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Urban Planning and Local Development: Evidence from Brazil
This paper studies the effects of mandated urban planning introduced by Brazil’s 2001 City Statute, which required municipalities with at least 20,000 inhabitants to adopt a master plan. Exploiting this population threshold in a fuzzy regression discontinuity design and combining survey, fiscal, census, and satellite data, I show that having a master plan generated sustained improvements in housing and urban infrastructure by strengthening local state capacity. Municipalities expanded their set of urban planning and land management instruments beyond the master plan and increased investment in housing and urban infrastructure, financed through higher land-based revenues. State governments further supported these investments by conditioning earmarked transfers on plan adoption.
Documentos de trabalho de investigação socioeconómica
How Do Climate Adaptation Policies Affect Deforestation? Evidence from a Large-Scale Water Policy
This paper examines the effects of a climate adaptation policy on production and environmental outcomes in the context of Brazil’s semiarid region, the country’s poorest and most drought prone region. The large-scale, low-cost water policy builds rainwater reservoirs designed to boost production and strengthen rural producers’ resilience. Using a difference-in-differences approach and linking property-level administrative data to high resolution satellite data, we find that cistern construction real locates land toward higher-productivity uses. Results indicate an increase in cropland area by 7.6% and higher-quality pasture area by 14.5%, while lower-quality pasture area decreases by 3.2%. Forest cover increases by 1.1%, consistent with a land saving effect driven by a reduction of lower-quality pasture. Effects hold across property sizes and are slightly larger in magnitude for small-sized properties. Our cost-benefit analysis reveals a positive aggregate return with each invested monetary unit generating 1.76 units of benefits, indicating that adaptation policies can also advance mitigation goals via forest preservation.
Documentos de trabalho de investigação socioeconómica
The Origins of Structural Transformation
The study examines how labor market shocks originating in non-agriculture affect the organization of agricultural production. Using data from Brazil between 1986 and 2017, it shows that the entry of large non-agricultural firms leads to persistent increases in local wages, declines in agricultural employment, and a shift toward more capital-intensive farming. Farms consolidate, the number of small operations declines, and mechanization increases. To study the magnitude of this reorganization, we develop a general equilibrium model which predicts that a reduction in entry costs in non-agriculture leads to labor reallocation out of agriculture, farm exit, and capital deepening. When we hold mechanization fixed, these adjustments are substantially attenuated, highlighting the role of endogenous technology adoption as an important amplification mechanism.
Documentos de trabalho de investigação socioeconómica
Estrategia País CAF Brasil 2024-2026
O Brasil, uma das maiores federações do mundo, enfrenta desafios complexos em seu desenvolvimento, marcados por desigualdades regionais e socioeconômicas. Apesar de um ecossistema urbano vibrante e um setor financeiro inovador, o país lida com um dualismo Norte-Sul, onde o progresso desigual impacta diretamente a qualidade de vida e a produtividade. A região Norte, em particular, enfrenta obstáculos devido à sua vasta área amazônica, um patrimônio bioestratégico global que exige conservação e desenvolvimento sustentável.
A equalização do crescimento regional demanda investimentos estratégicos em infraestrutura, aproveitando as potencialidades de cada território e respeitando os limites ambientais. O Brasil, com seu forte ecossistema de inovação, tem potencial para liderar a transformação digital e tecnológica, melhorando serviços e produtos para seus cidadãos. Nesse contexto, o CAF se apresenta como um parceiro estratégico, oferecendo soluções inovadoras em transformação digital, cidades inteligentes e infraestrutura digital, além de produtos financeiros e investimentos que impulsionam o desenvolvimento sustentável e a equidade no país.
Estratégias nacionais
Turismo y negocio: Invirtiendo en Brasil
ONU Turismo y CAF lanzan la guía Tourism Doing Business, Invirtiendo en Brasil, herramienta clave para atraer inversión extranjera directa en turismo. El documento resalta el potencial brasileño debido a su economía robusta, infraestructura turística en expansión y liderazgo regional en conservación ambiental. Brasil se posiciona estratégicamente como destino atractivo por su biodiversidad única, riqueza cultural y fuerza laboral altamente calificada. Además, iniciativas recientes como la nueva Ley General de Turismo y el Plan Nacional de Turismo 2024-2027 impulsan la competitividad, sostenibilidad e inclusión social. En 2023, el turismo aportó el 8% al PIB, generó ingresos por USD 6.907 millones y recibió 5,9 millones de turistas internacionales.
Guias
Jardin Filtrantes de Sobral - Avaliação de Impacto Socioambiental e Potencialidades
Este estudio analiza detalladamente la implementación de Soluciones basadas en la Naturaleza (SbN) para la mejora de la calidad de agua y la biodiversidad en Sobral, Brasil. Entre los años 2018 y 2020, se instalaron 20 jardines filtrantes en los Parques de la Ciudad y Pajeú, para tratar las aguas contaminadas en el arroyo Pajeú, como parte del Programa de Desarrollo Socioambiental de Sobral (PRODESOL) de CAF. Este estudio incluye la evaluación de impactos ambientales, sociales y económicos, y evidencia cómo estas tecnologías contribuyen a enfrentar desafíos como el cambio climático y la seguridad hídrica. Además, demuestra el potencial de los jardines filtrantes como una herramienta efectiva para la restauración de ecosistemas acuáticos y la mejora de la calidad de vida de las comunidades locales.
Relatórios setoriais
La transición energética de América Latina y el Caribe. Una visión de sus oportunidades y desafíos hasta 2050. Contexto actual y caminos para el futuro en Brasil
Este informe examina la transición energética en Brasil, destacando la reducción de costos de energía renovable y los avances regulatorios que favorecen la sostenibilidad en el sector eléctrico. El estudio plantea dos escenarios para el periodo 2023-2050: uno de continuidad (BAU) y otro de transición energética (TE), que integra restricciones de emisiones y políticas de electrificación para alcanzar la neutralidad de carbono. A lo largo de siete capítulos, el informe explora el sistema eléctrico y regulatorio de Brasil, identifica brechas y costos de implementación, y propone una estrategia detallada de descarbonización hacia 2050.
Uma transição energética justa para 2050
Does Increasing Public Spending in Health Improve Health? Lessons from a Constitutional Reform in Brazil
There is surprisingly scarce evidence regarding the extent to which and how government health expenditure affects health outcomes. Exploiting variation generated by Brazil’s 29th Constitutional Amendment, which mandated minimum thresholds for municipal spending on health, we examine the chain connecting government health spending to health inputs, production and outcomes, with a focus on infant mortality. We find relatively low average elasticities, but relevant heterogeneity in spending returns. Reductions in infant mortality are greater where baseline spending was lower, pointing to concave returns; where investments in infrastructure and personnel were complementary; and particularly where strong institutional and public management capabilities exist.
Documentos de trabalho de investigação socioeconómica
Internal Control as State Capacity
While previous research has thoroughly examined the consequences of external control on subnational governments, less is known about the drivers and consequences of internal control. This paper presents a series of findings on Brazilian municipalities’ internal control systems, leveraging administrative data and quasi-experimental designs. First, I use cross-sectional data to document that there remains significant variation in the resources, mandates, and actions of internal control systems. Second, I use panel data and a causal event study design to show that legal reforms of internal control systems lead to an increase in hires of internal controllers. Third, I show these legal reforms have downstream consequences in the control of patronage, leading to a reduction in the size of the municipal workforce, and a higher incidence of civil service contracts. Fourth, I show that randomized federal anti-corruption audits have significant effects on municipal control systems. Together, these findings highlight the relevance of local internal control institutions and call for further research on the causes and consequences of their strength.
Documentos de trabalho de investigação socioeconómica
Los desafíos de la integración fronteriza en la amazonía brasileña
En este documento se discute la integración fronteriza septentrional de Brasil a partir del entendimiento de
los factores económicos, sociales y culturales de la Región Norte. La presencia del extenso bioma
amazónico, vulnerables condiciones económicas y de infraestructura, así como una compleja composición
étnico-demográfica en los estados del norte brasileño desafían el avance de la agenda de integración
fronteriza suramericana anunciada por el presidente Lula da Silva para desarrollar en su actual
administración. A partir de un enfoque de “adentro hacia afuera” (inside-out approach) se sugieren cuatro
ejes de política sobre la Región Norte para impulsar la integración fronteriza: (i) la promoción de las
actividades económicas verdes; (ii) el desarrollo de infraestructura de transporte sostenible; (iii) el
fortalecimiento de las capacidades institucionales y (iv) el fomento de productos de financiamiento crediticio
innovadores para las entidades limítrofes. Todo ello a partir de una visión más amplia de la frontera, con la
identificación del “Cinturón Fronterizo del Norte”, denominación asignada al conjunto de municipios con el
potencial de impulsar los flujos de personas y mercancías transfronterizos en el eje norte-noroeste de Brasil.
Los hallazgos y caracterizaciones presentadas en este documento buscan contribuir a una discusión más
amplia sobre el diseño de políticas más efectivas para fomentar la integración económica latinoamericana
y el desarrollo sincrónico de los países de la región.
Documentos de trabalho sobre políticas públicas
Informe Anual 2023
2022 fue un año clave para el proceso de consolidación de CAF en su camino a convertirse en el banco verde y el banco de la reactivación de América Latina y el Caribe. Con aprobaciones totales por USD 14 101 millones, la institución contribuyó de manera consistente a la recuperación y dinamización de los sectores productivo y financiero, así como al fortalecimiento de la acción institucional, la construcción de bienestar y el despliegue de acciones para enfrentar las consecuencias de una crisis sin precedentes, que afectó con especial
Relatórios anuais
Reorganization of Global Value Chains: Are There Opportunities for Brazil?
Recent political, health, environmental, and economic disruptions are expected to lead to significant changes in current global value chain (GVC) trade arrangements. In this paper, we focus on Brazil as a potential new location for industrial plants and services activities in the context of a reshaping of the global value chains architecture. We explore hard data as well as qualitative information obtained through interviews with CEOs and managers of firms established in Brazil in several sectors. The results of the analysis suggest that the permanence of high trade costs faced by firms makes it very difficult to think of Brazil as an immediate option for the relocation of industrial segments of GVCs. However, the ongoing changes in the productive processes throughout the world, chiefly among them the transition to a low carbon economy and secondarily the huge technological changes led by digitization, offer a unique opportunity for the country. In particular, the country’s comparative advantages in natural resources and the clean energy matrix may position Brazil as a desired location for firms in search of a clean, secure, and affordable supply of energy. To benefit from these transitions, however, Brazil needs to put in place reforms and policy actions to remove some key obstacles. Some of these actions involve the energy sector, addressing the distortions in the regulatory framework and in the formation of energy tariffs and the overlapping of institutional functions. Finally, a key element of the policy agenda is the reduction of trade costs and the high level of protectionism still adopted in Brazil.
Documentos de trabalho sobre políticas públicas
Las pymes en Brasil
Las pymes representan un importante grupo de empresas en la economía brasileña. Comprenden 10.7 % de las empresas totales, son responsables de 62 % del empleo y 50 % del valor agregado de Brasil. Su sector formal emplea al 30 % de los ocupados y 33 % de los asalariados. Sus niveles de productividad son ligeramente superiores a los de la región latinoamericana, pero bastante inferiores comparado con economías europeas. Por otro lado, la crisis iniciada en el 2014 ha afectado fuertemente a estas empresas. Si bien la tasa de creación neta de pymes ha sido positiva, se han observado caídas en la generación de valor agregado. Una de las principales limitantes para las pymes es el acceso a financiamiento. Los recursos provienen principalmente de la banca comercial y en menor medida de la banca estatal. Sin embargo, luego de las medidas tomadas para afrontar la crisis del COVID-19, las tasas de interés han disminuido lo cual es favorable para los préstamos de las pymes. En relación con las medidas de apoyo, es importante resaltar que el foco principal de las políticas se ha concentrado más en las micro y pequeñas empresas que en las medianas empresas.
Documentos de trabalho para as PME
The Effects of Renewable Energy Projects on Employment: Evidence from Brazil
This paper studies the employment impacts of renewable energy projects in Brazil. Between 2006 and 2017, Brazil’s solar capacity increased from 0.001 GW to 1.01 GW, and wind capacity increased from 0.233 GW to 12.4 GW. Using detailed employment information from the universe of formal workers in Brazil, we analyze whether the development of renewable energy projects impacts employment in the local municipalities. Solar energy projects appear to have no significant impact on local economic activity. In contrast, we find that when new wind energy projects come online, total employment in a municipality increases by 15.95 percent, and the number of firms in a municipality increases by 14.84 percent. The number of jobs in the electricity sector increases by as much as 74.33 percent, 51.72 percent in the construction sector, and 22.54 in transportation. The employment increases appear to stem from growth of existing firms and growth of new firms. The effects persist and are even larger when we consider only municipalities that have not experienced expansions in their electricity grid. Proxying land lease income with municipal tax revenues, we do not find evidence that the effects are driven by windfall income from land leases.
Documentos de trabalho de investigação socioeconómica
Caminos rurales, una puerta al desarrollo y la conectividad territorial - Brasil
En esta publicación exploraremos la complejidad y diversidad de los caminos rurales en Brasil. Este libro busca abordar, en profundidad y detalle, las mejores prácticas, estrategias y tecnologías aplicadas en la pavimentación y mantenimiento de estas vías esenciales para el desarrollo socioeconómico de nuestro país. Cada capítulo abordará un tema específico, discutiendo los desafíos climáticos y las soluciones de pavimentación utilizadas para superar estos obstáculos. Compartiremos casos, experiencias y lecciones aprendidas de la realidad de Brasil. Además, nos sumergiremos en las novedades técnicas y metodológicas que están revolucionando el campo de la pavimentación rural. Analizaremos, paso a paso, cómo la tecnología está permitiendo una mejor adaptación a las condiciones locales y aumentando la eficiencia y sostenibilidad de estos proyectos.
Estratégias de habitat e mobilidade sustentável
The Political Economy of Slum Growth: Evidence from Brazil
One-fourth of the world’s urban population lives in slums and the number of slum residents grew from 650 million in 1990 to 1 billion in 2018. Existing explanations for slum growth focus on rural-urban migration and poverty. While these factors are relevant for rapidly urbanizing low-income countries, slum growth is frequent in highly urbanized, middle-income countries in Latin America. This paper provides evidence from Brazil that local government actions can increase slum growth without changes in poverty or immigration. Using a regression discontinuity design in close elections, I find that victories by a center-left, pro-poor party in the 2000 municipal election strongly increased the share of households living in slums in 2010 compared to 2000. I explore the mechanisms behind this result with a novel panel of census tracts and data on municipalities’ policies, expenditures, and sociodemographics. A more permissive attitude towards the formation of new slums is the main candidate to explain the observed effect.
Documentos de trabalho de investigação socioeconómica
Auditorias de Segurança Viária
Reconhecendo a importância de fomentar conceitos de segurança viária e da prática das ASVs dentro das cidades brasileiras, a CAF, em conjunto com o WRI Brasil, traz a oportunidade para as cidades brasileiras de se aprofundarem nestes temas através de um curso online, buscando inserir essa nova prática que tem como objetivo salvar vidas.
Documentos de trabalho sobre energia, água e recursos
Auditorías de Seguridad Vial
Reconociendo la importancia de fomentar los conceptos de seguridad vial y la práctica de sus auditorías dentro de las ciudades brasileñas, CAF, junto con WRI Brasil, trae la oportunidad de profundizar en estos temas a través de un curso en línea, buscando insertar esta nueva práctica que tiene como objetivo salvar vidas.
Documentos de trabalho sobre energia, água e recursos
Reciclo. Triciclos elétricos para catadores de materiais recicláveis
O Re-ciclo é um projeto, em implantação na cidade de Fortaleza desde 2020, que troca as carroças puxadas por catadores de Associações Credenciadas por triciclos elétricos. A mudança impacta na auto-estima dos trabalhadores, traz benefícios para a saúde, maior visibilidade e segurança nas ruas e aumento de renda, ao elevar a capacidade de transportar cargas, ir mais longe e com menos esforço.
Estudos de casos
Planejando a Cidade Inteligente: o aprendizado da elaboração do PDTCI de Salvador, Bahia
Na América Latina e Caribe, região em desenvolvimento mais urbanizada do planeta, a gestão inteligente de cidades é um elemento chave para melhorar a vida das pessoas. Em um contexto de crescimento exponencial da quantidade de dados disponíveis e de incremento da demanda por serviços impostos pela mudança de expectativas das cidadãs e cidadãos, a busca por modelos de gestão inovadores, mais do que uma oportunidade, é um imperativo.
Estudos de casos
Diagnóstico del mercado de crédito de carbono en América Latina y el Caribe
El Cambio Climático se ha convertido en un tema cada vez más importante en la agenda político-económica mundial. Al observar la atención que se brinda a los temas climáticos en los paquetes de recuperación económica posteriores a la pandemia COVID-19, los compromisos de neutralidad climática anunciados por países y empresas, y el reciente énfasis en torno a los criterios de las emisiones de GEI en las negociaciones y las políticas comerciales, es evidente que el tema adquirirá otra dimensión en los próximos años, como un factor clave para la toma de decisiones públicas y privadas. Por lo tanto, los gobiernos y las empresas de todo el mundo han estado buscando soluciones para reducir sus emisiones. Ya sea a través de políticas públicas que incentiven la descarbonización o de inversiones en tecnologías verdes innovadoras, la búsqueda de formas eficientes que permitan un futuro neutro en carbono genera retos y oportunidades en el entorno internacional.
Iniciativa da América Latina e das Caraíbas para o Mercado de Carbono - ILACC
Evidencia sobre el impacto de escuelas de tiempo completo
Este documento presenta resultados de una evaluación de impacto del acceso a las Escuelas de Tiempo Integral (ETI) en Fortaleza-Brasil sobre la trayectoria educativa y el aprendizaje de los estudiantes de secundaria básica.
Entre las lecciones de política se encuentran:
•Estudiar en una ETI aumenta de manera significativa la probabilidad de progresar y graduarse a tiempo de la educación secundaria básica.
• El aumento en la probabilidad de graduarse a tiempo es explicado principalmente por una menor deserción.
• También conduce a puntajes más altos en las pruebas estandarizadas de matemáticas al final de la educación secundaria básica (grado 9), aunque no se observa ningún efecto en las pruebas de comprensión lectora.
Outros documentos de trabalho
Nota de Productividad Brasil: El desafío de aumentar la productividad de la economía brasileña
La economía brasileña presenta un problema crónico de bajo crecimiento. Desde la época del milagro económico en los años setenta el Producto Interno Bruto no ha logrado marcar una senda de crecimiento sostenido. Aunque en estos resultados ha incidido el pobre desempeño de todos los factores productivos, el principal determinante del bajo crecimiento radica en la baja productividad. La evidencia encontrada en este trabajo muestra que la baja productividad es transversal a todos los sectores de la economía, con la excepción de la agricultura que experimenta un favorable dinamismo productivo desde el sector de agronegocios. El rezago productivo con los países ubicados en la frontera del conocimiento se ha ido in-crementando en las últimas dos décadas. Aunque una reasignación de recursos de producción podría mejorar la productividad agregada de la economía, ganancias sustanciales sólo se obtendrían si aumen-tase la eficiencia intrínseca en los procesos productivos de cada uno de los sectores económicos. La recu-peración de la productividad agregada de la economía es una tarea compleja, que atañe el ámbito donde las empresas operan y pudieran desarrollar una dinámica innovadora. Así, las intervenciones de políticas deberían priorizarse hacia el fortalecimiento de las capacidades del Estado y la gobernanza (disminuir el “custo Brasil”), las condiciones de las empresas para competir, acceder a insumos de calidad, al financia-miento y a la innovación.
Documentos de trabalho sobre políticas públicas
What a difference a full day makes: Evidence from new schools in Fortaleza
Although longer school days are in increasing supply, a lack of consensus about their effectiveness persists. Motivated by this gap, this paper studies the effect of enrolling in a new set of full-time secondary schools in the city of Fortaleza, Brazil. For identification, enrollment is instrumented with the distance from the student’s graduating primary school to the closest fulltime school in operation at that time. The results show that enrollment in a full-time school increases lower-secondary-school graduation by 11 percentage points and math test scores by 0.22 standard deviations. These findings highlight the potential of full-time schools to significantly improve student outcomes.
Documentos de trabalho de investigação socioeconómica
Estados ágeis na América Latina: a coordenação dentro do setor público como fator chave das estratégias de melhoria regulatória e o caso do Brasil
A reforma regulatória é uma mudança estrutural que precisa da geração de consensos e da liderança estratégica a partir do centro do governo.
O Brasil é um bom exemplo da relevância da coordenação para uma mudança regulatória efetiva. O Programa de Melhoria Regulatória conseguiu, sem normas obrigatórias, que todas as agências reguladoras do nível federal estabelecessem a análise de impacto regulatório, entre 2009 e 2020
Documentos de trabalho sobre transformação digital
Capacidades financieras de las mujeres. Brechas de género en las encuestas de capacidades financieras de CAF: Brasil, Colombia, Ecuador y Perú
CAF ha realizado encuestas de medición de capacidades financieras en ocho países de la región (Argentina, Bolivia, Brasil, Colombia, Chile, Ecuador, Paraguay y Perú) utilizando la metodología desarrollada por la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE), la cual tiene como objetivo realizar un diagnóstico que permita identificar los conocimientos, habilidades, actitudes y comportamientos de los individuos con relación a los temas financieros. El uso de la metodología desarrollada por la OCDE permite que los resultados sean comparables entre países. Las encuestas realizadas para Brasil, Colombia, Ecuador y Perú han hechos visibles importantes hallazgos en términos de brechas de género por país, cuyo análisis y resultados se presentan a continuación, en cada una de las siguientes secciones: planificación financiera, ahorro, metas financieras, planes de jubilación, estrategias para llegar a fin de mes, resiliencia y vulnerabilidad financiera, tenencia de productos financieros, elección de productos financieros, confianza en las instituciones financieras, conocimientos financieros, actitudes financieras, comportamientos financieros, capacidades financieras y bienestar financiero.
tGenerales
Medición de los niveles de productividad de las ciudades en América Latina
Este documento presenta datos sobre productividad a nivel de ciudad para 279 ciudades de 12 países de América Latina. Para esto se utilizan los datos de salario horario de las encuestas de hogares oficiales de los países. Las ciudades con mayor productividad de la base de datos son Ciudad de Panamá, Antofagasta y Calama. Se identifican agrupamientos de ciudades con alta productividad relativa en el norte industrial de México, el sudeste de Brasil y el sur de Uruguay, y de baja productividad en el norte de Argentina, el sureste de Ecuador y de Colombia, el noreste de Brasil y el sur de México.
Se muestra que las diferencias en el nivel educativo de la fuerza de trabajo entre ciudades contribuyen a explicar una parte significativa pero en general menor al 50 % de las brechas de productividad. Las economías de aglomeración también contribuyen a explicar las brechas de productividad entre las ciudades de la región. Se muestra que estas economías son muy importantes en Brasil, Colombia, Panamá y Perú, juegan un rol intermedio en Argentina, Chile, Colombia, Ecuador, Paraguay y Uruguay, y no son significativas en Bolivia y México.
Documentos de trabalho sobre políticas públicas
Bureaucratic turnover across levels of government
The incidence of patronage can vary widely across levels of gov ernment within a country. We show this in the context of Brazil, which has been the focus of most recent research on patronage. In particular, we find that bureaucratic turnover follows politi cal cycles among municipal employees, but not among state or federal level employees. This is not driven by differences across levels of government in the composition of the workforce or in the labor regimes used. Thus, the most likely explanation is differences in institutional quality. That pattern of institutional development, with central instances of government more pro fessionalized that local ones, mirrors historical experiences of civil service reform.
Documentos de trabalho de investigação socioeconómica
Financiamiento climático a través de fondos verdes
CAF se encuentra acreditada ante los principales Fondos Verdes para el financiamiento, apoyando así a sus países miembros en la implementación de proyectos e iniciativas que contribuyen al cumplimiento de sus compromisos climáticos.
Documentos de trabalho sobre energia, água e recursos
Buenas prácticas internacionales en la capacitación de fuerza de trabajo digital: hoja de ruta para América Latina y el Caribe
Este informe técnico sintetiza los esfuerzos realizados por Alemania, Brasil, Chile, Francia y Noruega para contar con políticas y planes de formación y capacitación que les permitan enfrentar estos cambios. El documento resume las mejores prácticas para estimar la demanda de formación en habilidades digitales, diseñar estrategias de formación a nivel de educación primaria, secundaria, terciaria y capacitación vocacional; establecer mecanismos de certificación y estandarización de ocupaciones digitales, mecanismos de coordinación intersectorial, interinstitucional y entre sector educativo y productivo, y procesos de transición de graduados al sector productivo. Además, plantea recomendaciones de acción a los países informe técnico que sintetiza los esfuerzos realizados por Alemania, Brasil, Chile, Francia y Noruega para contar con políticas y planes de formación y capacitación que les permitan enfrentar estos cambios. El documento resume las mejores prácticas para estimar la demanda de formación en habilidades digitales, diseñar estrategias de formación a nivel de educación primaria, secundaria, terciaria y capacitación vocacional; establecer mecanismos de certificación y estandarización de ocupaciones digitales, mecanismos de coordinación intersectorial, interinstitucional y entre sector educativo y productivo, y procesos de transición de graduados al sector productivo. Además, plantea recomendaciones de acción a los países
tGenerales
Brechas de género en las encuestas de capacidades financieras de CAF: Brasil, Colombia, Ecuador y Perú
La educación financiera permite que las personas, familias y mipymes estén más informadas y adquieran una mayor comprensión de los temas económicos y financieros; les proporciona facultades para discernir y tomar una posición frente a las decisiones sociales y económicas que se ejecutan en sus países; ayuda a que las personas desarrollen las habilidades para comparar y seleccionar los mejores productos para sus necesidades y los empodera para ejercer sus derechos y responsabilidades. CAF – banco de desarrollo de América Latina ha implementado encuestas de capacidades financieras en ocho países de la región, utilizando la metodología desarrollada por la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE), la cual tiene como objetivo realizar un diagnóstico que permita identificar los conocimientos, habilidades, actitudes y comportamientos de los individuos con relación a los temas financieros.
Documentos de trabalho sobre energia, água e recursos
Governar a Cidade na Era dos Dados: Delivery Units 2.0
Os dados são um elemento fundamental para a gestão das cidades, mas a geração de valor público a partir de seu uso passa por uma adequada governança e pela conformação de unidades que possibilitem tanto sua análise quanto seu alinhamento com a agenda estratégica da gestão.
A Delivery Unit 2.0 combina a capacidade de entrega da Delivery Unit tradicional com a capacidade tecnológica das Unidades de Análise de Dados para gerar entregas e resultados superiores e serviços radicalmente melhores. Ela atua como uma aceleradora da implantação do uso estratégico, intensivo e extensivo de dados na gestão das cidades.
Este estudo de caso está baseado na análise de experiência de 11 cidades e de um país: Chicago, Boston, Buenos Aires, Londres, Los Angeles, Medellín, México, Nova Iorque, Recife, San Francisco, Seoul e Taiwan.
Documentos de trabalho sobre transformação digital
As startups govtech e o futuro do governo no Brasil
Esta publicação apresenta o alto potencial de crescimento do ecossistema govtech, dentro da estrutura da renovada estratégia de transformação digital do Brasil. Esse espaço está amadurecendo de forma promissora, o que é demonstrado pela valorização do Índice de Desenvolvimento do Governo Eletrônico das Nações Unidas (EGDI) das Nações Unidas e sua entrada em 2020 na lista dos países altamente desenvolvidos na matéria. No entanto, persistem desafios, por exemplo, em termos de regulação e financiamento, bem como de políticas públicas (principalmente no nível subnacional) em questões de inovação. Acima de tudo, a concretização desse potencial depende da criação de um ambiente de confiança entre o setor público e o ecossistema de inovação. Por sua vez, o Índice Govtech 2020, publicado recentemente pela CAF, coloca o Brasil como o quarto país na Ibero-América e o segundo na região atrás do Chile. O objetivo deste relatório é ter uma radiografia atualizada e, até agora, única do estado do ecossistema govtech no Brasil.
Documentos de trabalho sobre transformação digital
Las statups govtech y el futuro del gobierno en Brasil
Esta publicación viene a exponer el alto potencial de crecimiento que tiene el ecosistema govtech, en el marco de la renovada estrategia de transformación digital de Brasil. Este espacio está madurando de manera prometedora, lo que se demuestra por el incremento del valor del Índice de Desarrollo Gobierno Electrónico de Brasil (EGDI) de las Naciones Unidas y su entrada en 2020 en la lista de países muy desarrollados en la materia. Sin embargo, desafíos persisten, por ejemplo, en materia de regulación y financiamiento, así como de políticas públicas (en particular a nivel subnacional) en temas de innovación. Sobre todo, la realización de este potencial depende de la creación de un ambiente de confianza entre el sector público y el ecosistema de innovación. A su vez, el Índice Govtech 2020, recién publicado por CAF, sitúa al Brasil como el cuarto país de Iberoamerica y segundo en la región detrás de Chile. El propósito de este informe es tener una radiografía actualizada y, hasta ahora, única del estado del ecosistema govtech en Brasil.
Documentos de trabalho sobre transformação digital
Brasil. Análise de investimentos no setor do transporte terrestre interurbano latino-americano até 2040
Neste Documento-País são apresentados os principais resultados para o Brasil no que diz respeito às características dos sistemas rodoviário e ferroviário, os corredores nacionais e internacionais, a demanda de transporte e as projeções realizadas, o desempenho comparado, os investimentos, as previsões para 2040 e o portfólio prioritário de projetos. O CAF elaborou uma série de documentos focados na análise integral da infraestrutura do transporte terrestre interurbano latino-americano, descrevendo a situação da região, calculando as necessidades de investimento no curto e no médio prazo e identificando projetos prioritários com alto impacto. Estes documentos sintetizam a situação do setor para cada um dos 11 países da América Latina sob estudo (Argentina, Brasil, Chile, Bolívia, Colômbia, Equador, México, Panamá, Paraguai, Peru e Uruguai) e propõem uma estratégia de atuação em virtude da análise realizada em cada caso.
Estratégias de habitat e mobilidade sustentável
Brasil. Análise de investimentos no setor do transporte terrestre interurbano latino-americano até 2040
Neste Documento-País são apresentados os principais resultados para o Brasil no que diz respeito às características dos sistemas rodoviário e ferroviário, os corredores nacionais e internacionais, a demanda de transporte e as projeções realizadas, o desempenho comparado, os investimentos, as previsões para 2040 e o portfólio prioritário de projetos. O CAF elaborou uma série de documentos focados na análise integral da infraestrutura do transporte terrestre interurbano latino-americano, descrevendo a situação da região, calculando as necessidades de investimento no curto e no médio prazo e identificando projetos prioritários com alto impacto. Estes documentos sintetizam a situação do setor para cada um dos 11 países da América Latina sob estudo (Argentina, Brasil, Chile, Bolívia, Colômbia, Equador, México, Panamá, Paraguai, Peru e Uruguai) e propõem uma estratégia de atuação em virtude da análise realizada em cada caso.
Estratégias de habitat e mobilidade sustentável
Govtech e o futuro do governo: o caso da Gove no Brasil
Este estudo apresenta a experiência de criação e implementação da Gove, plataforma de decisão para e ciência de governos criada em 2016 para municípios brasileiros de diferentes portes. O estudo de caso, desenvolvido com Direção de Inovação Digital do Estado, do CAF -banco de desenvolvimento da América Latina, tem como objetivo documentar a experiência e resultados da Gove no Brasil como uma startup govtech, cujo foco é a utilização de tecnologia e uso in- tensivo de dados para melhorar a qualidade das decisões de gestores públicos municipais. Este trabalho busca contribuir para a construção de capacidades para se alcançar governos municipais inteligentes e eficientes, assim como gerar valor público por meio da eficiência do orçamento público e qualidade de serviços.
Documentos de trabalho sobre transformação digital
Govtechs e o futuro do governo: o ecossistema govtech no Brasil Novas tecnologias e novas parcerias público-privadas para melhorar os serviços públicos
O ecossistema govtech no Brasil está em pleno desenvolvimento e em processo de amadurecimento, mas deve enfrentar os desafios relacionados com as contratações públicas a m de potencializar a sua expansão e consolidação. É recomendável contar com novas estruturas regulatórias de implementação e de colaboração para dar impulso ao uso da tecno- logia por parte dos governos. Este artigo foi encomendado pelo CAF – Banco de Desenvolvimento da América Latina e se baseia no estudo “Govtechs no Brasil”, que aborda as oportunidades do ecossistema brasileiro de govtechs e apresenta conclusões e recomendações para fortalecê-lo no futuro imediato.
Documentos de trabalho sobre transformação digital
Govtech y el futuro del gobierno: el ecosistema govtech en Brasil. Nuevas tecnologías y nuevas alianzas público-privadas para mejorar los servicios públicos
El ecosistema govtech en Brasil está en pleno desarrollo y proceso de madurez y debe solventar desafíos a nivel de contrataciones para potenciar su expansión y consolidación. Las recomendaciones apuntan a contar con estructuras regulatorias, de implementación y de colaboración para impulsar el uso de la tecnología por parte del gobierno. Esta nota está basada en un estudio comisionado por CAF, ‘Govtech en Brasil’, que aborda las oportunidades del ecosistema brasileño govtech y presenta hallazgos y recomendaciones para fortalecerlo en el futuro inmediato.
Documentos de trabalho sobre transformação digital
Brasil. Análisis de inversiones en el sector transporte terrestre interurbano latinoamericano a 2040
En este Documento País se presentan los principales resultados para Brasil respecto a las características de los sistemas carretero y ferroviario, los corredores nacionales e internacionales, la demanda de transporte y las proyecciones realizadas, el desempeño comparado, las inversiones, las previsiones para 2040 y la cartera prioritaria de proyectos. CAF ha elaborado una serie de documentos centrados en el análisis integral de la infraestructura de transporte terrestre interurbano latinoamericano, describiendo la situación de la región, calculando las necesidades de inversión en el corto y medio plazo e identificando proyectos prioritarios con alto impacto. Estos documentos resumen la situación del sector para cada uno de los 11 países de América Latina estudiados (Argentina, Brasil, Bolivia, Colombia, Ecuador, México, Panamá, Paraguay, Perú y Uruguay) y proponen una estrategia de actuación en función del análisis realizado en cada caso.
Estratégias de habitat e mobilidade sustentável
The Value of Free Health Insurance Schemes in Developing Countries
Brazil began the implementation of SUS (Universal Health Insurance) in 1988. To the extent that SUS broke the link between employment contract and health insurance, it may have changed the incentives for individuals to participate in the labor market and in which sector to work (formal or informal). Our goal is to study the labor market impacts of SUS. We do so by structurally estimating a labor market model that allows us to address three main questions (i) How much of the increase in informality in Brazil is due to the introduction of non-contributory health insurance? (ii) How much do individuals value health insurance? And (iii) What are the welfare impacts of increases in the value of non-contributory health insurance? The model is fitted to Brazilian employment data and used to simulate changes in welfare, employment, informality and wages of different noncontributory health insurance policies.
Documentos de trabalho de investigação socioeconómica
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Gobernar las ciudades: el rol de los centros de gobierno y las unidades de cumplimiento (delivery units)
Las ciudades tienen un protagonismo creciente en el desarrollo de los países, y por lo tanto los gobiernos locales han expandido sus responsabilidades y esferas de actuación. En los niveles nacionales de gobierno, los modelos de gestión liderados por el centro de gobierno y por Delivery Units se han convertido en herramientas importantes para el cumplimiento de objetivos prioritarios y grandes proyectos. Este informe presenta el funcionamiento de modelos de delivery en seis ciudades de América Latina; analiza su desempeño en perspectiva comparada con casos estadounidenses y europeos; y formula recomendaciones para gobiernos locales que procuren aumentar su capacidad de cumplir metas prioritarias.
Documentos de trabalho sobre transformação digital
Mapeo de lo que sabemos acerca de los efectos de los programas agrícolas, de cambio del uso del suelo y de silvicultura
La degradación de los bosques, la deforestación y la producción agrícola contribuyen a casi una cuarta parte de las emisiones globales de gases de efecto invernadero (GEI). La forma en que se gestionan las tierras agrícolas y forestales es crucial para la mitigación del cambio climático, la seguridad alimentaria mundial y para lograr las metas de desarrollo sostenible. Metas que, para ser cumplidas, requieren de programas y políticas públicas avanzadas y bien definidas.
Para desarrollar tales programas y políticas eficaces basados en la evidencia, la Iniciativa Internacional para la Evaluación de Impacto (3ie), con el apoyo de la Fundación del Fondo de Inversión de los Niños (CIFF, por su sigla en inglés), creó un mapa de brechas de evidencia (EGM, por su sigla en inglés) para realizar un catastro de la evidencia existente acerca de los efectos de las intervenciones en los sectores agrícola, de uso del suelo y de silvicultura.
Colaborações
La evidencia resalta los factores que explican la pertenencia a pandillas en los países de ingresos medios y bajos, pero se requieren más estudios
Esta revisión sistemática Campbell examina los factores predictivos de la pertenencia a pandillas juveniles en países de ingresos bajos y medios. La revisión resume las conclusiones de ocho informes de cinco países y la región del caribe.
Colaborações
Políticas exitosas de desarrollo profesional docente en América Latina y el Caribe 2005-2016
En los últimos años, América Latina ha consolidado avances significativos en materia educativa, sin embargo la evidencia empírica demuestra que los esfuerzos realizados para incrementar las tasas de escolarización deben complementarse con políticas que contribuyan a un aprendizaje de calidad. Los resultados de las pruebas regionales e internacionales de desempeño académico revelan tres aspectos que llaman la atención: i) la calidad de la educación en América Latina, medida a través del logro de las habilidades cognitivas de los estudiantes, es baja comparada con otras regiones; ii) cerca de la mitad de los estudiantes no alcanza los niveles de competencias básicas; y iii) los desempeños de la mayoría de los países latinoamericanos se han mantenido relativamente estables a lo largo de la última década. Esta publicación identifica y visibiliza experiencias exitosas de mejora de la calidad de los maestros en servicio, aportando valiosos insumos en favor de la definición de políticas que beneficien la calidad de la enseñanza. Los casos identificados y sistematizados en la presente investigación ponen de manifiesto la importancia del acompañamiento docente en aula, la oportunidad de incorporar las nuevas tecnologías de aprendizaje en la enseñanza y la correlación positiva entre el involucramiento de las familias en la educación de sus hijos y un mejor desempeño docente.
tGenerales
Government transparency and political clientelism: Evidence from randomized anti-corruption audits in Brazil
Political clientelism is considered a fundamental reason why politicians are not accountable and responsive to their constituencies. In this working paper, we study whether transparency initiatives – more specifically, top-down anti-corruption audits – can reduce the incidence of vote-buying and political clientelism in the context of Brazil’s municipal government anti-corruption program. This program selected municipalities at random to audit municipal finances, which allows for causal inference. We combine the audit program data for a sample of municipalities in the country’s Northeast region with a dedicated longitudinal survey we conducted in 2011-2013 of a large representative sample of impoverished rural households. This enables us to estimate short and long-term effects of the government anti corruption audits on subsequent levels of vote-buying and political clientelism.
Documentos de trabalho de investigação socioeconómica
Determinants of Slum Formation: The Role of Local Politics and Policies
One-third of the developing world’s population lives in urban slums and the absolute number of slum residents grew from 650 million in 1990 to 863 million in 2012. Although negative impacts of slum living conditions on several dimensions of slum residents’ lives are well documented, much less research exists on why slums emerge and grow in the first place. This paper provides novel evidence on the effect of local political conditions and slum policies on slum growth. Using a regression discontinuity design in close municipal elections in Brazil, I show that victories by a center-left, pro-poor party led to both more slum upgrading policies and a higher share of slum housing. I further show evidence indicating that the pro-slum incentive effect from slum upgrading policies was the main mechanism behind this party’s effect on slum growth. By highlighting the relevance of local institutional conditions for understanding where slums are more likely to grow, these findings innovate over traditional explanations based on the role of rural-urban migration and rapid urban economic growth. This paper’s evidence on the potential incentive effect of slum upgrading policies on slum growth does not imply that slums upgrading efforts should stop. Given the solid evidence on the positive impacts of slum upgrading programs on the lives of the poor, these programs should continue to develop, and governments should consider, for example, complementing slum upgrading efforts with policies expanding the supply of non-slum housing.
Documentos de trabalho de investigação socioeconómica
The Effect of the Minimum Wage on Employment in Brazil
During the economic boom of the early 2000s, most Latin American countries increased their minimum wages. In Brazil, the real minimum wage increased by upwards of 60 percent from 2003 through 2012. In this paper, we take advantage of administrative data to explore whether the minimum wage resulted in negative employment impacts in Brazil's formal sector. We explore different measures of the incidence of the minimum wage across states and examine various empirical specifications, yet find no significant disemployment impacts associated with this policy. On the other hand, we find significant negative impacts in microregions which were less exposed to the commodities boom. Since empirical strategies relying on incidence measures are inherently limited, we additionally exploit the introduction of a 2000 law which allowed states to implement regional wage floors. While these floors vary in scope and size, we find that the five states which implemented this policy included provisions directly targeting workers in the accommodation and restaurant sector. As a result, we adapt Dube, Lester and Reich's (2010) empirical strategy to Brazil and estimate the impact of these floors on employment in this sector by exploiting variation in microregions straddling state borders. As in our initial estimates, we find no significant negative employment impacts arising from the wage floors, indicating that during the early 2000s, the minimum wage did not result in negative employment impacts in Brazil's formal sector. Nonetheless, we caution that this result may not hold in a recessionary context, as shown in our commodity boom-incidence results.
Documentos de trabalho de investigação socioeconómica
The Causes and Consequences of the Spatial Organization of Agriculture in Brazil
Why are there vast differences in agricultural activity across space? How do these differences shape the aggregate impact of agricultural shocks? To address these questions, I build a quantitative general equilibrium model that accounts for rich spatial differences in agriculture and use comprehensive county-level data from Brazil to estimate the model. I find that differences in natural advantages and factor intensities are key causes of the spatial patterns of agricultural specialization but that differences in trade costs across crops play a minor role. In addition, I study two major shocks in Brazilian agriculture: the adaptation of soybeans to tropical regions and the rise in the Chinese demand for commodities. The results show that general equilibrium effects substantially shaped the returns to agricultural research, the impact of tropical soybeans on urbanization, and the gains from trade with China.
Documentos de trabalho de investigação socioeconómica
Empresas innovadoras brasileñas: el entorno innovador
De acuerdo a Joseph Schumpeter, las innovaciones son el factor que efectivamente generan un proceso de desarrollo económico, marcado por transformaciones en la estructura productiva. Las innovaciones son el resultado no sólo de la acción de las empresas que las desarrollan, sino también de la interacción de éstas con otras instituciones, como universidades y centros de investigación en ciencia y tecnología. Por su importancia para el desarrollo económico, las innovaciones también son objeto de políticas públicas. En este texto se pretende mostrar el ambiente institucional brasileño en lo que se refiere a la innovación en el período reciente. Se entiende que diversos mecanismos fueron desarrollados por el Gobierno brasileño en los años 2000 como estímulo a la innovación y que hay algunos casos particulares de empresas exitosas. Sin embargo, las interacciones institucionales aún necesitan perfeccionarse para aprovechar al máximo el potencial innovador del país.
Estudos de casos