Canon minero y decisiones fiscales subnacionales en el Perú

Este trabajo estudia el impacto del canon minero en las prácticas fiscales sub-nacionales en Perú. En particular se explorara si el régimen de distribución de fondos asociados a la actividad minera ha promovido o no la ampliación de brechas en el desarrollo entre regiones al interior del país a través del efecto sobre las decisiones fiscales (ingresos y gastos) de los departamentos. El análisis explota el carácter exógeno del canon minero cuya distribución mayormente no atiende a principios compensatorios sino a la producción minera de las regiones. El análisis econométrico indica que las transferencias por canon minero no tienen efecto sobre la recaudación local, pero si sobre la composición del gasto; incrementando la importancia relativa de la inversión pública. Dado que la inversión pública impulsa las capacidades productivas de la localidad, y el hecho de que la distribución del canon se concentra en las regiones más ricas, es posible que el régimen de trasferencias contribuya a ampliar las brechas de desarrollo entre las distintas regiones que conforman el Perú.