de la agricultura que experimenta un favorable dinamismo productivo desde el sector de agronegocios. El rezago productivo con los países ubicados en la frontera del conocimiento se ha ido in-crementando en las últimas dos décadas. Aunque una reasignación de recursos de producción podría mejorar la productividad agregada de la economía, ganancias sustanciales sólo se obtendrían si aumen-tase la eficiencia intrínseca en los procesos productivos de cada uno de los sectores económicos. La recu-peración de la productividad agregada de la economía es una tarea compleja, que atañe el ámbito donde las empresas operan y pudieran desarrollar una dinámica innovadora. Así, las intervenciones de políticas deberían priorizarse hacia el fortalecimiento de las capacidades del Estado y la gobernanza (disminuir el “custo Brasil”), las condiciones de las empresas para competir, acceder a insumos de calidad, al financia-miento y a la innovación.
Documentos de trabajo en políticas públicas
What a difference a full day makes: Evidence from new schools in Fortaleza
Although longer school days are in increasing supply, a lack of consensus about their effectiveness persists. Motivated by this gap, this paper studies the effect of enrolling in a new set of full-time secondary schools in the city of Fortaleza, Brazil. For identification, enrollment is instrumented with the distance from the student’s graduating primary school to the closest fulltime school in operation at that time. The results show that enrollment in a full-time school increases lower-secondary-school graduation by 11 percentage points and math test scores by 0.22 standard deviations. These findings highlight the potential of full-time schools to significantly improve student outcomes.
Documentos de trabajo en investigación socioeconómica
Estados ágeis na América Latina: a coordenação dentro do setor público como fator chave das estratégias de melhoria regulatória e o caso do Brasil
A reforma regulatória é uma mudança estrutural que precisa da geração de consensos e da liderança estratégica a partir do centro do governo.
O Brasil é um bom exemplo da relevância da coordenação para uma mudança regulatória efetiva. O Programa de Melhoria Regulatória conseguiu, sem normas obrigatórias, que todas as agências reguladoras do nível federal estabelecessem a análise de impacto regulatório, entre 2009 e 2020
Documentos de trabajo de transformación digital
Capacidades financieras de las mujeres. Brechas de género en las encuestas de capacidades financieras de CAF: Brasil, Colombia, Ecuador y Perú
CAF ha realizado encuestas de medición de capacidades financieras en ocho países de la región (Argentina, Bolivia, Brasil, Colombia, Chile, Ecuador, Paraguay y Perú) utilizando la metodología desarrollada por la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE), la cual tiene como objetivo realizar un diagnóstico que permita identificar los conocimientos, habilidades, actitudes y comportamientos de los individuos con relación a los temas financieros. El uso de la metodología desarrollada por la OCDE permite que los resultados sean comparables entre países. Las encuestas realizadas para Brasil, Colombia, Ecuador y Perú han hechos visibles importantes hallazgos en términos de brechas de género por país, cuyo análisis y resultados se presentan a continuación, en cada una de las siguientes secciones: planificación financiera, ahorro, metas financieras, planes de jubilación, estrategias para llegar a fin de mes, resiliencia y vulnerabilidad financiera, tenencia de productos financieros, elección de productos financieros, confianza en las instituciones financieras, conocimientos financieros, actitudes financieras, comportamientos financieros, capacidades financieras y bienestar financiero.
tGenerales
Medición de los niveles de productividad de las ciudades en América Latina
Este documento presenta datos sobre productividad a nivel de ciudad para 279 ciudades de 12 países de América Latina. Para esto se utilizan los datos de salario horario de las encuestas de hogares oficiales de los países. Las ciudades con mayor productividad de la base de datos son Ciudad de Panamá, Antofagasta y Calama. Se identifican agrupamientos de ciudades con alta productividad relativa en el norte industrial de México, el sudeste de Brasil y el sur de Uruguay, y de baja productividad en el norte de Argentina, el sureste de Ecuador y de Colombia, el noreste de Brasil y el sur de México.
Se muestra que las diferencias en el nivel educativo de la fuerza de trabajo entre ciudades contribuyen a explicar una parte significativa pero en general menor al 50 % de las brechas de productividad. Las economías de aglomeración también contribuyen a explicar las brechas de productividad entre las ciudades de la región. Se muestra que estas economías son muy importantes en Brasil, Colombia, Panamá y Perú, juegan un rol intermedio en Argentina, Chile, Colombia, Ecuador, Paraguay y Uruguay, y no son significativas en Bolivia y México.
Documentos de trabajo en políticas públicas
Bureaucratic turnover across levels of government
The incidence of patronage can vary widely across levels of gov ernment within a country. We show this in the context of Brazil, which has been the focus of most recent research on patronage. In particular, we find that bureaucratic turnover follows politi cal cycles among municipal employees, but not among state or federal level employees. This is not driven by differences across levels of government in the composition of the workforce or in the labor regimes used. Thus, the most likely explanation is differences in institutional quality. That pattern of institutional development, with central instances of government more pro fessionalized that local ones, mirrors historical experiences of civil service reform.
Documentos de trabajo en investigación socioeconómica
Financiamiento climático a través de fondos verdes
CAF se encuentra acreditada ante los principales Fondos Verdes para el financiamiento, apoyando así a sus países miembros en la implementación de proyectos e iniciativas que contribuyen al cumplimiento de sus compromisos climáticos.
Documentos de trabajo en energía, agua y recursos
Buenas prácticas internacionales en la capacitación de fuerza de trabajo digital: hoja de ruta para América Latina y el Caribe
Este informe técnico sintetiza los esfuerzos realizados por Alemania, Brasil, Chile, Francia y Noruega para contar con políticas y planes de formación y capacitación que les permitan enfrentar estos cambios. El documento resume las mejores prácticas para estimar la demanda de formación en habilidades digitales, diseñar estrategias de formación a nivel de educación primaria, secundaria, terciaria y capacitación vocacional; establecer mecanismos de certificación y estandarización de ocupaciones digitales, mecanismos de coordinación intersectorial, interinstitucional y entre sector educativo y productivo, y procesos de transición de graduados al sector productivo. Además, plantea recomendaciones de acción a los países informe técnico que sintetiza los esfuerzos realizados por Alemania, Brasil, Chile, Francia y Noruega para contar con políticas y planes de formación y capacitación que les permitan enfrentar estos cambios. El documento resume las mejores prácticas para estimar la demanda de formación en habilidades digitales, diseñar estrategias de formación a nivel de educación primaria, secundaria, terciaria y capacitación vocacional; establecer mecanismos de certificación y estandarización de ocupaciones digitales, mecanismos de coordinación intersectorial, interinstitucional y entre sector educativo y productivo, y procesos de transición de graduados al sector productivo. Además, plantea recomendaciones de acción a los países
tGenerales
Brechas de género en las encuestas de capacidades financieras de CAF: Brasil, Colombia, Ecuador y Perú
La educación financiera permite que las personas, familias y mipymes estén más informadas y adquieran una mayor comprensión de los temas económicos y financieros; les proporciona facultades para discernir y tomar una posición frente a las decisiones sociales y económicas que se ejecutan en sus países; ayuda a que las personas desarrollen las habilidades para comparar y seleccionar los mejores productos para sus necesidades y los empodera para ejercer sus derechos y responsabilidades. CAF – banco de desarrollo de América Latina ha implementado encuestas de capacidades financieras en ocho países de la región, utilizando la metodología desarrollada por la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE), la cual tiene como objetivo realizar un diagnóstico que permita identificar los conocimientos, habilidades, actitudes y comportamientos de los individuos con relación a los temas financieros.
Documentos de trabajo en energía, agua y recursos
Governar a Cidade na Era dos Dados: Delivery Units 2.0
Os dados são um elemento fundamental para a gestão das cidades, mas a geração de valor público a partir de seu uso passa por uma adequada governança e pela conformação de unidades que possibilitem tanto sua análise quanto seu alinhamento com a agenda estratégica da gestão.
A Delivery Unit 2.0 combina a capacidade de entrega da Delivery Unit tradicional com a capacidade tecnológica das Unidades de Análise de Dados para gerar entregas e resultados superiores e serviços radicalmente melhores. Ela atua como uma aceleradora da implantação do uso estratégico, intensivo e extensivo de dados na gestão das cidades.
Este estudo de caso está baseado na análise de experiência de 11 cidades e de um país: Chicago, Boston, Buenos Aires, Londres, Los Angeles, Medellín, México, Nova Iorque, Recife, San Francisco, Seoul e Taiwan.
Documentos de trabajo de transformación digital
As startups govtech e o futuro do governo no Brasil
Esta publicação apresenta o alto potencial de crescimento do ecossistema govtech, dentro da estrutura da renovada estratégia de transformação digital do Brasil. Esse espaço está amadurecendo de forma promissora, o que é demonstrado pela valorização do Índice de Desenvolvimento do Governo Eletrônico das Nações Unidas (EGDI) das Nações Unidas e sua entrada em 2020 na lista dos países altamente desenvolvidos na matéria. No entanto, persistem desafios, por exemplo, em termos de regulação e financiamento, bem como de políticas públicas (principalmente no nível subnacional) em questões de inovação. Acima de tudo, a concretização desse potencial depende da criação de um ambiente de confiança entre o setor público e o ecossistema de inovação. Por sua vez, o Índice Govtech 2020, publicado recentemente pela CAF, coloca o Brasil como o quarto país na Ibero-América e o segundo na região atrás do Chile. O objetivo deste relatório é ter uma radiografia atualizada e, até agora, única do estado do ecossistema govtech no Brasil.
Documentos de trabajo de transformación digital
Las statups govtech y el futuro del gobierno en Brasil
Esta publicación viene a exponer el alto potencial de crecimiento que tiene el ecosistema govtech, en el marco de la renovada estrategia de transformación digital de Brasil. Este espacio está madurando de manera prometedora, lo que se demuestra por el incremento del valor del Índice de Desarrollo Gobierno Electrónico de Brasil (EGDI) de las Naciones Unidas y su entrada en 2020 en la lista de países muy desarrollados en la materia. Sin embargo, desafíos persisten, por ejemplo, en materia de regulación y financiamiento, así como de políticas públicas (en particular a nivel subnacional) en temas de innovación. Sobre todo, la realización de este potencial depende de la creación de un ambiente de confianza entre el sector público y el ecosistema de innovación. A su vez, el Índice Govtech 2020, recién publicado por CAF, sitúa al Brasil como el cuarto país de Iberoamerica y segundo en la región detrás de Chile. El propósito de este informe es tener una radiografía actualizada y, hasta ahora, única del estado del ecosistema govtech en Brasil.
Documentos de trabajo de transformación digital
Brasil. Análise de investimentos no setor do transporte terrestre interurbano latino-americano até 2040
Neste Documento-País são apresentados os principais resultados para o Brasil no que diz respeito às características dos sistemas rodoviário e ferroviário, os corredores nacionais e internacionais, a demanda de transporte e as projeções realizadas, o desempenho comparado, os investimentos, as previsões para 2040 e o portfólio prioritário de projetos. O CAF elaborou uma série de documentos focados na análise integral da infraestrutura do transporte terrestre interurbano latino-americano, descrevendo a situação da região, calculando as necessidades de investimento no curto e no médio prazo e identificando projetos prioritários com alto impacto. Estes documentos sintetizam a situação do setor para cada um dos 11 países da América Latina sob estudo (Argentina, Brasil, Chile, Bolívia, Colômbia, Equador, México, Panamá, Paraguai, Peru e Uruguai) e propõem uma estratégia de atuação em virtude da análise realizada em cada caso.
Estrategias de hábitat y movilidad sostenible
Brasil. Análise de investimentos no setor do transporte terrestre interurbano latino-americano até 2040
Neste Documento-País são apresentados os principais resultados para o Brasil no que diz respeito às características dos sistemas rodoviário e ferroviário, os corredores nacionais e internacionais, a demanda de transporte e as projeções realizadas, o desempenho comparado, os investimentos, as previsões para 2040 e o portfólio prioritário de projetos. O CAF elaborou uma série de documentos focados na análise integral da infraestrutura do transporte terrestre interurbano latino-americano, descrevendo a situação da região, calculando as necessidades de investimento no curto e no médio prazo e identificando projetos prioritários com alto impacto. Estes documentos sintetizam a situação do setor para cada um dos 11 países da América Latina sob estudo (Argentina, Brasil, Chile, Bolívia, Colômbia, Equador, México, Panamá, Paraguai, Peru e Uruguai) e propõem uma estratégia de atuação em virtude da análise realizada em cada caso.
Estrategias de hábitat y movilidad sostenible
Govtech e o futuro do governo: o caso da Gove no Brasil
Este estudo apresenta a experiência de criação e implementação da Gove, plataforma de decisão para e ciência de governos criada em 2016 para municípios brasileiros de diferentes portes. O estudo de caso, desenvolvido com Direção de Inovação Digital do Estado, do CAF -banco de desenvolvimento da América Latina, tem como objetivo documentar a experiência e resultados da Gove no Brasil como uma startup govtech, cujo foco é a utilização de tecnologia e uso in- tensivo de dados para melhorar a qualidade das decisões de gestores públicos municipais. Este trabalho busca contribuir para a construção de capacidades para se alcançar governos municipais inteligentes e eficientes, assim como gerar valor público por meio da eficiência do orçamento público e qualidade de serviços.
Documentos de trabajo de transformación digital
Govtechs e o futuro do governo: o ecossistema govtech no Brasil Novas tecnologias e novas parcerias público-privadas para melhorar os serviços públicos
O ecossistema govtech no Brasil está em pleno desenvolvimento e em processo de amadurecimento, mas deve enfrentar os desafios relacionados com as contratações públicas a m de potencializar a sua expansão e consolidação. É recomendável contar com novas estruturas regulatórias de implementação e de colaboração para dar impulso ao uso da tecno- logia por parte dos governos. Este artigo foi encomendado pelo CAF – Banco de Desenvolvimento da América Latina e se baseia no estudo “Govtechs no Brasil”, que aborda as oportunidades do ecossistema brasileiro de govtechs e apresenta conclusões e recomendações para fortalecê-lo no futuro imediato.
Documentos de trabajo de transformación digital
Govtech y el futuro del gobierno: el ecosistema govtech en Brasil. Nuevas tecnologías y nuevas alianzas público-privadas para mejorar los servicios públicos
El ecosistema govtech en Brasil está en pleno desarrollo y proceso de madurez y debe solventar desafíos a nivel de contrataciones para potenciar su expansión y consolidación. Las recomendaciones apuntan a contar con estructuras regulatorias, de implementación y de colaboración para impulsar el uso de la tecnología por parte del gobierno. Esta nota está basada en un estudio comisionado por CAF, ‘Govtech en Brasil’, que aborda las oportunidades del ecosistema brasileño govtech y presenta hallazgos y recomendaciones para fortalecerlo en el futuro inmediato.
Documentos de trabajo de transformación digital
Brasil. Análisis de inversiones en el sector transporte terrestre interurbano latinoamericano a 2040
En este Documento País se presentan los principales resultados para Brasil respecto a las características de los sistemas carretero y ferroviario, los corredores nacionales e internacionales, la demanda de transporte y las proyecciones realizadas, el desempeño comparado, las inversiones, las previsiones para 2040 y la cartera prioritaria de proyectos. CAF ha elaborado una serie de documentos centrados en el análisis integral de la infraestructura de transporte terrestre interurbano latinoamericano, describiendo la situación de la región, calculando las necesidades de inversión en el corto y medio plazo e identificando proyectos prioritarios con alto impacto. Estos documentos resumen la situación del sector para cada uno de los 11 países de América Latina estudiados (Argentina, Brasil, Bolivia, Colombia, Ecuador, México, Panamá, Paraguay, Perú y Uruguay) y proponen una estrategia de actuación en función del análisis realizado en cada caso.
Estrategias de hábitat y movilidad sostenible
The Value of Free Health Insurance Schemes in Developing Countries
Brazil began the implementation of SUS (Universal Health Insurance) in 1988. To the extent that SUS broke the link between employment contract and health insurance, it may have changed the incentives for individuals to participate in the labor market and in which sector to work (formal or informal). Our goal is to study the labor market impacts of SUS. We do so by structurally estimating a labor market model that allows us to address three main questions (i) How much of the increase in informality in Brazil is due to the introduction of non-contributory health insurance? (ii) How much do individuals value health insurance? And (iii) What are the welfare impacts of increases in the value of non-contributory health insurance? The model is fitted to Brazilian employment data and used to simulate changes in welfare, employment, informality and wages of different noncontributory health insurance policies.
Documentos de trabajo en investigación socioeconómica
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Gobernar las ciudades: el rol de los centros de gobierno y las unidades de cumplimiento (delivery units)
Las ciudades tienen un protagonismo creciente en el desarrollo de los países, y por lo tanto los gobiernos locales han expandido sus responsabilidades y esferas de actuación. En los niveles nacionales de gobierno, los modelos de gestión liderados por el centro de gobierno y por Delivery Units se han convertido en herramientas importantes para el cumplimiento de objetivos prioritarios y grandes proyectos. Este informe presenta el funcionamiento de modelos de delivery en seis ciudades de América Latina; analiza su desempeño en perspectiva comparada con casos estadounidenses y europeos; y formula recomendaciones para gobiernos locales que procuren aumentar su capacidad de cumplir metas prioritarias.
Documentos de trabajo de transformación digital
Mapeo de lo que sabemos acerca de los efectos de los programas agrícolas, de cambio del uso del suelo y de silvicultura
La degradación de los bosques, la deforestación y la producción agrícola contribuyen a casi una cuarta parte de las emisiones globales de gases de efecto invernadero (GEI). La forma en que se gestionan las tierras agrícolas y forestales es crucial para la mitigación del cambio climático, la seguridad alimentaria mundial y para lograr las metas de desarrollo sostenible. Metas que, para ser cumplidas, requieren de programas y políticas públicas avanzadas y bien definidas.
Para desarrollar tales programas y políticas eficaces basados en la evidencia, la Iniciativa Internacional para la Evaluación de Impacto (3ie), con el apoyo de la Fundación del Fondo de Inversión de los Niños (CIFF, por su sigla en inglés), creó un mapa de brechas de evidencia (EGM, por su sigla en inglés) para realizar un catastro de la evidencia existente acerca de los efectos de las intervenciones en los sectores agrícola, de uso del suelo y de silvicultura.
Colaboraciones
La evidencia resalta los factores que explican la pertenencia a pandillas en los países de ingresos medios y bajos, pero se requieren más estudios
Esta revisión sistemática Campbell examina los factores predictivos de la pertenencia a pandillas juveniles en países de ingresos bajos y medios. La revisión resume las conclusiones de ocho informes de cinco países y la región del caribe.
Colaboraciones
Políticas exitosas de desarrollo profesional docente en América Latina y el Caribe 2005-2016
En los últimos años, América Latina ha consolidado avances significativos en materia educativa, sin embargo la evidencia empírica demuestra que los esfuerzos realizados para incrementar las tasas de escolarización deben complementarse con políticas que contribuyan a un aprendizaje de calidad. Los resultados de las pruebas regionales e internacionales de desempeño académico revelan tres aspectos que llaman la atención: i) la calidad de la educación en América Latina, medida a través del logro de las habilidades cognitivas de los estudiantes, es baja comparada con otras regiones; ii) cerca de la mitad de los estudiantes no alcanza los niveles de competencias básicas; y iii) los desempeños de la mayoría de los países latinoamericanos se han mantenido relativamente estables a lo largo de la última década. Esta publicación identifica y visibiliza experiencias exitosas de mejora de la calidad de los maestros en servicio, aportando valiosos insumos en favor de la definición de políticas que beneficien la calidad de la enseñanza. Los casos identificados y sistematizados en la presente investigación ponen de manifiesto la importancia del acompañamiento docente en aula, la oportunidad de incorporar las nuevas tecnologías de aprendizaje en la enseñanza y la correlación positiva entre el involucramiento de las familias en la educación de sus hijos y un mejor desempeño docente.
tGenerales
Government transparency and political clientelism: Evidence from randomized anti-corruption audits in Brazil
Political clientelism is considered a fundamental reason why politicians are not accountable and responsive to their constituencies. In this working paper, we study whether transparency initiatives – more specifically, top-down anti-corruption audits – can reduce the incidence of vote-buying and political clientelism in the context of Brazil’s municipal government anti-corruption program. This program selected municipalities at random to audit municipal finances, which allows for causal inference. We combine the audit program data for a sample of municipalities in the country’s Northeast region with a dedicated longitudinal survey we conducted in 2011-2013 of a large representative sample of impoverished rural households. This enables us to estimate short and long-term effects of the government anti corruption audits on subsequent levels of vote-buying and political clientelism.
Documentos de trabajo en investigación socioeconómica
Determinants of Slum Formation: The Role of Local Politics and Policies
One-third of the developing world’s population lives in urban slums and the absolute number of slum residents grew from 650 million in 1990 to 863 million in 2012. Although negative impacts of slum living conditions on several dimensions of slum residents’ lives are well documented, much less research exists on why slums emerge and grow in the first place. This paper provides novel evidence on the effect of local political conditions and slum policies on slum growth. Using a regression discontinuity design in close municipal elections in Brazil, I show that victories by a center-left, pro-poor party led to both more slum upgrading policies and a higher share of slum housing. I further show evidence indicating that the pro-slum incentive effect from slum upgrading policies was the main mechanism behind this party’s effect on slum growth. By highlighting the relevance of local institutional conditions for understanding where slums are more likely to grow, these findings innovate over traditional explanations based on the role of rural-urban migration and rapid urban economic growth. This paper’s evidence on the potential incentive effect of slum upgrading policies on slum growth does not imply that slums upgrading efforts should stop. Given the solid evidence on the positive impacts of slum upgrading programs on the lives of the poor, these programs should continue to develop, and governments should consider, for example, complementing slum upgrading efforts with policies expanding the supply of non-slum housing.
Documentos de trabajo en investigación socioeconómica
The Effect of the Minimum Wage on Employment in Brazil
During the economic boom of the early 2000s, most Latin American countries increased their minimum wages. In Brazil, the real minimum wage increased by upwards of 60 percent from 2003 through 2012. In this paper, we take advantage of administrative data to explore whether the minimum wage resulted in negative employment impacts in Brazil's formal sector. We explore different measures of the incidence of the minimum wage across states and examine various empirical specifications, yet find no significant disemployment impacts associated with this policy. On the other hand, we find significant negative impacts in microregions which were less exposed to the commodities boom. Since empirical strategies relying on incidence measures are inherently limited, we additionally exploit the introduction of a 2000 law which allowed states to implement regional wage floors. While these floors vary in scope and size, we find that the five states which implemented this policy included provisions directly targeting workers in the accommodation and restaurant sector. As a result, we adapt Dube, Lester and Reich's (2010) empirical strategy to Brazil and estimate the impact of these floors on employment in this sector by exploiting variation in microregions straddling state borders. As in our initial estimates, we find no significant negative employment impacts arising from the wage floors, indicating that during the early 2000s, the minimum wage did not result in negative employment impacts in Brazil's formal sector. Nonetheless, we caution that this result may not hold in a recessionary context, as shown in our commodity boom-incidence results.
Documentos de trabajo en investigación socioeconómica
The Causes and Consequences of the Spatial Organization of Agriculture in Brazil
Why are there vast differences in agricultural activity across space? How do these differences shape the aggregate impact of agricultural shocks? To address these questions, I build a quantitative general equilibrium model that accounts for rich spatial differences in agriculture and use comprehensive county-level data from Brazil to estimate the model. I find that differences in natural advantages and factor intensities are key causes of the spatial patterns of agricultural specialization but that differences in trade costs across crops play a minor role. In addition, I study two major shocks in Brazilian agriculture: the adaptation of soybeans to tropical regions and the rise in the Chinese demand for commodities. The results show that general equilibrium effects substantially shaped the returns to agricultural research, the impact of tropical soybeans on urbanization, and the gains from trade with China.
Documentos de trabajo en investigación socioeconómica
Empresas innovadoras brasileñas: el entorno innovador
De acuerdo a Joseph Schumpeter, las innovaciones son el factor que efectivamente generan un proceso de desarrollo económico, marcado por transformaciones en la estructura productiva. Las innovaciones son el resultado no sólo de la acción de las empresas que las desarrollan, sino también de la interacción de éstas con otras instituciones, como universidades y centros de investigación en ciencia y tecnología. Por su importancia para el desarrollo económico, las innovaciones también son objeto de políticas públicas. En este texto se pretende mostrar el ambiente institucional brasileño en lo que se refiere a la innovación en el período reciente. Se entiende que diversos mecanismos fueron desarrollados por el Gobierno brasileño en los años 2000 como estímulo a la innovación y que hay algunos casos particulares de empresas exitosas. Sin embargo, las interacciones institucionales aún necesitan perfeccionarse para aprovechar al máximo el potencial innovador del país.
Estudios de casos
Acción CAF. Reporte de operaciones: Brasil
En los últimos cinco años (2012-2016), CAF aprobó operaciones para Brasil por USD 8.646 millones, lo que representa un promedio de USD 1.729 millones por año, equivalente al 14,8% del total aprobado en dicho período. De este monto, casi el 63% corresponde a renovaciones de líneas de crédito financieras. En el mismo período, los desembolsos totales ascendieron a USD 5.997 millones (18% del total desembolsado a los países accionistas), lo que representa un promedio anual de USD 1.199 millones.
Estrategias país
Integração das Fontes Renováveis Intermitentes na América Latina: Brasil, Chile e Uruguai
Em vários países, a política energética é crescentemente conduzida para incrementar a participação de fontes renováveis de energia na geração de eletricidade, em função da necessidade de aumentar a segurança do abastecimento, atender a demanda crescente de energia nos países em desenvolvimento e combater as mudanças climáticas. De fato, dado que a oferta de combustíveis fósseis é desigualmente distribuída e exaurível, muitos países focaram parte de sua estratégia de longo prazo de segurança de abastecimento energético na redução gradativa da dependência destes combustíveis. Estratégia esta, que também traz benefícios no curto prazo, dado que as fontes renováveis servem, igualmente, como hedge contra a volatilidade do preço dos combustíveis fósseis. Da mesma forma, a conjugação de políticas de expansão da geração da oferta de energia, de forma a atender à forte expansão da demanda de eletricidade em países em desenvolvimento; com políticas de incentivo às fontes renováveis de energia, é um vetor relevante de expansão dessas fontes energéticas.
Documentos de trabajo en energía, agua y recursos
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Observatorio de Movilidad Urbana: Informe 2015-2016 (resumen ejecutivo)
Este segundo Informe del Observatorio de Movilidad Urbana presenta las características y condiciones de movilidad y transporte de 29 áreas metropolitanas de América Latina. El Observatorio de Movilidad Urbana (OMU) para América Latina de CAF, busca dar respuesta a la carencia de información sólida, confiable y actualizada sobre el transporte y la movilidad en la región. El OMU constituye una valiosa herramienta de análisis que permite: a) conocer las principales características del transporte y las áreas urbanas que atiende; b) mejorar la comprensión de la relación del transporte con la accesibilidad, la movilidad y el desarrollo urbano; c) mejorar la capacidad de formulación y gestión de política de transporte urbano por parte de organismos locales involucrados en la toma de decisiones sobre inversión, producción y control social; d) promover el intercambio de información y buenas prácticas entre sistemas de transporte y sus ciudades; e) orientar los debates en la materia y permitir la participación de los actores relevantes; f) actuar como catalizador de acciones de apoyo a las ciudades para financiar proyectos y fortalecer sus capacidades y; g) Establecer redes de cooperación regionales, entre profesionales, autoridades, asociaciones y usuarios.
Informes sectoriales
Exploring the Potential of Machine Learning for Automatic Slum Identification from VHE Imagery
Slum identification in urban settlements is a crucial step in the process of formulation of propoor policies. However, the use of conventional methods for slums detection such as field surveys may result time consuming and costly. This paper explores the possibility of implementing a low-cost standardized method for slum detection. We use spectral, texture and structural features extracted from very high spatial resolution imagery as input data and evaluate the capability of three machine learning algorithms (Logistic Regression, Support Vector Machine and Random Forest) to classify urban areas as slum or no-slum. Using data from Buenos Aires (Argentina), Medellin (Colombia), and Recife (Brazil), we found that Support Vector Machine with radial basis kernel deliver the best performance (over 0.81). We also found that singularities within cities preclude the use of a unified classification model.
Documentos de trabajo en investigación socioeconómica
Políticas PRO-INCLUSIÓN. Herramientas prácticas para el desarrollo integral de las ciudades en América Latina
Las ciudades de América Latina son el núcleo del desarrollo económico y social de la región. Estas concentran más del 80% de nuestra población y generan más del 60% de nuestro PIB. Adicionalmente, se constituyen en uno de los principales testigos de nuestra identidad, costumbres e historia. Sin embargo, los altos índices de urbanización en América Latina, generados mediante procesos desorganizados y sin planificación en décadas pasadas, han derivado en una significativa concentración de exclusión social a nivel urbano. En la actualidad, entre un 25 y 50% de los ciudadanos vive en zonas marginales con limitado acceso a bienes, servicios y oportunidades laborales de calidad. Además del restringido acceso a viviendas dignas, la urbanización desenfrenada genera problemas de contaminación y de movilidad en calles y carreteras; segregación del espacio público; falta de empleos de calidad; inseguridad ciudadana y servicios públicos no siempre asequibles y eficientes. Evidentemente, la principal víctima de esta realidad es el ciudadano, quien en muchas ocasiones es el gran olvidado de las políticas de desarrollo urbano. Por estos motivos, atender la exclusión social manifestada en nuestras ciudades es una de las grandes asignaturas pendientes en la agenda de desarrollo de la región. La exclusión de acceso a oportunidades es altamente reconocida como una de las principales barreras para la sostenibilidad económica, social y ambiental de las ciudades latinoamericanas y, por tanto, de nuestras economías nacionales. Es por esta razón que mejorar el acceso integral a la educación, al espacio público, a buenos sistemas de transporte, a la seguridad, a la vivienda digna, a la salud y a servicios de agua potable y alcantarillado, entre otros derechos, se convierten en elementos claves para maximizar el potencial de desarrollo de las ciudades y de sus habitantes. La buena noticia es que muchas de las condiciones estructurales que generan exclusión social a nivel urbano pueden ser abordadas efectivamente con políticas públicas impulsadas desde lo local, en coordinación con las estrategias de desarrollo de los Estados a nivel nacional.
tGenerales
Slum Growth in Brazilian Cities
I study slum growth in contemporary urbanization processes by estimating a spatial equilibrium model with houses with and without basic water and sanitation services in Brazilian cities between 1991 and 2010. Slum growth results from households moving to cities following higher wages (elasticity of 1.7), this movement impacting cities’ serviced housing rents much more (elasticity of 0.4) than unserviced ones (elasticity of 0.1), and these rent changes impacting households’ location decisions more for serviced (elasticity of -0.5) than for unserviced houses (elasticity of -0.4). I show that the effect of urban economic growth on cities’ slum incidence
depends critically on what happens in other cities. When a few cities grow, they experience higher slum incidence because they are the focus for migrants coming from rural areas and less dynamic cities. When all cities grow, slum incidence declines in all cities as a result of two forces. First, each individual city faces less housing demand pressure as migration between cities becomes more balanced and rural migrants flow to all cities. Second, generalized economic growth improves households’ incomes nation-wide, allowing households to switch to higher quality non-slum housing. In terms of common slum policies, I show that the effects of
slum repression on any individual city are mild and decrease with the number of other cities repressing slums. If all cities repress slums by making unserviced housing 20% more expensive, this lowers aggregate urbanization by 0.4% and low income households’ welfare by 1.1%. On the other hand, a generalized slum upgrading policy turning 10% of cities’ 1991 unserviced housing stock into serviced housing, increases aggregate urbanization by 1.1%, low income households’ welfare by 4.0%, and high income households’ welfare by 3.6%.
Documentos de trabajo en investigación socioeconómica
Income Segregation and Urban Spatial Structure: Evidence from Brazil
We estimate the effect of urban spatial structure on income segregation in Brazilian cities between 2000 and 2010. Our results show that, first, local density conditions increase income segregation: the effect is higher in monocentric cities and smaller in polycentric ones. Second, the degree of monocentricity-polycentricity also affects segregation: while a higher concentration of jobs in and around the CBD decreases segregation in monocentric cities, a higher employment concentration in and around subcenters located far from the CBD decreases segregation in polycentric cities. Third, results are heterogeneous according to city size: local density does not increase segregation in small (monocentric) cities, it increases segregation in medium size cities, and it decreases segregation in large (polycentric) cities. Finally, results also differ between income groups: while local density conditions increase the segregation of the poor, a more polycentric configuration reduces the segregation of the rich.
Documentos de trabajo en investigación socioeconómica
Proyecto Huella de Ciudades: resultados estratégicos y guía metodológica
Uno de los objetivos específicos del Proyecto es incorporar herramientas de planificación y de gestión ambiental mediante la evaluación de la Huella de Carbono y Huella Hídrica, tanto a nivel de ciudad (geográfico) como a nivel de los Gobiernos Municipales (institucional), que permitan la identificación, priorización y desarrollo de acciones que aporten a la adaptación al cambio climático y que contribuyan a su mitigación. El "Proyecto Huella de Ciudades: resultados estratégicos y guía metodológica”, toma como referencia la primera medición de la Huella de Carbono (HC) y la Huella Hídrica (HH) a nivel de Ciudad y de Gobierno Municipal como institución, realizada por el Proyecto en las ciudades de La Paz, Quito y Lima, correspondiente al periodo 2012-2015 y, posteriormente, en las ciudades de Guayaquil, Fortaleza y Santa Cruz de la Sierra (2015-2016). En este documento se presentan los principales resultados del proyecto y una guía metodológica.
Metodologías
Clean Energy Innovation in Latin America
Clean energy research and commercialization have taken off over the last decade. The annual number of clean technology patent documents more than tripled between 2000 and 2014,while venture capital (VC) investment in the clean tech sector overall doubled in 2010-2014 compared to the previous five years, with most clean tech research and investment focused on energy. But more needs to be done. Governments must triple annual spending on energy research and development (R&D) to more than $50 million to meet climate change mitigation goals, according to the International Energy Agency. This report examines clean energy technology development in Brazil, Mexico and Chile, which are among the Latin American countries with the greatest potential to expand clean energy research and commercialization. All three countries are part of “Mission Innovation,” a global initiative to accelerate public and private clean energy innovation, which was launched during the 2015 United Nations climate talks in Paris. Member countries have committed to double clean energy research and development spending over the five years to 2020.
Documentos de trabajo en energía, agua y recursos
Innovación en energía limpia en América Latina
La investigación y comercialización de energías limpias se ha incrementado rápidamente durante la última década. La cantidad anual de patentes en tecnología limpia se ha más que triplicado entre el 2000 y el 2014, mientras que la inversión de capital en dicho sector se duplicó durante el mismo período en comparación con los cinco años anteriores, con la mayoría de estas inversiones destinadas a la energía. Sin embargo, más inversiones son necesarias. Los gobiernos deben triplicar sus inversiones anuales en investigación y desarrollo de energía. Según la Agencia Internacional de Energía, estas inversiones deberían superar los $50 millones para poder alcanzar las metas de mitigación de cambio climático. Este informe demuestra que América Latina enfrenta numerosas barreras para el desarrollo de tecnologías de energía limpia. Entre las barreras principales se encuentran el acceso al capital, los incentivos gubernamentales inadecuados y la falta de vínculos entre la industria y la academia.
Documentos de trabajo en energía, agua y recursos
The Effect of Schooling on Skills and Knowledge in Latin America. Evidence from PISA
In this paper we estimate the causal effect of an extra year of schooling on mathematics skills and knowledge for the eight Latin American countries (Argentina, Brazil, Chile, Colombia, Costa Rica, Mexico, Peru and Uruguay) that participated in PISA 2012. To that end we exploit exogenous variation in students’ birthdates around the school entry cutoff date using a Regression Discontinuity (RD) design. The size of this effect may indicate the extent to which the curriculum being taught in schools at the age of 15 contributes to build the abilities needed to meet the challenges of adult life. We apply both sharp and fuzzy RD approaches to take into account the possibility of imperfect enforcement of school entry rules. Our estimates suggest strong effects of an extra year of schooling on PISA test scores for 15-year-old students, with direct implications in terms of their skills and knowledge. We compare these results to that from high-performing countries.
Documentos de trabajo en investigación socioeconómica
La motocicleta en América Latina: caracterización de su uso e impactos en la movilidad en cinco ciudades de la región
En esta investigación se examina la forma como se usa la motocicleta, sus causas, y sus consecuencias en cinco ciudades de América Latina (Bogotá, Barranquilla, Buenos Aires, Caracas y San Pablo). El propósito es generar insumos para la formulación de políticas públicas que contemplen las múltiples dimensiones del uso de la motocicleta, al mismo tiempo que busque resolver las principales consecuencias negativas que su uso conlleva. Sirve también para llamar la atención sobre otras investigaciones que deben profundizarse sobre el tema. Del trabajo realizado se desprenden factores que explican el aumento del uso de motocicletas, incluyendo: i) aumentos en el ingreso per cápita, ii) el bajo costo de adquisición de la motocicleta, iii) la baja calidad de servicio de otros modos de transporte (tarifas, cobertura, confiabilidad,
congestión), iv) la importancia de la motocicleta como fuente de trabajo y movilidad confiable, v) la motocicleta como un medio de adquirir estatus social, vi) la importancia del entorno social general y la familia en la decisión de compra, y uso de la motocicleta, vi) la formación como factor que puede influir en la seguridad vial y, finalmente, vi) la cultura del uso de la motocicleta. Del análisis se deriva que la mayoría de usuarios de la motocicleta son hombres, jóvenes, de ingresos
medios y bajos. La gran mayoría de usuarios de la motocicleta como vehículo individual de uso privado proviene de modos de transporte público y la mayoría de estos manifiesta que usaría el transporte público si la motocicleta no estuviera disponible.
tGenerales
Aplicación Metodología EASE-IIRSA
El Proyecto Binacional Transporte Multimodal en el Sistema Laguna Merín - Lagoa dos Patos (en adelante Proyecto Binacional) forma parte de la Cartera de Proyectos para la Integración de la Infraestructura Regional Suramericana (IIRSA) del Consejo Suramericano de Infraestructura y Planeamiento (COSIPLAN) para el año 2012. La aplicación de la metodología de Evaluación Ambiental y Social con Enfoque Estratégico (EASE) permite mejorar la comprensión del territorio que acoge al Proyecto Binacional, para optimizar sus beneficios y atenuar su riesgos, facilitando los instrumentos que permitan establecer estrategias, líneas de acción e inversiones asociadas, para generar opciones de desarrollo sostenible integral al territorio. Y, a la vez, permite plantear recomendaciones ambientales y sociales para la formulación e implementación del mismo Proyecto. Dada la necesidad de crear un puente entre la complejidad que implica una interpretación sistémica del funcionamiento del territorio, y la necesidad operativa que es requerida en el accionar de las entidades públicas y privadas sobre dicho territorio, la aplicación de la metodología EASE en este Proyecto Binacional, optó por seleccionar un conjunto de aspectos relevantes para describir y comprender las dinámicas del territorio, denominados Temas Estratégicos; y un conjunto de variables o descriptores espaciales que, analizados en forma sinérgica, permiten la caracterización sintética de cada tema. Los temas estratégicos seleccionados son: Patrimonio Natural; Gestión de Recursos Hídricos; Desarrollo Local Económico y Social; Dinámicas Regionales; e Integración Transfronteriza.
Metodologías
Recursos naturales como alternativa para la innovación tecnológica: petróleo y gas en Brasil
Utilizando la industria de petróleo y gas como ejemplo, este trabajo presenta las oportunidades de aprendizaje y de acumulación de capacidades tecnológicas que pueden representar las industrias de recursos naturales en Brasil. Se profundiza en las características del proceso de crecimiento de la industria petrolera impulsado por PETROBRAS que, desde su creación en 1950, ha sido el mayor pilar de este crecimiento. En este sentido se destaca que el éxito del sector petrolero no fue fortuito sino el resultado de un proceso de aprendizaje y de acumulación de capacidades. El trabajo sostiene además que PETROBRAS ha sido una herramienta fundamental para el desarrollo del sector de proveedores de la industria
de petróleo y gas y ha generado un conjunto de externalidades positivas que ha permitido la formación de una importante red de conocimiento compuesta por empresas e instituciones públicas y académicas. También se analizan algunas deficiencias en el enfoque de la política de contenido local, donde ha habido problemas en la generación de incentivos para adquirir competitividad, lo que ha llevado a endurecer progresivamente esta regulación, generando aumentos en costos y retrasos en inversiones. Adicionalmente no se ha vinculado la política de contenido local con la política de innovación, entregando señales confusas a los procesos de aprendizaje y acumulación de capacidades. En este sentido se plantea el desafío de crear incentivos para la innovación continua en la industria.
Estudios de casos
N° 2. La seguridad hídrica de las ciudades de América Latina
Las inundaciones y los problemas de drenaje que sufren nuestras ciudades dejan cada año un saldo negativo en pérdida de vidas, afectando de igual forma los bienes de las personas y la actividad económica en general. Estas condiciones impactan especialmente a los grupos sociales más vulnerables por razones de exclusión y pobreza, los cuales se encuentran relegados a viviendas precarias localizadas en zonas de riesgo con múltiples carencias de servicios públicos. Igualmente, las sequías prolongadas, como la que sufre actualmente la ciudad de Sao Paulo y que amenaza a muchas otras regiones de Brasil, evidencian la necesidad de fortalecer los sistemas de almacenamiento y regulación que garanticen el suministro de agua potable a las ciudades.
Agua para el desarrollo
Corporate Governance in Brazil, Chile, Colombia, Mexico and Peru. The Determinants of Risk in Corporate Debt Issuance
This book looks at some aspects of corporate governance development in these countries and
how they are linked to risk assessment for international corporate debt issuance. It also examines the
role of investment banks and rating agencies in determining the costs of corporate debt issuance and
the growing importance of institutional investors as administrators of substantial resources, making for
more efficient controls on the part of oversight agencies
tGenerales
N° 15. Empresas multinacionales latinoamericanas. Los casos de Brasil y Chile
Este trabajo busca analizar a fondo el desempeño de las multinacionales latinas concentrándose en la experiencia brasileña, cuyas empresas apuntan a la región y se proyectan globalmente en sectores altamente competitivos, y la chilena, que siendo un país relativamente pequeño sus empresas logran expandirse a América Latina. Las empresas multinacionales o multilatinas se constituyen como las principales empresas de sus sectores productivos tanto en los países de origen como en aquellos donde llegan a operar, desplazando a las empresas nacionales.
Políticas públicas y transformación productiva
El surgimiento de las multinacionales brasileñas
En los 90 las empresas brasileñas contaban con una baja internacionalización. Una ola de reformas económicas en 2000 impulsó a muchas de ellas a incrementar sus inversiones y así, su capacidad de expansión en mercados internacionales.
Relatorías de eventos
Pax Monopolista and Crime: The Case of the Emergence of the Primeiro Comando da Capital in São Paulo
This paper documents a rare phenomenon: the consequence of the dominance of a single criminal gang in the city of São Paulo, the Primeiro Comando da Capital (PCC). Using unique data to identify entry in geographically well-delimited areas – the Favelas - we explore the timing of the expansion of geographical dominance to estimate the causal impact of its dominance on property and violent crime. Pax Monopolista caused a reduction in violent crime but no impact on property crime.
Documentos de trabajo en investigación socioeconómica
Gestión del tránsito
El Observatorio de Movilidad Urbana (OMU) de CAF es la primera iniciativa en su tipo y reúne información sobre la movilidad de los habitantes de 25 grandes ciudades o áreas metropolitanas de América Latina. El documento que se presenta a continuación forma parte de la Serie de cuadernos de investigación: Observatorio de Movilidad Urbana, cuyo objetivo es profundizar y difundir el conocimiento sobre los temas más relevantes de la movilidad urbana en América Latina. En este número se analiza cómo se desarrolla la gestión de tránsito en América Latina. La planificación de la circulación define la construcción y el uso del sistema vial utilizado por las personas en su desplazamiento, así como la señalización necesaria. Sin embargo, la dinámica de la movilidad y de la propia ciudad hacen indispensable la gestión de la circulación, que tiene como objetivo facilitar el traslado de personas y de mercancías, permitiendo condiciones seguras y eficientes de circulación. Principalmente en las grandes ciudades, la cantidad y diversidad de situaciones generan una dinámica difícil de predecir. Por estas razones, el poder público necesita estar preparado para anticiparse a los eventos, y poder actuar para reducir sus impactos negativos.
Otros documentos de trabajo
Sector TIC: Brasil
Realiza una breve descripción de infraestructura en tecnologías de la información y la comunicación (TIC) en Brasil.
Informes sectoriales
Drug battles and school achievement: evidence from Rio de Janeiro's favelas
This paper examines the effects of armed conflicts between drug gangs in Rio de Janeiro's favelas on student achievement. To identify the causal effect of violence on education, we explore variation in violence that occurs across time and space when gangs battle over territories. The evidence indicates that these battles are triggered by factors often exogenous to local socioeconomic conditions, such as the imprisonment or release of a gang leader, betrayals and revenge. Within-school estimates indicate that students from schools exposed to violence score less in math exams. The effect of violence increases with conflict intensity, duration, and proximity to exam dates; and decreases with the distance between the school and the conflict location. There is no evidence that the effect of violence persists for more than one year. Finally, we find that school supply is an important mechanism driving the achievement results; armed conflicts are significantly associated with higher teacher absenteeism, principal turnover, and temporary school closings.
Documentos de trabajo en investigación socioeconómica
El caso Brasil: innovación y subsidios a las empresas
El apoyo económico a la pequeña y mediana empresa brasileña se asume como un pilar fundamental para el desarrollo de proyectos innovadores que optimicen la estructura productiva del país.
Relatorías de eventos
¿Cómo funciona un sistema para la innovación?
La experiencia del Programa Innovar creado en Brasil sirve de referencia para promover la inversión en empresas nacientes dedicadas al desarrollo tecnológico. Aquí presentamos varias iniciativas exitosas.
Relatorías de eventos
Financial Frictions, Occupational Choice and Economic Inequality
We develop a quantitative theory of entrepreneurship, income inequality, and financial frictions disciplined with household data from Brazil. The theory extends Lucas (1978) by modeling heterogeneity in two skills: -working and managerial skills. Consistently with the evidence, the theory implies three occupational categories: workers, employers, and self-employed entrepreneurs. We find that the correlation between working and managerial skills matters importantly for the distribution of earnings across occupations and for the quantitative implications of financial frictions. We also find that while most households benefit from a reform that eliminates enforcement problems, the majority of employers (about two thirds) lose from the reform. By depressing the demand for labor, limited enforcement depresses the equilibrium wage rate, increasing the profits of employers. Our theory thus suggests that employers in Brazil may have a vested interested in maintaining a status quo with low enforcement.
Documentos de trabajo en investigación socioeconómica
IDEAL 2012. La infraestructura en el desarrollo integral de América Latina. Estimaciones de inversión
CAF y CEPAL han abordado un emprendimiento conjunto plurianual, con el objetivo de relevar información homogénea y comparable relativa a Inversión pública y privada en infraestructura económica, y proveer un input relevante para el diseño de políticas efectivas. Se desarrollará de modo progresivo un sistema de recolección y sistematización de información que permitirá conformar, en un plazo estimado de tres años, una base de datos de 22 países de América Latina y el Caribe para el período 2008-2012. Este documento constituye la primera etapa del proyecto conjunto CAF-CEPAL sobre inversiones en infraestructura económica en América Latina, que abarca 10 países para el período 2008-2010. Las naciones relevadas en esta fase son: Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Ecuador, Guatemala, México, Perú y Uruguay.
Infraestructura en el desarrollo de América Latina y el Caribe (IDEAL)
N° 5. Business Development in Brazil. FINEP, support to innovation and entrepreneurship
An innovation system necessarily has the characteristics of a complex and evolutionary system. These are also the characteristics of the Brazilian innovation system which is the heir to lay institutions and only much later on received an incentive from institutions devoted to reflecting on the formation of a true system. This study deals with that subject, following in a rather concise manner, the guiding thread of the establishment of the FINEP, in its role as the central component of the Brazilian innovation system, up to a recent stage when it has updated its tools for action, including those of direct support to companies through non-repayable resources.
Políticas públicas y transformación productiva
N° 5. Desarrollo empresarial en Brasil. FINEP, apoyo a la innovación y el emprendimiento
Un sistema de innovación tiene necesariamente las características de un sistema complejo y evolutivo. Estas son también las características del sistema de innovación brasileño que es heredero de instituciones seculares y que solo muy tardíamente, recibieron el incentivo de organizaciones dedicadas a reflexionar acerca de la formación de un verdadero sistema. El presente trabajo aborda dicho tema recorriendo de manera bastante sintética el hilo conductor histórico de la constitución de la FINEP, en su papel de pieza central del sistema brasileño de innovación, hasta un tiempo reciente en el que se produce la actualización de sus instrumentos de acción, incluidos los instrumentos de apoyo directo a las empresas con recursos no reembolsables.
Políticas públicas y transformación productiva
Perspectivas. Análisis de temas críticos para el desarrollo sostenible Vol. 10
Recientemente, América Latina ha experimentado un importante incremento en el tamaño de sus Estados, frente a esta tendencia, la discusión en torno a las finanzas públicas no podría ser más oportuna y crucial.
Este número de Perspectivas contribuye con esta discusión sirviendo de enlace entre académicos y hacedores de política y promoviendo un franco debate indispensable para el buen diseño de políticas públicas. Incluye los artículos: “Impuestos, transferencias, desigualdad y pobreza en Argentina, Bolivia, Brasil, México y Perú: una síntesis de resultados”, “Diferencias en la calidad de la educación e ineficiencia: un análisis basado en el método de frontera estocástica”, “El buen gobierno y la disposición a pagar impuestos”, “Contratos fiscales, corrupción y responsabilidad fiscal”.
Revista Perspectivas
The impact of taxes and social spending on inequality and poverty in Argentina, Bolivia, Brazil, Mexico and Peru: a synthesis of results
We apply a standard tax and benefit incidence analysis to estimate the impact on inequality and poverty of direct taxes, indirect taxes and subsidies, and social spending (cash and food transfers and in-kind transfers in education and health). The extent of inequality reduction induced by direct taxes and transfers is rather small (2 percentage points on average) especially when compared with that found in Western Europe (15 percentage points on average). What prevents Argentina, Bolivia and Brazil from achieving similar reductions in inequality is not the lack of revenues but the fact that they spend less on cash transfers -especially transfers that are progressive in absolute terms- as a share of GDP. Indirect taxes result in that net contributors to the fiscal system start at the fourth, third and even second decile on average, depending on the country. When inkind transfers in education and health are added, however, the bottom six deciles are net recipients. The impact of transfers on inequality and poverty reduction could be higher if spending on direct cash tranfers that are progressive in absolute terms is increased, leakages to the nonpoor are reduced and coverage of the extreme poor by direct transfer programs is expanded.
Documentos de trabajo en investigación socioeconómica
Gobernanza corporativa en el Brasil, Colombia y México
El crecimiento sostenido de la emisión de títulos de deuda corporativa —internacional e interna— de los últimos años abre una gran oportunidad de financiamiento para la expansión empresarial en los países de la región. La situación económica de América Latina permite inferir que la proliferación de este tipo de instrumentos facilitará su mayor utilización por las empresas. La nueva realidad amerita realizar un análisis detallado sobre este fenómeno y su potencial en el marco de una buena gobernanza corporativa. Por ello mismo, se requieren cambios en la cultura empresarial y una práctica efectiva de gobernanza. Se necesita contar con una visión integral de los negocios, donde se pondere equitativamente el papel de los órganos decisorios de la empresa, se requiere también promover algunos ajustes en la regulación que rige la emisión de
obligaciones.
tGenerales
Políticas de fomento al emprendimiento dinámico en América Latina: tendencias y desafíos
Este trabajo se focaliza en las políticas de fomento al emprendimiento dinámico, es decir de las nuevas empresas que, además de sobrevivir, logran crecer de manera significativa. Este trabajo describe y analiza aquellas políticas que buscan explícitamente promover la gestación, nacimiento y expansión de empresas con potencial de crecimiento y/o innovación. El emprendimiento es un proceso de largo plazo, que incluye distintas etapas en las cuales inciden diferentes factores. Por lo tanto, el enfoque conceptual adoptado es sistémico y holístico. Este enfoque permite identificar las brechas que están afectando el surgimiento y desarrollo de emprendimientos y de emprendedores en la región. Sobre la base de este marco general se seleccionaron y analizaron con mayor detalle dos casos de países, Brasil y Chile por ser los que mayor trayectoria han recorrido en materia de las políticas de interés. Adicionalmente, se incluyeron dos experiencias de nivel subnacional, implementadas en las ciudades de Buenos Aires y de Medellín, y un caso de alianza público-privada con organismos internacionales (FOMIN y CAF) con el propósito de ilustrar la existencia de distintos ámbitos para la promoción del emprendimiento.
Documentos de trabajo en investigación socioeconómica
Development effects of electrification: evidence from the geologic placement of hydropower plants in Brazil
We estimate the development effects of electrification across Brazil over the period 1960-2000. Brazil relies almost exclusively on hydropower, which requires intercepting water at high velocity. We build an engineering model which takes as inputs only geography (river gradient, water flow and Amazon) and simulates a time series of hypothetical electricity grids for Brazil that show how the grid would have evolved had infrastructure investments been made based solely on geologic cost considerations, ignoring all demand-side concerns. Using the model as an instrument, we document large positive effects of electrification on development that are underestimated when one fails to account for the political allocation of infrastructure projects or its targeting to under-developed areas. Broad-based improvement in labor productivity across sectors and areas rather than general equilibrium re-sorting (in-migration to electrified counties) appears to be the likely mechanism by which these development gains are realized.
Documentos de trabajo en investigación socioeconómica
Government performance, taxation and citizen participation: evidence from Brazil
Fiscal contract theories of the state hypothesize that government performance affects tax collection and that institutions that foster representation and accountability link taxes and services. These propositions have yet to be tested with a causal research design and disaggregated data. In this paper, we use a quasi-experimental research design with randomized audits from Brazil to assess whether revealed corruption and other metrics of government performance affect municipal property tax collection. We find that revealed corruption robustly reduces property tax revenue; revealed performance on many other dimensions does not. We also find that while the structure of fiscal institutions (participatory budgeting versus budgeting via elected representatives) has no effect on the amount of corruption revealed or the quality of performance, revealed corruption increases the probability that a municipality will adopt participatory budgeting in the future.
Documentos de trabajo en investigación socioeconómica
People or places: the causes of spatial income differences in Brazil
This paper explores testable implications of a simple model of spatial heterogeneity in earnings, a model in which this spatial heterogeneity arises both from differences in the places that people work and differences among people themselves. Using micro data from four waves of the Brazilian Census (from 1970 to 2000), we estimate a place premium of between 20% and 80% of wages after controlling for observable and unobservable differences between migrants and non migrants. We derive testable implications of three different potential causes of this relationship: causation of earnings by location, migrant selection, and externalities on non migrants. A range of evidence is incompatible with the notion that selection or externalities are principal determinants of the movement‐earnings relationship. This suggests that even within country's borders, very large productivity differences may arise and be persistent over time
Documentos de trabajo en investigación socioeconómica
Inter-jurisdictional coordination in the management of natural resources: evidence from water basin committees in Brazil
Decentralized management of public goods creates the potential for spillovers across jurisdictions. These spillovers may be particularly large in the case of river management where the river has little value to upstream constituents once it has left the jurisdiction. Cross border cooperation in management of public goods can reduce spillovers, but negotiation between jurisdictions can be difficult to achieve. This paper estimates the effectiveness of policy interventions designed to increase the potential for coordination and negotiation between jurisdictions and investigates the mechanisms through which water management committees and other forums designed to enable cooperation between jurisdictions may improve cross border cooperation. We develop a simple theoretical model, based on a two stage bargaining game, in which we analyze negotiation between jurisdictions. We arrive at several key theoretical predictions: 1) Pollution levels between jurisdictions decrease following the institution of water basin committees, 2) These reductions in pollution loads are largest in the downstream areas of the river, and 3) Political affiliation and other factors which reduce transactions costs between counties also lead to larger negotiated pollution reductions by the upstream county. We find that overall; water basin management committees have a mixed impact on water quality. Organic pollution loads appear to decrease with the institution of water basin committees, but the overall health of the river as measured by dissolved oxygen content appears to be relatively unaffected by the institution of water basin committees. Consistent with the model, we find that the impact of water basin committees is largest in the downstream portion of the river where information asymmetries about the origin of the pollution are largest. We also find that increases in political cohesion between the upstream and downstream counties lead to decreases in organic pollution loads between the upstream and downstream counties. These decreases in pollution arising from decreased costs of negotiation between local leaders appear to be largest when combined with dedicated forums for negotiation between the counties.
Documentos de trabajo en investigación socioeconómica
Perspectivas. Análisis de temas críticos para el desarrollo sostenible Vol. 7, Nº2
Esta edición de Perspectivas presenta trabajos que abordan el rol que puede jugar la descentralización en el fortalecimiento de los procesos de desarrollo local. Incluye los documentos de investigación: “La descentralización y el desarrollo local y regional”, “Apertura comercial, integración económica y disparidades regionales”, “Servicios locales, infraestructura y transporte: dimensión, escala,red e instituciones de gobernanza”, “Coordinación inter-jurisdiccional para la administración de los recursos naturales: evidencia de comités de cuencas hidrográficas de Brasil”.
Revista Perspectivas
Amazonía: hacia un desarrollo sustentable e integrado
El presente documento fue elaborado como apoyo a la iniciativa presidencial IIRSA, a los efectos de analizar la potencialidad de los corredores fluviales del Eje de Integración y Desarrollo del Amazonas. El estudio hace hincapié en la importancia de la navegación fluvial en el Amazonas, ya que los ríos son la vida misma de la Amazonía: la navegación fluvial es imprescindible, es la única forma de comunicación para la mayor parte de sus habitantes, es un componente central de la identidad amazónica, la cual es transversal a todos los pueblos amazónicos, y es el modo de transporte más conveniente para el gran anhelo de preservación ambiental de la Amazonía.
Informes sectoriales
Perspectivas. Análisis de temas críticos para el desarrollo sostenible Vol. 2, Nº2
Los trabajos presentados en el presente número de Perspectivas, contribuyen al debate sobre el rol del Estado en la economía, y abarcan desde la evaluación de las razones que justifican la intervención del Estado, hasta la evaluación de algunas de estas intervenciones. Incluye los documentos: “Ubicación industrial y políticas de incentivos locales en Brasil: una investigación empírica”, “Margen financiero y competencia: el caso de Ecuador”; y los debates: “Bancos restringidos y prestatarios restringidos: ¿acaso la liquidez bancaria afecta el crecimiento del crédito, el colateral y el riesgo de default?”, “¿Es conveniente la banca estatal? El papel de los bancos estatales y de desarrollo”.
Revista Perspectivas
Energía sin fronteras. Integración eléctrica suramericana. Interconexión de mercados mayoristas
El objetivo básico del estudio es el análisis crItico, a niveles técnicos y operativos, de la viabilidad de crear un mercado único y/o los submercados eléctricos que resulten aptos para potenciar el empleo de los recursos energeticos de la región. Los resultados obtenidos en el contexto de este proyecto permiten afirmar que existen grandes ventajas en la integración eléctrica regional, ofreciendo oportunidades de reducir los costos operativos de los sistemas eléctricos mediante una mayor y más fuerte interconexión entre los sistemas nacionales, partiendo de las condiciones previstas para el abastecimiento en los próximos años y potenciando el empleo de los recursos energeticos de la región
tGenerales