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Performance Incentives and Managerial Practices: Experimental Evidence from Local Governments in Peru
This paper examines how public organizations respond to institutional incentive design by comparing an input-based contract with a mixed input- and outcome-based contract. Using a clustered randomized controlled trial across 539 rural municipalities in Peru, I study how these contracts shape managerial practices in the implementation of a national Home Visit Program. While the mixed incentive did not alter home-visit coverage, it produced clear shifts in managerial behavior: municipalities expanded their supervisory staff, rewarded Community Health Workers more frequently, and intensified monitoring of the anemia indicator tied to the contract. They also adopted more targeted innovations for children at risk of anemia, although broader processes, such as training and supervision intensity, remained largely unchanged.
Working papers in socioeconomic research
Guía técnica de soluciones e innovaciones tecnológicas para la mejora de caminos de bajo volumen de tráfico en Perú
En este capítulo se presenta una visión general y moderna sobre la importancia de los Caminos de Bajo Volumen de Tránsito (CBVT) en el desarrollo territorial de Perú, basada en referencias documentales y experiencias internacionales. Se aborda la definición de estos caminos, su valor estratégico para la conectividad rural y su impacto en la sociedad, así como la necesidad de soluciones innovadoras y sostenibles. Además, se analiza la interrelación entre los CBVT y el territorio, considerando los desafíos geográficos y climáticos de las regiones Costa, Sierra y Selva. Finalmente, se establecen los objetivos, el alcance de la guía y la metodología utilizada en su elaboración, fundamentada en la revisión de normativas, estudios comparativos y casos de éxito en la gestión de infraestructura vial rural.
Habitat and sustainable mobility strategies
Lasting Lessons: The Long-Term Impacts of School-Based Financial Education
This study experimentally examines the long-term effects of school-based financial education, analyzing data from nearly 60,000 individuals in Peru, seven years post-intervention. Treated students increased their total debt by 7.2% and average loan size by 7.8%, shifting from revolving to non-revolving credit. Borrowing terms improved slightly, and repayment performance remained unaffected despite increased borrowing. Formal employment and business formation remained unchanged. Impacts were equitable across sex and socioeconomic status, but higher performing students gained more in credit access. During the COVID-19 pandemic, financial education enhanced resilience by reducing reliance on revolving credit in favor of productive loans.
Working papers in socioeconomic research
Encuesta de Medición de Capacidades Financieras Perú 2022
La tercera Encuesta Nacional de Capacidades Financieras de Perú, realizada por CAF y la Superintendencia de Banca, Seguros y AFP del Perú (SBS), bajo la metodología de la OCDE, tuvo como objetivo medir los niveles de conocimientos, actitudes y comportamientos financieros, incluyendo por primera vez las capacidades financieras digitales de la población adulta. Los resultados mostraron cambios mixtos entre 2019 y 2022: aunque el porcentaje de adultos con capacidades financieras altas subió levemente a 13% y las actitudes financieras mejoraron (del 47% al 54%, impulsadas por la preferencia por el ahorro a largo plazo tras la crisis), los indicadores de conocimiento y, especialmente, de comportamiento financiero (ahorro y endeudamiento) se redujeron, lo que se atribuye a la inestabilidad económica y política. Las caídas más pronunciadas en conocimientos y comportamientos se registraron en la población rural, y el estudio también reveló que, en comparación regional, Perú se ubica en una posición intermedia superior en capacidades financieras, por encima del promedio latinoamericano.
Sector reports
La transición energética de América Latina y el Caribe. Una visión de sus oportunidades y desafíos hasta 2050. Contexto actual y caminos para el futuro en Perú
Este informe examina la transición energética en Perú, destacando la reducción de costos de energía renovable y los avances regulatorios que favorecen la sostenibilidad en el sector eléctrico. El estudio plantea dos escenarios para el periodo 2023-2050: uno de continuidad (BAU) y otro de transición energética (TE), que integra restricciones de emisiones y políticas de electrificación para alcanzar la neutralidad de carbono. A lo largo de siete capítulos, el informe explora el sistema eléctrico y regulatorio de Perú, identifica brechas y costos de implementación, y propone una estrategia detallada de descarbonización hacia 2050.
Just Energy Transition 2050
Turismo y Negocio: Invirtiendo en Perú
“Tourism Doing Business – Invirtiendo en Perú” es una guía de inversión realizada en colaboración con CAF - banco de desarrollo de América Latina y el Caribe -, que busca resaltar los atributos clave del país como destino turístico y las oportunidades de inversión en el sector. Perú se presenta como una ventana al pasado, donde el legado de civilizaciones antiguas convive con vibrantes manifestaciones culturales contemporáneas. Reconocido por su impresionante número de sitios clasificados como patrimonio mundial, Perú invita a los visitantes a sumergirse en un viaje a través de sus paisajes. Su rica herencia se complementa con una gastronomía que es un reflejo de la mezcla de tradiciones indígenas, europeas, asiáticas y africanas, posicionando al país como un destino de gran atractivo histórico, arqueológico y culinario. En el contexto turístico, se observa un avance continuo en la recuperación postpandemia. A pesar de no haber alcanzado aún el nivel de turistas internacionales de 2019, en 2023 se experimentó un crecimiento del 25,7% con respecto al 2022. Además, las cifras de enero a mayo de 2024 muestran una tendencia al alza, con un crecimiento del 52,8% respecto al mismo período en 2023.
Guides
Regional Integration and the Opportunities Offered by Global Value Chains: the Case of the Pacific Alliance
Disruptions in the global value chains (GVCs) caused by the COVID-19 pandemic and other events that had impacted geopolitical dynamics since 2018 fueled expectations worldwide to reorganize the GVCs. Historically, Latin American countries have been characterized by a lower participation in the GVCs compared with European and Southeast Asian countries. In 2014 the four members of the Pacific Alliance (PA), Chile, Colombia, Mexico, and Peru, signed a trade protocol in which origin cumulation was included with the objective of boosting configuration of a regional value chain (RVC) that would take advantage, initially, of the different trade agreements subscribed by each country with Asia Pacific countries. However, the intra PA trade has not increased—it was 2.48% in 2022. This study seeks to determine the PA potential and readiness to take advantage of the recent reorganization of GVCs and presents an exercise that identifies potential export products from the bloc to the U.S. market, using Mexico as an export platform.
Public policy working papers
¿La certificación de competencias mejora los resultados laborales de trabajadores vulnerables?
El boletín "Resumen de Políticas Públicas" analiza el impacto de los programas de certificación de competencias laborales en la mejora de los mercados laborales en países en desarrollo, con un enfoque particular en el programa "Impulsa Perú". Lanzado por el Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo (MTPE) en 2010, este programa busca reducir las ineficiencias derivadas de las asimetrías de información sobre las habilidades de los trabajadores, proporcionando certificaciones a individuos socioeconómicamente vulnerables.
CAF apoyó una evaluación de impacto del programa utilizando un diseño de ensayo aleatorio controlado. El estudio, centrado en el perfil ocupacional de servicios de limpieza, midió el efecto de la certificación en el empleo, los tipos de contrato y los salarios. Los resultados, basados en una muestra de 646 participantes de Lima, Ica y Lambayeque, ofrecen evidencia relevante para informar decisiones de política pública y fortalecer la empleabilidad en mercados laborales con desafíos estructurales similares.
Other working papers
Comparing Protection Types in The Peruvian Amazon: Multiple-Use Protected Areas Did No Worse for Forests
Protected areas (PAs), which restrict economic activities, are the leading land and marine policy for ecosystem conservation. Most contexts feature different types of protection that vary in their stringency of management. Using spatially detailed panel data for 1986-2018, we estimate PAs’ impacts upon forests in the Peruvian Amazon. Which type of protection has greater impacts on the forest is ambiguous, theoretically, given potential for significant differences by type in siting and enforcement. We find that the less strict multiple-use PAs, that allow local livelihoods, do no worse for forests than strict PAs: each PA type holds off small loss spikes seen in unprotected forests; and multipleuse, if anything, do a bit better. This adds to evidence on the coexistence of private activities with conservation objectives.
Working papers in socioeconomic research
Diagnóstico del mercado de crédito de carbono en América Latina y el Caribe
El Cambio Climático se ha convertido en un tema cada vez más importante en la agenda político-económica mundial. Al observar la atención que se brinda a los temas climáticos en los paquetes de recuperación económica posteriores a la pandemia COVID-19, los compromisos de neutralidad climática anunciados por países y empresas, y el reciente énfasis en torno a los criterios de las emisiones de GEI en las negociaciones y las políticas comerciales, es evidente que el tema adquirirá otra dimensión en los próximos años, como un factor clave para la toma de decisiones públicas y privadas. Por lo tanto, los gobiernos y las empresas de todo el mundo han estado buscando soluciones para reducir sus emisiones. Ya sea a través de políticas públicas que incentiven la descarbonización o de inversiones en tecnologías verdes innovadoras, la búsqueda de formas eficientes que permitan un futuro neutro en carbono genera retos y oportunidades en el entorno internacional.
Latin American and Caribbean Initiative for the Carbon Market - ILACC
Nota de Productividad Perú: Productividad es la clave para retomar la senda de crecimiento
Perú es un país de ingreso medio alto que se expandió aceleradamente en las últimas dos décadas. No obstante, en el último quinquenio, se evidenció una desaceleración del crecimiento, tras el fin del super ciclo de materias primas y un aumento de las regulaciones que afectaron el entorno de negocios. El crecimiento de largo plazo ha estado determinado por la acumulación de factores, en particular de capital, y no tanto por ganancias de productividad. La productividad total de factores aportó al crecimiento sólo en el periodo post ajuste de la hiperinflación y durante el súper ciclo de los precios de las materias primas. Esto se debe a que la productividad laboral es baja en todos los sectores, lastrada por altos niveles de informalidad. Destaca el caso del sector agrícola, donde conviven empresas exportadoras exitosas con un 94% de empleo informal. Las intervenciones de política para mejorar la productividad deben ser integrales, considerando el carácter multidimensional del problema, levantando restricciones a la compe-tencia de los sectores, mejorando la provisión de los insumos de calidad, implementando reformas en el mercado laboral y en la educación que potencien las habilidades de la mano de obra y faciliten formalización, y mejorando el acceso a fuentes de financiamiento que permita a las empresas innovar y crecer.
Public policy working papers
Transit Infrastructure and Couples’ Commuting Choices in General Equilibrium
What is the impact of improving the transit infrastructure on the gender earnings gap? How does family structure matter to un‐derstand the impact of new transit infrastructure? Recent mod‐els on spatial economics hinge on the assumption that house‐holds are comprised of a single type of person making commut‐ing and location choices. In reality, an important share of the pop‐ulation lives in households with more persons, whose commut‐ing choices might be interlinked through the household’s budget constraint. I set up and estimate a quantitative model of city structure featuring single and married households leveraging on the introduction of a Metro line and the Bus Rapid Transit System (BRT) in Lima, Peru. My model delivers interdependent commut‐ing choices within dual‐earner households. This way, reduced commute times impact one partner’s commuting patterns not only by affecting her prospects, but also those of her spouse. I show that this mechanism is quantitatively important. If I ignore this mechanism, I would overestimate gains in real income by 11% and underestimate reductions in the gender earnings gap by 103%, leading to a switch in the sign of the impact of the Metro and the BRT.
Working papers in socioeconomic research
Evidencia sobre el impacto de escuelas de tiempo completo
Este documento presenta resultados de una evaluación de impacto del acceso a las Escuelas de Tiempo Integral (ETI) en Fortaleza-Brasil sobre la trayectoria educativa y el aprendizaje de los estudiantes de secundaria básica.
Entre las lecciones de política se encuentran:
•Estudiar en una ETI aumenta de manera significativa la probabilidad de progresar y graduarse a tiempo de la educación secundaria básica.
• El aumento en la probabilidad de graduarse a tiempo es explicado principalmente por una menor deserción.
• También conduce a puntajes más altos en las pruebas estandarizadas de matemáticas al final de la educación secundaria básica (grado 9), aunque no se observa ningún efecto en las pruebas de comprensión lectora.
Other working papers
Capacidades financieras de las mujeres. Brechas de género en las encuestas de capacidades financieras de CAF: Brasil, Colombia, Ecuador y Perú
CAF ha realizado encuestas de medición de capacidades financieras en ocho países de la región (Argentina, Bolivia, Brasil, Colombia, Chile, Ecuador, Paraguay y Perú) utilizando la metodología desarrollada por la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE), la cual tiene como objetivo realizar un diagnóstico que permita identificar los conocimientos, habilidades, actitudes y comportamientos de los individuos con relación a los temas financieros. El uso de la metodología desarrollada por la OCDE permite que los resultados sean comparables entre países. Las encuestas realizadas para Brasil, Colombia, Ecuador y Perú han hechos visibles importantes hallazgos en términos de brechas de género por país, cuyo análisis y resultados se presentan a continuación, en cada una de las siguientes secciones: planificación financiera, ahorro, metas financieras, planes de jubilación, estrategias para llegar a fin de mes, resiliencia y vulnerabilidad financiera, tenencia de productos financieros, elección de productos financieros, confianza en las instituciones financieras, conocimientos financieros, actitudes financieras, comportamientos financieros, capacidades financieras y bienestar financiero.
tGenerales
Cuál es la efectividad de las iniciativas de transparencia y rendición de cuentas. Un resumen de la nueve evidencia
La abundancia de recursos naturales puede ser una bendición para la prosperidad económica, siempre que las ganancias se traduzcan en una mayor inversión en infraestructura y bienes públicos. Sin embargo, promover el
crecimiento económico transformando los recursos naturales del subsuelo en capital físico y humano no ha sido sencillo. Es importante destacar que la abundancia de recursos naturales suele perpetuar la violencia y los conflictos. Se cree que la falta de rendición de cuentas y la mala gestión de las instituciones gubernamentales responsables de los recursos naturales son la causa principal de los conflictos relacionados con los recursos y del mal uso de su riqueza.
Collaborations
Estados ágiles para la recuperación: Implicancias para los gobiernos de América Latina
La pandemia ha supuesto una aceleración de la transformación digital de los Estados y un catalizador de reformas estructurales en las administraciones. Las políticas de reactivación están viendo un incremento significativo del
papel del Estado, pero también de las expectativas en cuanto a su capacidad de entrega de servicios. No se trata de digitalizar procesos ineficientes, sino de repensarlos. Digitalizar no basta; hay que simplificar y profundizar las reformas de mejora regulatoria para la reactivación. El propósito de esta publicación es documentar varias iniciativas llevadas a cabo en América Latina que se inscriben dentro del concepto de gobernanza ágil, en materia de digitalización, simplificación y calidad regulatoria.
Digital transformation working papers
Financiamiento climático a través de fondos verdes
CAF se encuentra acreditada ante los principales Fondos Verdes para el financiamiento, apoyando así a sus países miembros en la implementación de proyectos e iniciativas que contribuyen al cumplimiento de sus compromisos climáticos.
Energy, water and resources working papers
Marco de abordaje integral para la prevención, atención y reparación de la violencia contra las mujeres y las niñas
Esta publicación se realizó en el marco del proyecto Desarrollo de capacidades estatales para prevenir y responder a la violencia contra las mujeres y niñas. El marco de abordaje integral tiene por objetivos 1) aportar insumos a las instancias competentes para el diseño e implementación de unas políticas de violencia contra las mujeres y las niñas integrales en escenarios diversos y 2) brindar a las entidades de cooperación elementos que les permitan identificar las posibilidades de apoyo, verificando que el diseño de la política cumpla con todos requisitos exigidos por una política que aspire a ser integral.
Working papers on gender policies
Documento de política sobre desarrollo de capacidades institucionales para el abordaje de la violencia contra las mujeres y las niñas en América Latina
Este documento presenta una sistematización de los estudios de Argentina, Ecuador, Perú y del nivel regional sobre desarrollo de capacidades estatales para la formulación de las políticas nacionales de prevención, atención y reparación de la violencia contra las mujeres y las niñas. Incluye además prácticas promisorias y recomendaciones para los casos nacionales.
Working papers on gender policies
Encuesta de medición de capacidades financieras de Colombia 2019
Con el objetivo de contribuir a las discusiones sobre educación e inclusión financiera y protección al consumidor, así como a las políticas públicas desarrolladas en estos campos con información relevante para la toma de decisiones, CAF y la Superintendencia Financiera de Colombia (SFC) desarrollaron este informe, que recopila los principales resultados de la Encuesta de Medición de Capacidades Financieras (ECF) aplicada en Colombia durante 2019, así como los indicadores de educación financiera y bienestar financiero calculados a partir de ella.
tGenerales
Learning About Opportunity: Spillovers of Elite School Admissions in Peru
This paper studies how the admission of a student to an elite school changes the schooling outcomes of younger cohorts in the student’s origin school in Peru. Using a sharp regression discontinuity design, the analysis finds that the admission of an older schoolmate increases the probability that students in origin schools will apply and gain admission to the same elite school system. The effect is concentrated among students whose parents have low education levels, which indicates a process of information diffusion. Furthermore, there is a slightly positive effect on the learning achievement of potential applicants and no negative effect on the learning of students who are ineligible to apply. Overall, the findings show that selective schools can have effects that go beyond their own students and indicate that role models can be an effective mechanism for increasing the demand from high-achieving, low-income students for high-quality education.
Working papers in socioeconomic research
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Evaluación de Impacto del Modelo de Servicio Educativo para Estudiantes de Alto Desempeño implementado a través de los Colegios de Alto Rendimiento (COAR)
COAR es un modelo de servicio educativo que ofrece un servicio especializado que tiene como objetivo proporcionar a los estudiantes de alto desempeño de la educación básica regular de todas las regiones del país un servicio educativo con altos estándares de calidad nacional e internacional que permita fortalecer y desarrollar sus competencias personales, académicas, artísticas y/o deportivas, para constituir una red de líderes capaces de contribuir al desarrollo local, regional y nacional. El objetivo del presente informe es describir el diseño de la intervención y la metodología adoptada, la implementación del relevamiento de información y, finalmente, los hallazgos de los estudios cualitativo y cuantitativo realizados.
Other working papers
Brechas de género en las encuestas de capacidades financieras de CAF: Brasil, Colombia, Ecuador y Perú
La educación financiera permite que las personas, familias y mipymes estén más informadas y adquieran una mayor comprensión de los temas económicos y financieros; les proporciona facultades para discernir y tomar una posición frente a las decisiones sociales y económicas que se ejecutan en sus países; ayuda a que las personas desarrollen las habilidades para comparar y seleccionar los mejores productos para sus necesidades y los empodera para ejercer sus derechos y responsabilidades. CAF – banco de desarrollo de América Latina ha implementado encuestas de capacidades financieras en ocho países de la región, utilizando la metodología desarrollada por la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE), la cual tiene como objetivo realizar un diagnóstico que permita identificar los conocimientos, habilidades, actitudes y comportamientos de los individuos con relación a los temas financieros.
Energy, water and resources working papers
Motherhood and flexible jobs: Evidence from Latin American countries
We study the causal effect of motherhood on labour market outcomes in Latin America by adopting an event study approach around the birth of the first child based on panel data from national household surveys for Chile, Mexico, Peru, and Uruguay. Our main contributions are: (i) providing new and comparable evidence on the effects of motherhood on labour outcomes in developing countries; (ii) exploring the possible mechanisms driving these outcomes; (iii) discussing the potential links between these outcomes and the prevailing gender norms and family policies in the region. We find that motherhood reduces women’s labour supply in the extensive and intensive margins
and influences female occupational structure towards flexible occupations—part-time work, self-employment, and informal jobs—needed for family–work balance. Furthermore, countries with more conservative gender norms and less generous family policies are associated with larger differences between mothers’ and non-mothers’ labour market outcomes.
Working papers in socioeconomic research
Innovación social con conectividad y salud: Telefonía celular 3G y atención materno-infantil en comunidades del Amazonas peruano
El proyecto NAPO es una iniciativa de innovación social liderada por la fundación EHAS (Enlace Hispano Americano de Salud), en asociación con CAF, que aborda el desafío técnico y económico que supone acercar las telecomunicaciones a una zona particularmente aislada como la Amazonía peruana. Bajo el título “Innovación Social con Conectividad y Salud: Telefonía Celular 3G y Atención Materno- Infantil en comunidades del Amazonas”, el proyecto puso en marcha en 2016 servicios de telefonía móvil e internet en la cuenca del río Napo, afluente del Amazonas, para promover un desarrollo sostenible y aprovechar el potencial de las TIC para fortalecer los servicios públicos de salud. Asimismo, el uso de las TIC para la salud es lo que la OMS (Organización Mundial de la Salud) denomina eSalud1, y contempla su uso para mejorar la eficiencia en cualquier etapa del sistema sanitario, tanto en prevención, diagnóstico, tratamiento y seguimiento, como en gestión y costes.
tGenerales
Diseño conductual para promover el uso de la plataforma Preset
Resultados de un piloto de envío de mensajes de texto (SMS) diseñados con elementos conductuales y dirigidos a 735 autoridades locales para incentivar el avance de los expedientes técnicos de agua y saneamiento en la plataforma PRESET, una plataforma que busca simplificar y estandarizar el proceso de registro y evaluación técnica de proyectos de agua y saneamiento. El sistema permite registrar expedientes, obtener información sobre el estatus de forma inmediata y acceder fácilmente a la retroalimentación de los técnicos. Además, facilita capacitaciones y orientación personalizada en caso de requerir asistencia técnica a través de distintos medios tales como chats, correo electrónico, central telefónica y citas.
Other working papers
Savings Groups Reduce Vulberability but have Mixed Effect on Financial Inclusion
This paper evaluates the impact of the introduction of savings groups on poverty, vulnerability, and financial inclusion outcomes in rural Peru. Using a cluster randomized control trial and relying on both survey and administrative records, we investigate
the impact of savings groups over a two year period. We find that savings groups channel expensive investments such as housing improvements and reduce households’ vulnerability to idiosyncratic shocks, particularly among households in poorer districts. The treatment also induces changes in households’
labor allocation choices: access to savings groups increases female labor market participation and, in poorer areas, it fosters greater specialization in agricultural activities. Access to savings groups also leads to a four-percentage point increase in access to credit among women, mainly driven by access to the group’s loans. However, the introduction of savings groups has no impact on the likelihood to use formal financial services. On
the contrary, it discourages access to loans from formal financial institutions and microfinance lenders among the unbanked.
Working papers in socioeconomic research
Evidencia sobre el impacto de los grupos de ahorro en áreas rurales de Perú
COFIDE tiene al Programa Inclusivo de Desarrollo Empresarial Rural (PRIDER) como uno de sus principales esfuerzos para promover la inclusión financiera en zonas rurales del Perú y dentro de este, uno de los principales instrumentos es el de las UNICAs (por Uniones de Crédito y Ahorro). Las UNICAs buscan fortalecer el trabajo colaborativo de un grupo de individuos que se apoyan para promover el ahorro de las familias y el uso de un canal de crédito con mejores condiciones para aquellos miembros de la UNICA que más lo necesiten. Un mayor acceso a estos servicios financieros debiera permitir a los hogares realizar inversiones productivas o en el hogar y protegerse de choques negativos.
Other working papers
Impacto de colegios de alto rendimiento en Perú
En Perú, el Ministerio de Educación (MINEDU) ofrece desde 2015 un modelo de servicio educativo para estudiantes de alto desempeño implementado a través de los Colegios de Alto Rendimiento (COAR). CAF y MINEDU desarrollaron una agenda de investigación con el objetivo de entender los efectos de los COAR sobre el desarrollo de habilidades y trayectorias de los alumnos.
Other working papers
Estrategia para la transformación digital de los sectores productivos en América Latina
CAF impulsa proyectos de digitalización de sectores productivos como parte de sus esfuerzos para apoyar la mejora de la productividad en la región. Su labor pone especial énfasis en el encadenamiento productivo, la inserción de las empresas en las cadenas globales de valor y en las pequeñas y medianas empresas (pymes), puesto que estas constituyen la base del tejido industrial de la región. Entre esos proyectos está la elaboración de una “Estrategia para la transformación digital de los sectores productivos de América Latina” y una aplicación concreta a la cadena agroexportadora y logística en el Perú. Este documento se divide en cuatro apartados. La iniciativa de CAF y la metodología definida fueron puestas en práctica para el desarrollo de una hoja de ruta para la inclusión de tecnologías digitales en la cadena de valor agroindustrial en la región.
Digital transformation working papers
Aguarural Innovación Social: Servicios de agua potable en localidades rurales del Perú
El 28 de julio de 2010, a través de la Resolución 64/292, la Asamblea General de las Naciones Unidas reconoció explícitamente el derecho humano al agua y al saneamiento, reafirmando que un agua potable limpia y el saneamiento son esenciales para la realización de todos los derechos humanos. Sin embargo, el desafío de garantizar un suministro de agua potable y saneamiento saludable, limpio, accesible y asequible para todos es enorme, especialmente para países en vías de desarrollo. Por ello, CAF forjó una alianza estratégica con la ONG Agualimpia para implementar un modelo innovador, flexible y adaptado a las realidades del contexto rural, para la optimización de sistemas de agua potable y fortalecimiento de capacidades comunitarias en 13 localidades rurales del Perú.
tGenerales
Estados ágiles en América Latina: resultados y desafíos de la estrategia de simplificación administrativa del Perú
Durante los últimos 30 años el Perú implementó distintas iniciativas destinadas a mejorar la calidad de sus regulaciones. El primer período coincide con la creación en 1992 del Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Protección de la Propiedad Intelectual (INDECOPI), al cual se le otorgó la competencia para declarar nulas aquellas regulaciones municipales que establecieran trámites innecesarios. Del mismo período es la política nacional de simplificación administrativa, que en 2010 estableció la institucionalidad en cabeza de la Presidencia del Consejo de Ministros, para llevar adelante el proceso de revisión regulatoria. En 2016 se inició un período de fortalecimiento institucional con la implementación del Análisis de Calidad Regulatoria y la creación de la Comisión Multisectorial de Calidad Regulatoria, bajo la Presidencia del Consejo de Ministros y la fiscalización de INDECOPI. Entre 2017 y 2019 los esfuerzos de simplificación que tuvieron lugar en la administración pública nacional generaron ahorros por USD 87 millones con un impacto positivo en más de 4,2 millones de solicitudes recibidas durante ese periodo de empresas, organizaciones de la sociedad civil y ciudadanos. Este brief analiza el camino recorrido por el Perú y las lecciones aprendidas que pueden resultar de interés para gobiernos de la región.
Digital transformation working papers
Trujillo: transporte público de calidad
Conozca cómo transformar a Trujillo en una ciudad sostenible, rentable e incluyente a través un Sistema Integrado de Transporte desde los ejes ambientales y de movilidad. Vea cómo se ve la ciudad actualmente y cuáles serían los beneficios para los trujillanos con el sistema.
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Piura: movilidad sostenible
De acuerdo con el Plan Maestro de Movilidad Urbana Sostenible (PMMUS) de la ciudad de Piura se propuso la implementación por fases del futuro Sistema Integrado de Transporte Público (SITP), que genere una mejor calidad de vida para los piuranos. La información presentada a continuación corresponde al estudio de preinversión de la fase 1 del sistema.
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Piura: ciudad sostenible
Conozca cómo transformar a Piura en una ciudad sostenible, rentable e incluyente a través del Plan Maestro de Movilidad Urbana Sostenible desde los ejes ambientales y de movilidad. Vea cómo se ve la ciudad actualmente, cuáles serían los beneficios para los piuranos y cómo mejoraría su calidad de vida.
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Metro de Lima: mejorando la movilidad urbana
Aquí podrá conocer cómo la asistencia técnica especializada para las líneas 2, 3 y 4 del Metro de Lima contribuyó a contar con estudios de preinversión que muestran las necesidades de transporte de la ciudad desde una mirada técnica, que busca encontrar soluciones que beneficien a todos los habitantes de la ciudad.
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Lima-Callao: Autoridad de Transporte Urbano (ATU)
La ATU es un organismo para la integración de la movilidad de Lima y Callao. Conozca la información que acompañó la creación y la propuesta normativa de la ATU, basada en elementos técnicamente sólidos que hicieron viable su implementación. En respuesta a los retos de integración del sistema de transporte público de Lima y Callao, CAF y KfW que garantice la movilidad de los ciudadanos de una manera eficiente, sostenible, accesible, segura, ambientalmente limpia y de amplia cobertura.
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MTPU programa de mejoramiento del transporte público urbano
El MTPU contribuye al desarrollo urbano de América Latina, promoviendo un crecimiento económico sostenible e inclusivo, movilizando recursos para el financiamiento de programas y proyectos ambientales y climáticos. El apoyo a los proyectos es un esfuerzo conjunto entre las ciudades, la Unión Europea, KFW y CAF, para realizar estudios orientados a incentivar la inversión en programas que contribuyan al mejoramiento de la calidad de vida de los habitantes de la región, por medio del acondicionamiento de la infraestructura de movilidad pública y la reducción de las externalidades que se derivan del transporte urbano.
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MTPU Urban Public Transport Improvement Program
MTPU Program contributes to Latin America’s urban development by promoting sustainable and inclusive economic growth, while mobilizing resources to finance environmental and climate change actions. The support for the projects is a joint effort between the cities, the European Union, KFW, and CAF, to conduct technical studies and encourage public mobility initiatives aiming at leverage investment in programs to improve people’s quality of life, through the improvement of public transport infrastructure and the reduction of urban transport externalities.
Infographics
Perú. Análisis de inversiones en el sector transporte terrestre interurbano latinoamericano a 2040
En este Documento País se presentan los principales resultados para Perú respecto a las características de los sistemas carretero y ferroviario, los corredores nacionales e internacionales, la demanda de transporte y las proyecciones realizadas, el desempeño comparado, las inversiones, las previsiones para 2040 y la cartera prioritaria de proyectos. CAF ha elaborado una serie de documentos centrados en el análisis integral de la infraestructura de transporte terrestre interurbano latinoamericano, describiendo la situación de la región, calculando las necesidades de inversión en el corto y medio plazo e identificando proyectos prioritarios con alto impacto. Estos documentos resumen la situación del sector en cada uno de los 11 países de América Latina estudiados (Argentina, Brasil, Bolivia, Colombia, Ecuador, México, Panamá, Paraguay, Perú y Uruguay) y propone una estrategia de actuación en función del análisis realizado en cada caso.
Habitat and sustainable mobility strategies
Los servicios financieros digitales en América Latina
Este documento analiza el grado de poder disruptivo de la aplicación de tecnologías de punta sobre las transacciones financieras a nivel global (fenómeno conocido como Fintech). A partir de allí, se presentan las implicaciones que ello está teniendo sobre el desarrollo del mercado bancario, con particular atención al caso de América Latina.
Esas plataformas digitales vienen compitiendo arduamente, destacándose las grandes compañías tecnológicas, cada una con enfoques de negocio específicos: Google (Inteligencia Artificial), Amazon (cloud computing, Big Data), Apple (conectividad celular), Microsoft (aplicaciones corporativas y cloud computing) y Facebook (manejo de Big Data en redes sociales). En paralelo, los sistemas transaccionales masivos, de pagos P2P y las denominadas “wallets” (Paypal, Wechat-Tencent y hasta Whatsapp) están creciendo como importantes alternativas dentro del contexto del mercado financiero, representando una fuente de tensión para los negocios bancarios tradicionales, así el grado de disrupción actual sea “tan solo” del 28% (según la encuesta de PwC).
tGenerales
Fortaleciendo el CITE Agroindustrial en Ica, Perú
CAF -banco de desarrollo de América Latina- busca fortalecer las capacidades de Investigación, Desarrollo e innovación (I+D+i) de Centros de Investigación sectoriales a través de instrumentos que aumenten la capacidad de gestión de su I+D+i, para promover el desarrollo de productos y procesos con alto valor agregado que impulsen la productividad y competitividad regional y contribuyan con su desarrollo.
Fact sheets
Manual técnico de cadenas de valor de Negocios Verdes. Financiamiento a negocios verdes. Perú
El presente manual técnico de cadenas de valor en negocios verdes ha sido elaborado para servir de material de consulta a los analistas de crédito de las instituciones financieras, cuya perspectiva es estructurar operaciones de crédito en negocios verdes en actividades productivas de alto valor. Su foco de atención comprende dos pilares que se complementan entre sí: cadenas de valor y negocios verdes. En cuanto a las cadenas de valor, el manual aborda los aspectos técnicos referidos al concepto y al análisis de cadenas de valor, de modo que el usuario del manual pueda identificar y utilizar la información que sea más relevante para entender actividades económicas típicas dentro de los eslabones de la cadena con potencial de crecimiento sostenido, así como sus implicaciones económicas, de mercado y de necesidades de financiación. En cuanto a los negocios verdes, el manual presenta los criterios sociales y ambientales que son relevantes para destacar actividades económicas cuya operación (producción), resultante (productos) y orientación hacia el mercado (comercialización) tengan potencial de generar impactos sociales y ambientales positivos. El contenido del manual está organizado en nueve secciones, acompañadas de un anexo que contiene referencias documentales que el usuario puede consultar. Las secciones 1 a la 3 abordan aspectos generales del manual, definiciones operacionales alusivas a la terminología técnica empleada y un marco conceptual sobre cadenas de valor, negocios verdes y modelo de negocio. La sección 4 brinda un panorama introductorio a rubros de cadenas de valor de alta oportunidad, como negocio y como objeto de financiación verde. Las secciones 5 a la 9 describen ejemplos ilustrativos de cadenas de valor por cada uno de los rubros de oportunidad, de modo técnico y desde las perspectivas del financiamiento y la sostenibilidad social y ambiental.
Green Business Manuals
Vulnerabilidad y adaptación al cambio climático en Arequipa Metropolitana
La región sureña de Arequipa, en la que se centra este documento, es la segunda en contribución al Producto
Bruto Interno (PBI) Nacional e incluye a la segunda ciudad más poblada del Perú, puesto que en ella viven
869.351 habitantes, según estimaciones para 2015 (INEI, 2012). En esta ciudad se manifiesta visiblemente los
impactos de la variabilidad climática (p.e. El Niño) y del cambio climático, por un lado, a través del retroceso
glaciar y, por otro, con los cambios en el patrón de precipitaciones y temperaturas. La problemática derivada
del clima se percibe como una preocupación general ante la posible disminución de disponibilidad de agua; al mismo tiempo, se observa un incremento de eventos climáticos extremos asociados a lluvias intensas que
ya vienen impactando a la ciudad al causar huaycos o “avenidas”, es decir, torrentes de agua que son ocasionados
por las precipitaciones y bajan desde las alturas con lodo y piedras arrasando todo en su camino.
Fundamentado en la multiplicidad de amenazas que enfrenta Arequipa Metropolitana, CAF decidió llevar a cabo
este estudio, el cual permitirá identificar y priorizar medidas de adaptación al cambio climático. Esta capacidad
de gestionar la adaptación al cambio climático permitirá reducir la vulnerabilidad social, económica, territorial y
ambiental de Arequipa Metropolitana.
Studies of vulnerability and adaptation to climate change in Latin American cities
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Determinantes socioeconómicos para la educación financiera (datos abiertos)
El informe Determinantes Socioeconómicos de la Educación Financiera presenta datos de educación financiera en 6 países latinoamericanos, mediante la construcción de tres índices (economía del hogar, actitudes y conductas, y conceptos y conocimientos). Entre las principales hallazgos, la publicación señala que las mujeres jefes de hogar y los hombres urbanos entre 40 y 50 años con empleos formales son los grupos con más educación financiera y con mayor capacidad de ahorro en América Latina. A su vez, las personas con un nivel educativo bajo, los residentes en zonas rurales, los jóvenes y los adultos mayores son los grupos con menos capacidades financieras y, por lo tanto, los que menos ahorran.
Other
Programa de Gobierno Corporativo en Empresas Familiares para su Acceso al Mercado de Capitales
Este programa busca promover la continuidad de las empresas a través del tiempo, basados en un desarrollo de mecanismos adecuados para la prevención y/o solución de conflictos. El fortalecimiento del Gobierno Corporativo
de las PYMES a través de la elaboración del Protocolo Familiar.
Fact sheets
Capital Specificity, the Distribution of Marginal Products and Aggregate Productivity
This paper studies the role of capital specificity and investment irreversibility on the distribution of marginal products of capital and aggregate TFP. We use a methodology new to the misallocation literature, based on the study of “mobility” across quantiles of a distribution. In a panel of Peruvian firms, we show that persistent dispersion in marginal products is explained to an important extent by the persistence of low marginal products. That is, by unproductive firms that take a long time to downsize. Using a quantitative general-equilibrium model of firm dynamics with idiosyncratic shocks, calibrated to match key features of our data, we argue that the persistence of low marginal products suggests that irreversibility frictions are large. Moreover, it is inconsistent with theories of misallocation based only on financing constraints.
Working papers in socioeconomic research
PERLOG países: Argentina, Bolivia, Colombia, Ecuador, México, Panamá, Paraguay, Perú y Uruguay
Con el propósito de identificar, analizar, promover, realizar y difundir proyectos y programas que contribuyan al desarrollo y desempeño competitivo de los sistemas logísticos nacionales en la región en sus ámbitos económicos, sociales sectoriales y medioambientales, CAF creó el Programa de Desarrollo Logístico Regional para América Latina (CAF-LOGRA). En el marco de esta iniciativa se elaboró el “Perfil Logístico de América Latina” (PERLOG) que aporta el análisis de la situación actual y el desarrollo potencial a futuro del Sistema Logístico Regional Latinoamericano, bajo un enfoque conformado por los siguientes elementos: infraestructura, servicios, procesos, sistemas de información, capacidades de gestión, institucionalidad y regulación. En su primera etapa (2014), PERLOG se complementa con los perfiles logísticos más detallados de ocho países de la región (Bolivia, Colombia, Ecuador, México, Panamá, Paraguay, Perú y Uruguay). De esta manera, CAF apoya a los países de la región en el desarrollo de nuevos planes proyectos y programas, orientados a intervenir en todos los elementos que componen los sistemas logísticos nacionales.
tGenerales
Cómo superar las barreras al despliegue de servicios de comunicaciones móviles
Los servicios móviles representan en la actualidad uno de los principales modos de comunicación a escala global. Desde sus inicios han transformando el modo en que las personas y los dispositivos se comunican entre sí. Hoy en día se han convertido en una necesidad para muchas personas en todo el mundo y no únicamente para comunicarse, sino
para acceder a Internet, mandar correos electrónicos, recibir alertas, hacer gestiones administrativas, entretenerse, escuchar música o hacer fotografías, entre muchos otros usos. En América Latina, el uso de los servicios móviles ha aumentado considerablemente en los últimos años. En los tres países objeto de este estudio —Colombia, México y Perú— la tasa de penetración móvil1 se ha incrementado entre 20 y 40 puntos porcentuales en un periodo de tan solo 7 años, desde 2008 a 2015. En términos absolutos, este crecimiento se traduce en cerca de 59 millones de usuarios móviles más, desde los aproximadamente 135 millones de 2008 a los cerca de 196 millones de 2015. A continuación se muestran los casos de estudio para Colombia, México y Perú en los que se incluyen un plan de acción y una pequeña hoja de ruta de dos años duración.
tGenerales
Acción CAF. Reporte de operaciones: Perú - marzo 2017
En los últimos cinco años (2012-2016), CAF aprobó operaciones para Perú por USD 11.136 millones, lo cual representa un promedio de USD 2.227 millones por año, equivalente al 19,7% del total aprobado en dicho período. De este monto aprobado, el 85% corresponde a renovaciones de líneas de crédito financieras, corporativas y contingentes. En el mismo período, los desembolsos totales ascendieron a USD 4.130 millones (12,6% del total desembolsado a los países accionistas), lo que representa un promedio anual de USD 826 millones.
Country strategies