Políticas de fomento al emprendimiento dinámico en América Latina: tendencias y desafíos

Este trabajo se focaliza en las políticas de fomento al emprendimiento dinámico, es decir de las nuevas empresas que, además de sobrevivir, logran crecer de manera significativa. Este trabajo describe y analiza aquellas políticas que buscan explícitamente promover la gestación, nacimiento y expansión de empresas con potencial de crecimiento y/o innovación. El emprendimiento es un proceso de largo plazo, que incluye distintas etapas en las cuales inciden diferentes factores. Por lo tanto, el enfoque conceptual adoptado es sistémico y holístico. Este enfoque permite identificar las brechas que están afectando el surgimiento y desarrollo de emprendimientos y de emprendedores en la región. Sobre la base de este marco general se seleccionaron y analizaron con mayor detalle dos casos de países, Brasil y Chile por ser los que mayor trayectoria han recorrido en materia de las políticas de interés. Adicionalmente, se incluyeron dos experiencias de nivel subnacional, implementadas en las ciudades de Buenos Aires y de Medellín, y un caso de alianza público-privada con organismos internacionales (FOMIN y CAF) con el propósito de ilustrar la existencia de distintos ámbitos para la promoción del emprendimiento.